【文章內(nèi)容簡介】 各供應(yīng)商反饋意見、專家論證意見、意見采納情況、采購公告及審批表、采購文件及審批表、項目變更、需要說明的其他事項等書面材料。第十條 項目評審處經(jīng)辦人應(yīng)熟悉項目文件，認為不能進入開評標程序的，及時反饋采購監(jiān)管處，由采購監(jiān)管處與采購處溝通處理。第三章 評審委員會組建第十一條 項目評審處提前3個工作日填寫《中央國家機關(guān)政府采購中心評審專家抽取申請表》（見附件3）報采購監(jiān)管處，采購監(jiān)管處應(yīng)于評標開始前1個工作日按照評審專家抽取的有關(guān)規(guī)定抽取評審專家。第十二條 采購人需要派代表參加評審的，應(yīng)按要求填寫《采購人評標代表推薦表》（見附件4），并送采購中心項目評審處核驗。第十三條 項目評審處負責(zé)組織評審專家準時參加評審活動。到規(guī)定開始評標時間后，出現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合法定標準的，項目評審處應(yīng)及時與采購監(jiān)管處聯(lián)系補抽專家；如無法及時補齊專家，則要停止評審工作，封存采購文件和所有投標或響應(yīng)文件，擇期重新組建評審委員會進行評審。項目評審處要將補抽專家或重新組建評審委員會的情況進行書面記錄，隨其他文件一并存檔。第四章 開 標第十四條 項目評審處的項目經(jīng)辦人應(yīng)在接受投標開始時間半小時前到達開標現(xiàn)場，并完成以下準備工作：（一）開啟監(jiān)控設(shè)備、計算機、投影、音響、打印機等設(shè)備，檢查設(shè)備運行情況。（二）播放專題宣傳片。（三）擺放相關(guān)資料。第十五條 簽到（一）投標開始后，項目評審處應(yīng)當(dāng)組織投標人在《投標人簽到表》（見附件5）上簽到，檢查投標人代表相應(yīng)身份證明和法定代表人授權(quán)委托書，接受投標文件。如需收取投標保證金的采購項目，由辦公室財務(wù)人員負責(zé)在現(xiàn)場組織收取。（二）采購人派出的紀檢監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)填寫《監(jiān)督人員簽到表》（見附件6），經(jīng)項目評審處核實人員身份后進入開標現(xiàn)場。（三）投標截止后，《投標人簽到表》和《投標保證金收取表》（見附件7）交項目經(jīng)辦人。第十六條 開標（一）項目經(jīng)辦人按照主持程序宣布開標正式開始。（二）介紹項目情況、監(jiān)管部門人員、采購人派出的紀檢監(jiān)察人員、公證人員等。（三）宣布開標紀律。（四）推選監(jiān)標人。項目經(jīng)辦人宣布在投標人中推選不少于2名代表作為監(jiān)標人，推選出的監(jiān)標人應(yīng)在指定位置就座。第十七條 名單公布。項目經(jīng)辦人宣布唱標人、記錄人、監(jiān)標人名單，其中唱標人、記錄人為項目評審處人員。項目經(jīng)辦人、唱標人在指定位置就座。第十八條 檢查文件。監(jiān)標人檢查投標文件的密封情況，并如實報告投標文件的檢查結(jié)果，其他投標人如有異議須當(dāng)場舉手提出。第十九條 公布預(yù)算（標底）。招標文件未公布采購預(yù)算（標底）的，由項目經(jīng)辦人在唱標前現(xiàn)場公布本項目的采購預(yù)算（標底）。采購人提供的采購預(yù)算（標底）應(yīng)當(dāng)加蓋采購單位公章，公布前應(yīng)該密封完好，現(xiàn)場拆封。采購預(yù)算（標底）未加蓋采購單位公章、未密封的，項目經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)拒絕公布，并中止開標唱標。采購預(yù)算或標底與采購項目委托函不一致的，以現(xiàn)場公布的為準。第二十條 組織唱標。唱標人按《投標人簽到表》的簽到順序逐個開啟投標一覽表，依次進行唱標，并當(dāng)場以投影顯示或板書等方式向所有投標人公示，記錄人如實填寫《唱標記錄表》（見附件8），其中投標人報價部分必須唱兩次，報價大小寫不一致的，以大寫為準。協(xié)議供貨和定點采購項目可不在現(xiàn)場逐一唱標，但應(yīng)向所有投標人發(fā)送電子郵件或采取網(wǎng)上開標等方式公開開標信息。第二十一條 核實報價。投標人代表核實《唱標記錄表》，確認唱標結(jié)果無誤后，投標人代表按唱標順序依次簽字確認，同時唱標人、記錄人、監(jiān)標人對唱標結(jié)果和開標過程的合法性進行簽字確認。第二十二條 開標結(jié)束（一）項目經(jīng)辦人宣布開標結(jié)束，播放專題宣傳片。（二）投標人代表退場。（三）封存投標文件。第五章 評 標第二十三條 項目評審處的項目經(jīng)辦人應(yīng)在評標前半小時前到達評標現(xiàn)場，并完成以下準備工作：（一）開啟監(jiān)控設(shè)備、計算機、投影、音響、打印機等設(shè)備，檢查設(shè)備運行情況。（二）播放有關(guān)專題宣傳片。（三）擺放相關(guān)資料（招標文件、補充文件、評分細則、評標專家誓詞、評標打分表格、評標報告、文具等）。（四）領(lǐng)取專家勞務(wù)費。第二十四條 簽到由項目評審處組織評審專家填寫《評審專家簽到表》（見附件9），經(jīng)核實身份后發(fā)放評審證件；對未能按時到達評審現(xiàn)場的專家，應(yīng)要求其寫明理由；對于遲到時間2小時以上的評審專家，可拒絕該專家參與項目評審。第二十五條 介紹項目情況。由項目評審處的采購項目經(jīng)辦人簡要介紹項目情況：項目名稱、開標情況、預(yù)算及分包情況等。采購人需要在評審前介紹項目背景和技術(shù)需求的，應(yīng)當(dāng)事先提交書面介紹材料，介紹內(nèi)容不得存在歧視性、傾向性意見，不得超出采購文件所述范圍，書面介紹材料作為采購項目文件隨其他文件一并存檔。第二十六條 宣布紀律。項目經(jīng)辦人現(xiàn)場宣讀《評標現(xiàn)場紀律》（見附件10）和《評審工作應(yīng)當(dāng)回避的情形》（見附件11）。第二十七條 收存手機。項目評審處提醒現(xiàn)場所有人員將手機關(guān)閉或調(diào)成靜音狀態(tài)交由工作人員統(tǒng)一保管，拒不上交的，項目評審處可拒絕其參加評審工作，報監(jiān)管處并經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意后向財政部門報告。第二十八條 推選組長。專家自我介紹并推選評審組長。評審組長由評審成員在專家范圍內(nèi)（不含采購人代表和經(jīng)濟類專家）民主推選產(chǎn)生。第二十九條 專家宣誓。評審組長帶領(lǐng)評審成員宣讀《評審專家誓詞》（見附件12）并簽字。第三十條 發(fā)放文件。項目評審處項目經(jīng)辦人現(xiàn)場拆封投標文件，交由評審委員會。第三十一條 專家評審。項目評審處現(xiàn)場宣讀《評審工作步驟和要求》（見附件13）。評審專家應(yīng)以科學(xué)、誠實、客觀、公正的態(tài)度參加政府采購的評審工作，在評審過程中不受任何干擾，嚴格按照招標文件、評標方法的規(guī)定進行評標。評委之間不得互相詢問，應(yīng)根據(jù)自己的學(xué)識和能力，獨立、負責(zé)地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。第三十二條 文件解釋。評審委員會因?qū)Σ少徫募胁煌斫饣蛞蠼忉尣少徫募?，項目評審處項目經(jīng)辦人應(yīng)及時報告，并組織解釋。項目評審處工作人員不得參與專家討論。第三十三條 評審澄清。評審委員會如需要投標人對投標或響應(yīng)文件有關(guān)事項作出澄清的，應(yīng)當(dāng)給予投標人必要的反饋時間，但澄清事項不得超出投標或響應(yīng)文件的范圍，不得實質(zhì)性改變投標或響應(yīng)文件的內(nèi)容，不得通過澄清等方式對投標人實行差別對待。第三十四條 復(fù)核結(jié)果。項目評審處項目經(jīng)辦人應(yīng)提醒并要求評審成員對打分情況進行復(fù)核，特別是對排名第一的、報價最低的、投標或相應(yīng)文件被認定為無效的情形，應(yīng)對其商務(wù)、服務(wù)、技術(shù)及價格等各方面情況進行重點復(fù)核；同時將評審成員對每家投標人的打分情況在評標現(xiàn)場進行公示并作縱向比較，對畸高、畸低的重大差異評分可以提示評審委員會復(fù)核或書面說明理由。第三十五條 撰寫報告?！对u標報告》（見附件14）應(yīng)當(dāng)對評審過程進行如實記錄，內(nèi)容包括項目初審、廢標情況及原因、投標人分項得分表、投標人得分匯總表、中標候選人排序等；評審委員會要在采購項目招標失敗時，出具招標文件是否存在不合理條