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正文內(nèi)容

試論征地補償費的法律適用問題(編輯修改稿)

2025-11-09 22:51 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 院于2005年7月29日公布了“涉農(nóng)司法解釋”(法釋〔2005〕6號),該司法解釋第一條明確規(guī)定,對于承辦地征收補償費用分配糾紛,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。第二十四條又規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依據(jù)法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。最高院的該司法解釋無論從程序還是實體上都再次確認(rèn)了土地補償款的民事權(quán)利性質(zhì)。五、結(jié)束語綜上,我們認(rèn)為,本案中一審法院認(rèn)為村民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織之間關(guān)于征地補償費的糾紛屬于民事糾紛并判決被告向原告支付征地補償費無疑是正確的;而二審法院認(rèn)為本案不屬于民事訴訟,裁定駁回原告的起訴沒有明確的法律依據(jù),顯然是錯判。雖然最高司法機關(guān)最近以司法解釋的形式再次確認(rèn)了類似的案件屬于法院主管的范圍,但對于其性質(zhì),實踐中還是難免會有模糊的認(rèn)識。建議立法機關(guān)在進行有關(guān)立法時應(yīng)對土地征用補償費的民事權(quán)利性質(zhì)進行明確,以確實維護農(nóng)民的合法權(quán)益和維護農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。第二篇:征地補償費如何管理征地補償費如何管理?征用土地的一個很重要的特征就是要符合法定的程序,這是征用土地制度合理存在的前提,如果在缺乏法定程序的情況下進行土地征收是嚴(yán)令禁止的。征用土地主要有以下幾個程序:擬訂征用土地方案:由擬征用土地所在地市、縣人民政府或其土地行政主管部門擬訂。審查報批:報有批準(zhǔn)權(quán)限的上級政府批準(zhǔn)。方案公告:由市、縣人民政府對經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。征地補償?shù)怯洠罕徽饔猛恋氐乃袡?quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地 補償?shù)怯洝V贫ㄕ鞯匮a償、安置方案:由市、縣土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地的方案及土地所有者和使用者的登記情況(經(jīng)核實)制定,即把征地方案中確定的各種補償?shù)目傎M用分配到各所有者和使用者,以及具體落實人員的安置方案。公告征地補償、安置方案并組織實施:征地補償費用應(yīng)當(dāng)自征地補償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全部支付。清理土地:征地補償、安置方案實施后,由市、縣土地行政主管部門組織有關(guān)單位對被征用的土地進行清理?,F(xiàn)實中很多征用土地的行為的程序雖然合法,但是在支付、管理征地補償費的時候有履行瑕疵。我國規(guī)定,市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)在土地征用批準(zhǔn)后三個月內(nèi),將征地補償費用支付給被征用土地的農(nóng)村集體組織或村民委員會。在完成了支付之后,補償費用管理又成了問題,征地補償費如何管理?對于補償費用的管理要分類討論:土地補償費由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會管理,主要用于發(fā)展集體經(jīng)濟和改善生產(chǎn)和生活條件,可視土地使用者或者土地承包者對土地的投入情況給予適當(dāng)補償。安置補助費誰負(fù)責(zé)安置,誰管理、使用,不安置的支付給個人。地上附著物補償費誰拆遷或遷建的,支付給誰。自行拆遷的,支付給附著物的所有者。林木、果樹補償給所有者。青苗補償費青苗的補償費支付給所有者。禁止侵占、挪用被征地單位征地補償費和其他有關(guān)費用。對征用承包戶的土地補償征用農(nóng)業(yè)承包戶的土地,承包期限在10年以上的,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民委員會可以將土地補償費的80%支付給土地承包經(jīng)營者?,F(xiàn)實中,強拆強征的情況經(jīng)常有發(fā)生,極其嚴(yán)重的損害了廣大民眾的合法利益,造成了極其嚴(yán)重的社會后果,儼然成為了社會矚目的公共事件。程序合法成了很多案件的爭議焦點,如果普通老百姓遇到了這樣的問題卻很難舉證,另外,對于補償費的管理問題也是一個很大的問題,很多責(zé)任部門扣留補償費,造成民眾的權(quán)益受損。所以我們建議遇到了這樣的問題,委托專業(yè)的律師為您提供法律服務(wù),以維護您的合法權(quán)益。第三篇:征地補償費分配方案征地補償費分配方案以公開、公平、公正為原則,以《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地管理法實施條例》、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》、《安徽省實施辦法》、《安徽省實施辦法》,以及《村民委員會組織法》、《安徽省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》及市農(nóng)委等相關(guān)政策為依據(jù),結(jié)合本村實際情況制定本方案。一、征用土地的補償金額。,。二、征地補償費人口基準(zhǔn)時以2011年11月1日,我村召開村民代表大會同意征地之日做為征地補償分配人口基準(zhǔn)時。三、分配對象本村在籍的2002年1月1日至2011年11月1日具有土地承包權(quán)的農(nóng)業(yè)人口及其自然增長的農(nóng)業(yè)人口。四、征地補償款分配比例的確定征地補償款發(fā)為:土地補償費和安置補助費,分配比例為6:4,土地補償費占60%,安置補助費占40%。五、涉及具體分配對象問題的相關(guān)規(guī)定財政供養(yǎng)人員不參與分配。新生人口凡是在2002年1月1日后具有第二輪土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶,截止到2011年11月1日征地補償安置界定日前(包括當(dāng)時)所的;且戶籍在村的新生子女,享有征地補償款的分配權(quán)(安置補助費全額,土地補償費由村民代表大會決定)。后遷入人口根據(jù)合肥市委文件,凡是在2002年1月1日第二輪土地延包前遷入的農(nóng)業(yè)人口,(當(dāng)時有書面約定的除外),在自愿承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的情況下,應(yīng)獲得土地補償費和安置補助費?!稗r(nóng)轉(zhuǎn)非”人口凡是在2002年1月1日第二輪土地延包之后農(nóng)轉(zhuǎn)非的,且繼續(xù)耕種所承包土地的,享受土地補償費和地上附著物及青苗補償費,但不享受人員補助費。5大中專院校在讀學(xué)生凡是在2011年11月1日之前,具有第二輪土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶子女,其戶口遷的全日制大中專在讀學(xué)生及連續(xù)在學(xué)的研究生,其戶口在校(或在村),人在校(未畢業(yè))的應(yīng)享受全額的土地補償費和人員安置補助費。畢業(yè)后將轉(zhuǎn)非戶口遷回本村或?qū)艨跁悍旁谑腥瞬胖行某鞘屑w戶上的,可獲得土地補償費?;槿肴藛T凡是在2002年1月1日第二輪土地延包之后婚入人口已經(jīng)將戶口遷入新居住地,原籍有承包地的可視為我村集體經(jīng)濟組織的新增人口,可享受新增人口的人員安置補助費。因婚遷入新居住地帶來的孩子和婚后回遷人員凡是在2002年1月1日第二輪土地延包以后,因結(jié)婚遷新的居住地帶來的孩子按集體經(jīng)濟組織成員的新增人口對待,只能享受人員安置補助費。凡是在2002年1月1日第二輪土地延包以因婚遷出,后遷回本村的農(nóng)業(yè)人口,本享受全額征地補償費,其配偶只能享受安置補助費,所生的孩子應(yīng)視本村新增人口按相關(guān)規(guī)定予以補償,隨之遷入本村的父母(公婆或岳父母)及其他
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