【文章內(nèi)容簡介】 動工作，努力營造平安建設人人有責、平安成果人人共享的生動局面。（三）建立經(jīng)費投入機制，提供物質保障。為使工作順利開展，我鄉(xiāng)將綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費按轄區(qū)總人口年人均1元的標準納入財政預算，解決了平安建設經(jīng)費保障問題，平安建設各項措施得以深入落實。三、當前綜治維穩(wěn)工作中存在的困難和問題（一）影響當前社會治安的因素一是偷盜案件時有發(fā)生。隨著經(jīng)濟蓬勃發(fā)展帶來流動人員逐漸增多，交通日益發(fā)達，農(nóng)村人、財、物流動逐步加大，流竄作案現(xiàn)象，侵財型案件時有發(fā)生。二是矛盾糾紛錯綜復雜。當前我鄉(xiāng)因工業(yè)園區(qū)建設所涉及的征地、拆遷和補償標準以及征地后生活安臵引發(fā)的矛盾日益增多（如：工業(yè)園區(qū)征地、墳墓搬遷、損壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施等問題）；在落實當前各項惠農(nóng)、補貼政策（特別是農(nóng)村低保問題）方面因透明度不高引發(fā)的矛盾，成為新的不穩(wěn)定因素，同時，農(nóng)村山林、土地、水資源糾紛頻繁發(fā)生。三是治安防控薄弱。近年來，我鄉(xiāng)的治安防控工作取得了一些先進的經(jīng)驗和做法，如“三防”治安模式，但治安防控工作依然滯后，個別單位內(nèi)保工作不落實，入室盜竊案件時有發(fā)生。四是留守問題困擾農(nóng)村穩(wěn)定工作。當前農(nóng)村青壯年勞動力大量外出，農(nóng)村義務巡防隊伍力量削弱，農(nóng)村治安防范存在盲區(qū)，部分留守兒童無人照管，留守老人無人贍養(yǎng)。五是信訪問題較突出。由于歷史的原因，很多群眾反映的信訪問題難以解決，難免會產(chǎn)生集體上訪和群體性事件。如：部分參戰(zhàn)退伍軍人要求解決待遇問題。（二）當前綜治維穩(wěn)工作中存在的問題政法綜治維穩(wěn)工作意識有待進一步提高。工作中責任意識不強，履行政法委、綜治委職能不到位。同時，還有的涉農(nóng)等相關單位和鄉(xiāng)綜治委的對接協(xié)調工作不夠，致使一些問題久拖得不到解決。經(jīng)費保障困難。雖然我鄉(xiāng)加大了對政法維穩(wěn)經(jīng)費的投入，但列入財政人均1元的保障經(jīng)費對全鄉(xiāng)而言仍是杯水車薪，加之受各種因素的影響，村級群防群治隊伍組織名存實亡，巡邏活動無法正常開展。鄉(xiāng)綜治辦工作難以開展。一是鄉(xiāng)抓綜治維穩(wěn)工作的人員緊缺，司法所1人，綜治辦1人（兼職），村委會綜治專干一兼多職，且人員變動大，嚴重影響了工作的正常開展。二是農(nóng)村基層組織軟弱渙散已成為普遍現(xiàn)象。許多村民對村干部不放心，意見大，反映村干部管理混亂，導致村民有事不愿參與、有問題不愿反映、有線索不愿提供，農(nóng)村綜治維穩(wěn)工作在一定范圍內(nèi)得不到正常開展。民主監(jiān)督不到位。部分村組集體財產(chǎn)管理不善，財務制度不健全，村務不公開或公開不規(guī)范，加之，少數(shù)單位辦事推諉拖拉，敷衍塞責，工作作風不扎實，對群眾反映的合理問題不認真落實，處理問題不到位，在一定程度上影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定。四、推進綜治維穩(wěn)工作的措施及對策（一）深化認識，加強維護穩(wěn)定工作的責任心和緊迫感。要切實改變“重經(jīng)濟發(fā)展，輕社會穩(wěn)定”的錯誤思想，堅持一手抓經(jīng)濟，一手抓社會穩(wěn)定工作，形成合力，齊抓共管，才能克服目前面臨的困難和問題，政法綜治維穩(wěn)工作才會取得新的成效，從而才能推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。（二）強化宣傳，營造群眾參與治安的社會風氣。要加大社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作的宣傳力度，在群眾中形成大氣候、大氛圍，把全鄉(xiāng)廣大人民群眾維護社會治安的積極性調動起來，讓他們樹立“維護治安、人人有責”的社會風氣，遇到違法犯罪，人人挺身而出，以龐大的力量推波助瀾，共同參與和維護社會治安。（三）落實責任，加大矛盾糾紛排查調處力度。堅持和落實矛盾糾紛排查化解責任制度，切實把排查化解的責任落實到人，并與相關責任人的績效、獎懲等有效掛鉤，實行“每月一小查、每季度一大查”，將一般性、偶發(fā)性矛盾糾紛消化在基層，化解在萌芽狀態(tài)。進一步發(fā)揮綜治工作中心、人民調解組織的積極作用，對于事關群眾切身利益的突出問題和群體性事件等，要把人民調解、司法調解、行政調解等資源整合起來，通過聯(lián)席會議、交辦、督辦等辦法，上下之間、單位之間整體聯(lián)動，依法調處，確保社會和諧穩(wěn)定。（四）筑牢基礎，深入持久地抓好治安防控工作。一是全面加強農(nóng)村的基礎設施和群防群治組織建設，建立健全各項安全防范措施和制度以及治安防范網(wǎng)絡，充分發(fā)揮治安巡邏組織的作用，積極開展治安聯(lián)防工作。二是進一步加強物防、技防措施的落實。要把推進電子視頻監(jiān)控網(wǎng)絡建設作為加強防控體系建設的重點，提升對社會治安管控的能力。三是切實做好社會穩(wěn)定預警工作。要高度關注當前的征地、拆遷以及山林、土地、拖欠農(nóng)民工工資等問題，及早采取防范措施，積極預防、有效化解。四是增加投入，切實解決群防群治隊伍費用難的問題。XXX鄉(xiāng)政法委2011年11月3日第四篇：維穩(wěn)調研報告(一)領導重視，把矛盾糾紛排查調處工作例會擺上重要位置為使大量的矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài)，從2002年起，滿族屯鄉(xiāng)在經(jīng)過充分調查論證的基礎上，建立了矛盾糾紛排查調處工作例會制度。為確保這項工作的正常開展，成立了以黨委書記為組長，以政法書記為常務副組長的矛盾糾紛排查調處工作領導小組，下設辦公室掛靠綜治辦開展日常工作，各村也都相應成立了以黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調小組，并要求各村根據(jù)當?shù)氐膶嶋H，每月召開一次矛盾糾紛排查調處工作例會，參加例會人員為各村調委會、治保會主任及例會協(xié)調小組成員，例會的主要內(nèi)容是對各村前一個月的治安狀況，糾紛調處、法制宣傳、刑釋解教人員安置幫教等工作情況進行總結，對近期各嘎查可能出現(xiàn)的各種不安定因素進行分析排查，研究重大疑難糾紛案件的調處方案以及對調委會、治保會主任進行培訓，同時布置下個月的有關工作。這項工作制度自建立以來，不論是鄉(xiāng)領導更換，還是部門人員變動，均未停止過，對一些重大疑難糾紛，滿族屯鄉(xiāng)黨委、政府的主要領導還親自參加研究、部署，使得這一工作得以落到實處。昆侖橋辦事處綜治維穩(wěn)工作調研報告進一步掌握全辦的綜治維穩(wěn)工作狀況,具有針對性和創(chuàng)造性地開展工作,以提高群眾滿意度為工作“靶心”，以全辦的平安促全市的平安。昆辦綜治委于2012年4月下旬，由書記、主任、專職副書記分別帶領辦公室、綜治辦、司法所、派出所、信訪辦、安監(jiān)站、工農(nóng)辦、婦聯(lián)和團委等單位工作人員深入社區(qū)村組、廠礦企事業(yè)單位進行了調研，對推進全辦的綜治維穩(wěn)工作提出了對策和建議。具體情況如下：一、全辦綜治維穩(wěn)工作現(xiàn)狀（一）基層基礎建設情況。全辦共設立社會治安綜合治理委員會1個，綜治維穩(wěn)維穩(wěn)中心1個，綜治維穩(wěn)辦公室1個，派出所1個，司法所1個，辦事處調解委員會1個22人，村社區(qū)調解室12個120人，治保委員會12個72人，安置幫教小組12個59人，法制宣傳員217人，維穩(wěn)信息員216人，義務調解員243人，信訪信息員125人，警務室12個，建有專職巡防隊1支30人，義務巡防隊12支60人。義務消防隊12支144人，商業(yè)店鋪聯(lián)防小組24個428人；配備綜治專（兼）職干部4人，配備警務室民警12名，辦公桌椅49套、檔案柜16個、電腦16臺。做到了“七有”：工作有場所、辦事有經(jīng)費、辦公有電腦、通訊有電話、日常有臺賬、宣傳有專欄、報警有人員。（二）社會治安狀況。2011年10月20日至2012年5月，全辦共立刑事案件368起，破41起，%。行政案件95起，結案39起，行政拘留37人，罰款4人，責令戒毒4人，強制隔離戒毒1人，刑事拘留17人，逮捕12人，起訴12人，取保候審6人，行政拘留1人。監(jiān)視拘留1人，勞動教養(yǎng)1人?？傮w上看，全辦社會大局較為穩(wěn)定。（三）糾紛調解情況。2011年11月至2012年4月，全辦共調解糾紛案件94起，涉及當事人218人，調解成功93起，協(xié)議涉及金額達175萬元。其中疑難復雜案件17起。（四）消防安全工作。消防工作進行了“網(wǎng)格化”管理，對公共娛樂場所的消防安全隱患進行了重點排查。（五）四大重點地區(qū)整治工作。對轄區(qū)內(nèi)的重點地區(qū)進行了整治。一是煙花鞭炮的整治；二是南津路沿線的整治；三是湘中廢舊鋼材市場的整治；四是湘堿公司周邊環(huán)境的整治。（六）信訪工作。一是2011年11月份以來，我辦共計接待各類來信來訪40余起，接待來訪群眾150人次，接待處理群體性上訪事件5起（三公司、都市花園、廢舊鋼材市場、紅星五里自來水安裝工程、南津路改造），成功化解群體性上訪事件1起（三公司），穩(wěn)住緩解群體事件4起。二是維護好全國、省、市“兩會”期間信訪秩序。沒有出現(xiàn)一例在“兩會”期間上訪事件發(fā)生。二、我辦綜治維穩(wěn)工作的主要做法（一）建立組織領導機制，提供政治保障。辦事處黨工委行政不斷強化發(fā)展是硬道理，是第一要務；穩(wěn)定是硬任務，是第一責任的意識，采取有力措施，不斷加強對平安建設工作的組織領導。將平安建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀、建設和諧西疇的重要內(nèi)容和重要舉措，列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，整體推進。各級各部門按照辦事處的要求，把開展平安建設作為維護新時期社會和諧穩(wěn)定的有力抓手，擺上全局工作的重要位置，納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和黨政領導的任期目標，做到與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同規(guī)劃、同部署、同考核。各級各部門黨政主要領導切實落實社會治安綜合治理“一把手”工程的要求，對平安建設工作親力親為，親自抓動員部署，抓組織落實，有效解決了一些長期困擾綜治工作的困難和問題，基本形成了指揮順暢、運轉有序、保障有力的領導體制和工作機制，推動了平安建設的順利開展。（二）建立齊抓共管機制，提供合力保障。工作中各級各部門