【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 整治、重大建設(shè)項(xiàng)目和建筑工地開工前安全檢查及“六個(gè)不得”落實(shí)情況、信息化建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生防治評(píng)估、村社安監(jiān)室建設(shè)及運(yùn)行等17個(gè)方面對(duì)全市第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面督查檢查。期間，共抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)、縣區(qū)部門20個(gè)，下發(fā)督查意見314條。檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位133家，排查隱患1192條，全部現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)了執(zhí)法文書。同時(shí)，各行業(yè)部門結(jié)合行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)督查檢查，其中公安部門共檢查民爆庫房19個(gè)、?；反尜A倉庫1家，檢查寄遞物流業(yè)9家、加油站7家，現(xiàn)場(chǎng)銷毀過期炸藥20公斤，責(zé)令停業(yè)整改存在隱患民爆庫5家，現(xiàn)場(chǎng)整改隱患25處。公安消防部門共檢查單位2606家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患4851處，督促整改4849處，臨時(shí)查封17家，實(shí)施“三?！?停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè))38家。公安交警部門共排查道路交通安全隱患33處，查處農(nóng)用三輪車、摩托車違法行為29485起。住建部門共檢查建筑工地50個(gè)，商砼企業(yè)4家，下發(fā)整改通知書6份，執(zhí)法建議書3份。交通部門組織9個(gè)督查組，對(duì)全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督檢查。水務(wù)部門組織開展全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)督查，對(duì)2處病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程、2處中小河流治理工程、4處農(nóng)村飲水工程和3座小型水庫進(jìn)行了實(shí)地檢查。從督查情況來看，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)能夠親自帶隊(duì)，深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線開展安全生產(chǎn)檢查，對(duì)全國、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神迅速傳達(dá)貫徹，對(duì)全年的重點(diǎn)工作任務(wù)，層層進(jìn)行細(xì)化分解，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，全面靠實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，確保了各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站也基本保證了安全生產(chǎn)日常檢查和隱患排查的正常開展，村級(jí)安監(jiān)室正在積極籌建之中。各級(jí)各部門結(jié)合“兩節(jié)”、“兩會(huì)”等重要時(shí)段，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，取得了明顯成效。大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都能夠按照國家法律、法規(guī)要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，開展隱患排查治理，有效遏制和預(yù)防了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)、監(jiān)管能力建設(shè)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平得到全面加強(qiáng)，安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)得到了較好落實(shí)。但是，督查中也發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是部分縣區(qū)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，對(duì)省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)和年度安全生產(chǎn)工作安排部署不到位，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及部門負(fù)責(zé)人深入一線親自督查檢查安全生產(chǎn)工作次數(shù)較少，記錄資料不齊全，責(zé)任書簽訂沒有達(dá)到“全覆蓋”，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度還有待進(jìn)一步落實(shí)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)所轄企業(yè)以及安全隱患底數(shù)不清，對(duì)本轄區(qū)和行業(yè)安全檢查不徹底，未做到全覆蓋無死角，對(duì)隱患整改跟蹤督促落實(shí)不力，安全監(jiān)管臺(tái)賬不完善，重大事項(xiàng)報(bào)備制度落實(shí)不到位。二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度執(zhí)行不力，現(xiàn)場(chǎng)安全管理和隱患排查治理不到位，隱患整改不及時(shí)。從業(yè)人員“三級(jí)安全教育”和日常教育培訓(xùn)制度落實(shí)不力。大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)公告知制度落實(shí)不到位，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)報(bào)告制度未執(zhí)行。個(gè)別危化企業(yè)與周邊構(gòu)建筑物、通信線的安全距離不足，加油設(shè)備及油罐檢查設(shè)備靜電接地不到位，防油氣泄露及防爆設(shè)備養(yǎng)護(hù)不到位。三是職業(yè)病危害防治評(píng)估工作進(jìn)展緩慢。五月份開始，國家安監(jiān)總局將對(duì)我市300戶重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)病危害防治工作進(jìn)行評(píng)估。從督查情況看，目前我市職業(yè)病危害防治工作還存在很多問題。部分企業(yè)對(duì)職業(yè)病防治工作認(rèn)識(shí)不足，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及員工健康監(jiān)護(hù)措施落實(shí)不到位，未按規(guī)定為從業(yè)人員配備合格的職業(yè)病防護(hù)用品，未按要求定期開展健康檢查，沒有建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害告知制度落實(shí)不到位，職業(yè)病危害防治評(píng)估工作還存在諸多欠帳，與國家評(píng)估的要求還存在一定差距。四是建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，安全教育培訓(xùn)落實(shí)不到位，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理滯后。部分工程監(jiān)理、專職安全員履職盡責(zé)不夠，缺位現(xiàn)象嚴(yán)重，日常安全監(jiān)管和安全隱患排查開展不及時(shí)。部分建筑施工企業(yè)復(fù)工前未開展安全檢查，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理薄弱，安全防護(hù)不到位，安全通道不暢通，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電架設(shè)不規(guī)范違規(guī)開工現(xiàn)象較為突出。下一步，全市各級(jí)、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)省安委會(huì)第二次全體會(huì)議精神和唐市長(zhǎng)重要講話精神，嚴(yán)格按照市委、市政府總體安排部署，進(jìn)一步靠實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，全面推進(jìn)抓促幫帶爭(zhēng)創(chuàng)工程、安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理和監(jiān)管能力建設(shè)、生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)運(yùn)用等重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通、建筑施工、消防、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管道、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業(yè)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治，加大宣傳教育培訓(xùn)力度，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、報(bào)告制、承諾制和評(píng)估制，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是各級(jí)政府要按照“五級(jí)五覆蓋”要求，積極落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各行業(yè)主管部門要按照“一崗雙責(zé)”要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照“五落實(shí)五到位”規(guī)定，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。第一季度安全生產(chǎn)工作匯報(bào)5以安全隱患治理為抓手，繼續(xù)全面、深入、細(xì)致的開展安全隱患排查治理，及時(shí)整改排查出的隱患，對(duì)隱患整改后仍不能保證安全生產(chǎn)的，堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)整改前或整改中不能保證作業(yè)人員安全的，必需撤出作業(yè)人員，對(duì)今年以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照區(qū)局的要求，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，特別是在春節(jié)期間，為確保節(jié)日期間的生產(chǎn)、生活安全，杜絕安全事故發(fā)生，讓全鎮(zhèn)人民過上一個(gè)歡樂、祥和、安全、文明的節(jié)日。根據(jù)區(qū)關(guān)于切實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知規(guī)定，分別組織3個(gè)檢查小組，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)各企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督查。督查采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、及時(shí)整改等。全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)日趨平穩(wěn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、開展工作情況（一）、領(lǐng)導(dǎo)高度重視、周密部署，精心安排安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作，全鎮(zhèn)各企業(yè)高度重視，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作納入了重要議事日程。根據(jù)區(qū)關(guān)于切實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知的要求，能積極、認(rèn)真、及時(shí)地貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)有關(guān)政策，確保了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。我們堅(jiān)持早部署、早檢查。及時(shí)召開了安全生產(chǎn)專題會(huì)議，對(duì)元旦、春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署，要求增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以更大的力度、更多的精力、更實(shí)的措施，確保節(jié)日期間社會(huì)大局和諧穩(wěn)定；（二）、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”制，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，加大事故隱患治理力度，預(yù)防和減少安全事故。各企業(yè)結(jié)合本單位實(shí)際，及早的細(xì)化分解目標(biāo)責(zé)任，與各村、企業(yè)事業(yè)單位簽訂了各類安全目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任全覆蓋，推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，促使轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)和穩(wěn)定。（三）、檢查各具特色，扎實(shí)開展節(jié)前安全生產(chǎn)檢查在春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查中，各村、各企業(yè)根據(jù)各自特色、管理職能，圍繞安全生產(chǎn)工作實(shí)際開展了扎實(shí)的安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)做到“縱向到底、橫向到邊、不留死角”；對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門做到“查深、查細(xì)、查透、查實(shí)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取整改措施。在安全生產(chǎn)大檢查中，各村、各企業(yè)采取了積極的措施：一是領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)查；二是依據(jù)職責(zé)分線查；三是帶著問題重點(diǎn)查。（四）、多項(xiàng)行動(dòng)交叉開展，切實(shí)做到重點(diǎn)突出不留死角針對(duì)今年元旦期間的安全生產(chǎn)大檢查，各村、各企業(yè)認(rèn)真抓好和明確了“五個(gè)突出”，即：突出責(zé)任落轉(zhuǎn)自實(shí)，層層包保各負(fù)其責(zé)；突出宣傳教育，確保思想認(rèn)識(shí)到位；突出重點(diǎn)部位，確保安全排查到位；突出規(guī)范要求，確保各項(xiàng)措施到位；突出隱患整改，確保整治工作到位。一是突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的檢查。各村、各企業(yè)都能按照部署要求，組織安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，各檢查組重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的檢查，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域以及容易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)和場(chǎng)所的安全監(jiān)管。二是切實(shí)開展消防安全專項(xiàng)行動(dòng)。為了切實(shí)抓好人員密集場(chǎng)所的消防安全，以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)物品單位、“三合一”場(chǎng)所為重點(diǎn)，對(duì)全鎮(zhèn)的商場(chǎng)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場(chǎng)所、飯店、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)消防單位進(jìn)行了嚴(yán)密的檢查。二、存在問題雖然各企業(yè)都以不同的形式開展了安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)了安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，但仍存在不少問題，主要體現(xiàn)在：一是個(gè)別單位對(duì)安全檢查重視程度不夠，安全生產(chǎn)履職不到位，對(duì)安全生產(chǎn)具體工作部署落實(shí)遲緩，執(zhí)行力不強(qiáng)。二是安全生產(chǎn)大檢查力度、深度達(dá)不到要求，雖然形式上組織了檢查，對(duì)明顯的事故隱患視而不見，個(gè)別檢查組檢查中竟然出現(xiàn)零隱患。三是少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳資料不完整，對(duì)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況、相關(guān)會(huì)議精神和文件的傳達(dá)貫徹情況沒有具體記錄。四是少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有嚴(yán)格落實(shí)，沒有按法律法規(guī)的要求建立健全安全生產(chǎn)管理組織、規(guī)章制度，個(gè)別事故隱患整改不力、長(zhǎng)期存在。三、下一步的打算（一）、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，鼓足信心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)完成全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，為全年的安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）、以安全隱患治理為抓手，繼續(xù)全面、深入、細(xì)致的開展安全隱患排查治理，及時(shí)整改排查出的隱患，對(duì)隱患整改后仍不能保證安全生產(chǎn)的，堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)整改前或整改中不能保證作業(yè)人員安全