【文章內(nèi)容簡介】 度； 2. 教師申訴制 度是一項專門性的權(quán)利救濟制度； 3. 教師申訴制度是非訴訟意義上的行政申訴制度。 教育行政部門應當在接到申訴的 30 日內(nèi)，作出處理。 （二） 學生申訴制度：學生對復查決定有異議的，在接到學校復查決定書之日起 15 個工作日內(nèi)，可以向?qū)W生所在地省級教育行政部門提出書面申訴。 學生申訴制度的參加人： 1. 申訴人； 2. 被申訴人； 3. 受理機關。 十三、 教育行政復議 （一） 教育行政復議的基本特征： 1. 教育行政復議是一種帶有司法性質(zhì)的特殊的行政行為； 2. 教育行政復議是一種依申請的行政行為； 3. 教育行政復議的對象 只能是具體行政行為，而不能是抽象行政行為； 4. 教育行政復議的申請人只能是教育行政管理相對人（包括教師、學生和其他公民、組織等），被申請人是作出具體行政行為的教育行政機關或其他行政機關； 5. 教育行政復議執(zhí)行不適用調(diào)解的原則。 教育行政復議：申請人應以書面形式在 60 日內(nèi)提出復議申請。 十四、 教育行政訴訟 教育行政訴訟作為教育行政法律救濟手段，具有如下特點： 1. 主管恒定。教育行政訴訟的主管機關只屬于人民法院，而不屬于其他機關。 2. 訴訟專屬。教育行政訴訟只能由教育行政管理相對人提起，不能由教育行 政機關提起。 3. 被告舉證； 4. 不得調(diào)解。 十五、 教育行政賠償 教育行政賠償特征： 1. 侵權(quán)主體為教育行政機關及其公務員； 7 2. 侵權(quán)損害發(fā)生在執(zhí)行職務的過程中； 3. 侵權(quán)行為源于教育行政機關及其公務員的違法行政； 4. 教育行政賠償主體是國家； 5. 教育行政賠償是一種法律責任。 教育行政賠償?shù)臉?gòu)成要件：由損害事實、侵權(quán)行為主體、執(zhí)行職務的行為違法和因果關系 4 個部分組成。 第二部分 教師職業(yè)道德修養(yǎng) 一、道德、職業(yè)道德、教師職業(yè)道德 1. 道德： 是人類社會特有的現(xiàn)象，屬上層建筑，是特殊的意識形 態(tài)，是人們共同生活及其行為的準則和規(guī)范。 人們共同生活，必須以法律來維護穩(wěn)定的秩序，即以強制性的手段約束和協(xié)調(diào)人們的行為、人際的關系。而在法律之外，必須輔以輿論、傳統(tǒng)和內(nèi)心信念，以善惡為評價標準，維持人們的行為規(guī)范。這樣一些行為規(guī)范的總和，就是道德。道德在不同社會中表現(xiàn)為不同的行為原則、規(guī)范、準則，但它們往往有適用于不同社會制度的一些共同部分，并有一定的歷史繼承性。 道德與政治、法律一樣，都是調(diào)整人們行為的手段之一。道德不同于政治、法律之處，在于它依賴于人們的行為自覺，而不帶有強制性。中國古代傳統(tǒng)文化講究“ 正心”、“修身”、“慎獨”、“吾日三省吾身”，都是強調(diào)道德的內(nèi)在感悟和靜修養(yǎng)成。今天實施素質(zhì)教育，要造就一代“四有”新人，“四有”之一，就是“有道德”。 2. 職業(yè)道德 ： 是人們在職業(yè)生活中應該遵循的基本道德。 （ 1） 職業(yè) ： 是人們由于社會分工而長期從事的具有專門職務的特定職責，并以此作為主要生活來源的社會活動（勞動）。 通常說的“三百六十行”，泛指各種職業(yè)。中國古代把職業(yè)分為“勞心者”和“勞力者”兩大類。如孟子說：“或勞心，或勞力：勞心者治人，勞力者治于人；治于人者食人，治人者食于人：天下之通義也?！睆纳茞簶?準看，可分為正當職業(yè)和不正當職業(yè)。正當職業(yè)具有促進社會發(fā)展的作用和意義。我們所說的職業(yè)道德，指正當職業(yè)道德。 （ 2） 職業(yè)道德 ： 是從事一定職業(yè)的人在工作崗位上同社會中的其他成員發(fā)生聯(lián)系的過程中，逐漸形成和發(fā)展的。 職業(yè)道德種類繁多，因職業(yè)不同而不同，但都具有鮮明的職業(yè)性、穩(wěn)定性、連續(xù)性，一般都比較簡明具體，容易實行，而且有很強的行業(yè)針對性和功利性、服務性（為社會經(jīng)濟生活服務）。職業(yè)道德受階級道德影響，體現(xiàn)階級道德的要求；同時，又受社會公共道德約束，體現(xiàn)社會公德的要求。社會主義職業(yè)道德，體現(xiàn)“為人民服務”精神、集體主義原則和“五愛”（愛祖國，愛人民，愛勞動，愛科學，愛社會主義）的基本道德要求。在此基本要求之下，各行各業(yè)結(jié)合自身特點，通過公約、守則、責任制等形式，促使職工忠于職守，鉆研業(yè)務（技術），遵守紀律（秩序），服從 指揮（安排），團結(jié)協(xié)作，以推動本職業(yè)的發(fā)展。 職業(yè)道德的特點：第一，內(nèi)容的穩(wěn)定性；第二，形式和行為尺度的多樣性；第三，適用對象的限定性。 3. 教師職業(yè)道德 ： 指教師在自己的教學生活中，調(diào)節(jié)和處理與他人、社會、集體、工作等關系時，必須遵守的行為規(guī)范和行為準則，以及在此基礎上表現(xiàn)出來的觀念意識和行為品質(zhì)。 由于所在崗位的特殊性，教師道德行為比別的職業(yè)顯得更直觀、更具體、更全面、更高尚。因為教師面對的不是流動的顧客和任意的觀眾，而是相對固定的社會群體（學生），不僅長期置于這個群體的注視之下，而且還會影響這個群體的 健康成長。在這個群體的背后，還站著另一個更龐大的群體（家長），他們對教師抱有極高的期望，要求教師能成為子女成 8 長的楷模。在今天，教師職業(yè)道德水平的高低，還影響到教師自身綜合素質(zhì)的高低。加強教師職業(yè)道德教育，提高教師道德素質(zhì)水準，不僅是中小學教師隊伍建設的一項基本任務，也是加強中小學教師思想政治工作的一項基本內(nèi)容，更是社會主義精神文明建設（有中國特色的社會主義文化建設）的一個重要組成部分 二、 教師職業(yè)道德 （一） 教師職業(yè)道德的本質(zhì)： 馬克思主義對教師職業(yè)道德的認識是，教師職業(yè)道德既不是人自造的，也不是上天或神的 意志，它的本質(zhì)蘊藏于反映社會生活的教育實踐中。 1. 教師職業(yè)道德產(chǎn)生于教育實踐，是反映教育中人與人的關系的教育意識。 2. 教師職業(yè)道德是特殊的規(guī)范調(diào)解方式。 3. 教師職業(yè)道德具有實踐精神。 （二） 教師職業(yè)道德的功能： 1. 具有特殊認識的功能。表現(xiàn)在： （ 1） 教師職業(yè)道德在認識的角度和范圍上，對教師與社會、教師與他人之間的利益關系提供了現(xiàn)實的信息； （ 2） 教師職業(yè)道德關于行為準則、習慣、情緒、信念、理想的界定表達了其對現(xiàn)實教育認識的成果，具有評價性、征兆性和輪廓性； （ 3） 教師職業(yè)道德認識的基礎和確 證其認識成果的標準是教育實踐； （ 4） 教師職業(yè)道德的認識主體是整個教育領域的各種教育組織，每個教育者，由于認識主體的廣泛性而最廣泛的反映著教育現(xiàn)象。 2. 教師職業(yè)道德具有特殊的調(diào)節(jié)功能。表現(xiàn)在 ： 能夠從教育現(xiàn)實利益的角度，特別是教育活動中個人對教育集體和他人的態(tài)度角度去調(diào)節(jié)各種教育活動和教育關系。 3. 教師職業(yè)道德具有特殊的遷移功能。通過教育工作者將反映人類文明精華的道德意識、規(guī)范遷移到受教育者身上，以潛移默化的形式塑造受教育者的心靈。 （三） 教師職業(yè)道德基本原則有三個方面的內(nèi)容： 一是忠誠于人民教育事業(yè) ；二是全面育人；三是為人師表。 （四） 教師職業(yè)道德規(guī)范的構(gòu)成因素：職業(yè)理想、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)紀律、職業(yè)技能、職業(yè)作風、職業(yè)責任、職業(yè)榮譽、職業(yè)良心。 （五） 教師職業(yè)道德的基本特征 ： ① 從教師的社會責任來看，師德具有全局性； ② 從教師的社會地位來看，師德具有超前性； ③ 從 教師職業(yè)及個人素質(zhì)來看，師德具有導向性； ④ 從教師的人格評價來看，師德具有超一般職業(yè)的示范性。 三、教師職業(yè)道德修養(yǎng) （一） 道德修養(yǎng)