【文章內(nèi)容簡介】 師發(fā)現(xiàn)違約事件可能發(fā)生時，應(yīng)要求施工單位及時糾正，并對建設(shè)單位予以提示。違約事件已發(fā)生，監(jiān)理工程師應(yīng)及時受理，調(diào)查分析，掌握情況，在各方協(xié)商的 基礎(chǔ)上，依據(jù)合同規(guī)定和有關(guān)證據(jù)評估損失，提出處理意見，報建設(shè)單位批準。 176。178。200。171。188。224。192。237。 在分項、分部工程開工前，安全監(jiān)理工程師（或安全環(huán)保監(jiān)理工程師）應(yīng)重點審查 施工單位編制的分項、分部工程的專項施工方案，并檢查施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)、持證上崗情況和機械設(shè)備、施工機具及配件的 安全性能檢測情況，審查合格后方可同意該分項、分部工程開工。 安全監(jiān)理工程師（或安全環(huán)保監(jiān)理工程師）應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位 與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。 監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)檢查施工單位安全保證體系的運轉(zhuǎn)情況，檢查的 主要內(nèi)容包括： 是否落實了安全生產(chǎn)的責(zé)任制度、規(guī)章制度和操作規(guī)程，是否確保了安全生產(chǎn)費用 的有效使用； 是否配備了一定數(shù)量符合要求的專職安全生產(chǎn)管理人員，并按照要求進行現(xiàn)場監(jiān)督； 3 各項作業(yè)是否按照規(guī)范操作，并設(shè)置安全警示標志和說明； 是否在施工現(xiàn)場建立了消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定了各項消防23安全考核制度和操作規(guī)程。是否實施了對分包單位的安全生產(chǎn)管理；分包單位是否服從總承包單位的安全生產(chǎn) 管理； 是否在施工現(xiàn)場入口處、基坑邊沿、爆破物存放處等危險部位設(shè)置明顯的安全警示 標志； 是否如實報告生產(chǎn)安全事故等。檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)簽發(fā)《工 程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止 施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。 分項、分部工程交工驗收時，安全事故處理未結(jié)束的，暫不簽發(fā)中間交工證書。 187。190。179。177。163。187。164。188。224。192。237。 監(jiān)理工程師應(yīng)在巡視中隨時檢查施工單位制定的環(huán)境保護措施的落實情況，應(yīng)檢查 的主要內(nèi)容有： 施工單位是否嚴格執(zhí)行了“施工人員環(huán)保教育”； 2 是否按照環(huán)評報告書的要求合理布設(shè)施工營地位置； 3 橋梁水下作業(yè)施工的時間是否選擇在枯水期或平水期； 4 路基施工中是否先鋪過水涵管，再筑路基； 施工廢水、渣土、生活污水、垃圾的處置是否合理； 6 有無砍伐野生植物或捕獵野生動物的事件； 是否按照環(huán)評要求盡量避免夜間施工，特別是打樁等高噪聲、強震動作業(yè)施工。對 固定強噪聲施工機械是否采取圍擋柔性減噪網(wǎng)或其它減噪措施； 是否按照設(shè)計在擬定的取土場取土，取土完工后是否對取土場采取了有效的排水防 護措施和植被恢復(fù)措施； 機械設(shè)備的各類廢油料及潤滑油是否全部分類回收并存儲，揩擦油污的固體廢棄物 是否集中填埋；24 建材堆場設(shè)置的環(huán)境合理性及運輸建筑材料的車輛是否加蓋蓬布以減少灑落； 如發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)以下情況，應(yīng)當(dāng)立即發(fā)出監(jiān)理指令要求施工單位整改；情況嚴重 的，簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫時停工，并及時報告建設(shè)單位。由于施工產(chǎn)生的粉塵、噪聲、震動、廢水、廢料等對施工現(xiàn)場周圍生活居住區(qū)造成 污染和危害； 施工單位有毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為； 3 施工單位在臨時使用的土地上修建永久性建筑物； 施工單位在荒漠、半荒漠和嚴重退化、沙化、鹽堿化、石漠化、水土流失的草原以 及生態(tài)脆弱區(qū)的草原上采挖植物和從事破壞草原植被的其他活動； 施工單位在河道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體、修建構(gòu)筑物和從事破壞河道的其他 活動； 施工單位未按規(guī)定進行棄方的。 施工中發(fā)現(xiàn)文物，監(jiān)理工程師應(yīng)發(fā)出監(jiān)理指令要求施工單位保護現(xiàn)場、立即報告當(dāng) 地文物保護部門，并及時報告建設(shè)單位。 監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位及時辦理采伐許可證，所涉及的分項工程在辦理采伐許 可證后方可批準開工。在施工中監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位是否按照采伐許可證規(guī)定的面 積、株數(shù)、樹種進行采伐。 監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位在施工前與監(jiān)測單位簽訂的施工期環(huán)境監(jiān)測合同，督促 監(jiān)測單位或建設(shè)單位按時進行環(huán)境監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測單位提交的環(huán)境監(jiān)測報告指導(dǎo)對施工 單位環(huán)保工作的監(jiān)理。189。187。185。164。209。233。202。213。211。235。200。177。207。221。212。240。200。206。198。218。181。196。188。224。192。237。 交工驗收是指從監(jiān)理工程師收到施工單位提交的合同工程交工驗收申請之日起到交工驗收簽發(fā)合同 工程交工證書止。缺陷責(zé)任期是指合同工程交工證書簽發(fā)之日起到施工單位獲得合同工程缺陷責(zé)任終止 證書之日止。 監(jiān)理工程師應(yīng)按合同及有關(guān)文件規(guī)定,審查施工單位提交的合同工程交工驗收申請。當(dāng)合同約定的各 項內(nèi)容已完成，且施工單位已按相關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量自檢合格時，總監(jiān)辦宜組織交工驗收前的初驗。25 交工驗收的初驗應(yīng)通過檢查資料、檢查工程實體確認，合同工程全部合格，各項資料齊全，工程現(xiàn) 場已清理，工程數(shù)量已核對。 初驗合格后，監(jiān)理工程師應(yīng)及時對合同工程的質(zhì)量等級進行評定，按有關(guān)規(guī)定編制監(jiān)理工作報告，并提交建設(shè)單位。 監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位組織的合同工程交工驗收，接受對監(jiān)理獨立抽檢資料、監(jiān)理工作報告及 質(zhì)量評定資料的檢查，協(xié)助建設(shè)單位檢查施工單位地合同執(zhí)行情況，核對工程數(shù)量，科學(xué)公正地評定工 程質(zhì)量； 總監(jiān)理工程師應(yīng)代表監(jiān)理機構(gòu)簽署合同工程交工驗收證書。 合同工程交工驗收證書簽發(fā)后，監(jiān)理工程師應(yīng)認真審核施工單位提交的合同工程交工結(jié)賬單，并在 規(guī)定期限內(nèi)簽認合同工程交工結(jié)賬證書，報建設(shè)單位審批。 在合同工程的缺陷責(zé)任期內(nèi)，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員檢查施工單位剩余工程計劃的實施，巡視檢 查已完工程，記錄發(fā)生的工程缺陷，指示施工單位進行修復(fù)，并對工程缺陷發(fā)生的原因、責(zé)任及缺陷修 復(fù)費用進行調(diào)查、確認；督促施工單位按合同規(guī)定完成竣工資料。 在合同工程缺陷責(zé)任期結(jié)束，收到施工單位向建設(shè)單位提交的終止缺陷責(zé)任的申請后，監(jiān)理工程師 應(yīng)進行檢查。符合條件時，監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)會同建設(shè)單位簽發(fā)合同工程缺陷責(zé)任終止 證書。 監(jiān)理工程師收到施工單位提交的最后結(jié)賬單及所附的詳細證實文件后，應(yīng)對施工單位已經(jīng)完成的全 部工程的價值，以及應(yīng)該付給施工單位的其他的款項進行核查。核查后由施工單位向監(jiān)理工程師提交雙 方同意認可的最后結(jié)賬單，監(jiān)理工程師據(jù)此簽發(fā)最后支付證書，報建設(shè)單位審批，并抄送施工單位。工地會議 185。164。181。216。187。225。210。233。181。196。208。206。202。189。188。176。188。199。194。188。 工地會議宜按監(jiān)理合同段召開，必要時也可按施工合同段召開。工地會議按召開的時 間、內(nèi)容及參加人員的不同，分為第一次工地會議、工地例會、專題工地會議等三種形式。 工地會議應(yīng)由主持單位做好記錄，會議形成的紀要應(yīng)由各參加單位確認，并作為合同 文件的一部分。會議中決定執(zhí)行的有關(guān)問題，仍應(yīng)按規(guī)定的監(jiān)理程序辦理必要的手續(xù)。26 181。218。210。187。180。206。185。164。181。216。187。225。210。233。 第一次工地會議應(yīng)在正式開工前召開?？偙O(jiān)辦應(yīng)事先將會議議程及有關(guān)事項通知建設(shè) 單位、施工單位及有關(guān)單位并做好會議準備。會議應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，建設(shè)單位、施 工單位授權(quán)代表必須出席，各方在工程項目中擔(dān)任主要職務(wù)的人員及分包單位負責(zé)人也應(yīng) 參加會議。 第一次工地會議上各方應(yīng)介紹人員、組織機構(gòu)及聯(lián)系方式。建設(shè)單位應(yīng)就其組織機構(gòu)、職責(zé)范圍及主要人員名單提出書面文件，并宣布對監(jiān)理工程師的授權(quán)?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)向 駐地監(jiān)理工程師授權(quán)，并將授權(quán)書、組織機構(gòu)框圖、職責(zé)范圍及監(jiān)理人員名單提交施工單 位并報建設(shè)單位。施工單位應(yīng)書面提交工地代表（項目經(jīng)理）的授權(quán)書、主要人員名單及 人員資格材料、組織機構(gòu)框圖及職責(zé)范圍，并在本次會議上由總監(jiān)理工程師或駐地工程師 應(yīng)進行審查并口頭予以批準（或有保留的批準），會后正式予以書面確認。 施工單位應(yīng)在第一次工地會議之前應(yīng)將施工進度計劃提交總監(jiān)理工程師或駐地工程 師?？偙O(jiān)理工程師或駐地工程師應(yīng)對進度計劃批準條件，擬批準的日期等做出說明。 施工單位應(yīng)將人員機械進場情況、試驗室、施工駐地建設(shè)、施工測量、履約保函和動 員預(yù)付款保函、各種保險以及其他與開工條件有關(guān)的內(nèi)容及事項提出書面報告并進行陳 述?？偙O(jiān)理工程師或駐地工程師應(yīng)逐項予以澄清、檢查和評述。 建設(shè)單位應(yīng)就工程占地、臨時用地、臨時道路、拆遷、工程支付擔(dān)保情況以及其他與 開工條件有關(guān)的內(nèi)容及事項進行說明。 總監(jiān)理工程師或駐地工程師應(yīng)就工程質(zhì)量、進度、計量支付、延期與索賠的主要監(jiān)理 程序、圖表以及質(zhì)量事故、安全事故報告、程序、報表、函件往來傳遞、交接程序、格式 及工地會議時間、地點等進行說明。 第一次工地會議結(jié)束前總監(jiān)理工程師或駐地工程師應(yīng)進行小結(jié)，小結(jié)的內(nèi)容有監(jiān)理單 位對施工進度計劃、施工準備及開工條件等方面的評述，并明確施工進度計劃是否得到批 準或要進行哪些方面的補充，施工準備還存在哪些方面問題。如經(jīng)會議審查后，開工條件 具備，總監(jiān)理工程師可簽署開工令并宣布開工。27 185。164。181。216。192。253。187。225。 工地例會宜每月召開一次，具體時間可根據(jù)工程需要由總監(jiān)理工程師或駐地工程師決 定。工地例會由總監(jiān)理工程師或駐地工程師主持，參加人員應(yīng)為總監(jiān)理工程師或駐地工程 師及有關(guān)助理人員，施工單位授權(quán)代表，分包單位及有關(guān)人員，建設(shè)單位代表及有關(guān)助理 人員。 工地例會上施工單位應(yīng)就工程進度、質(zhì)量、計量支付以及上次會議議定事項的落實情 況等，逐項進行陳述。并就工程進度、工程質(zhì)量、工程費用事項等進行審查，并對延期與 索賠及其他事項進行討論。 每次工地會議應(yīng)認真記錄并形成紀要，工地會議紀要應(yīng)由總監(jiān)理工程師或駐地工程 師、建設(shè)單位代表、施工單位代表進行確認并會簽。 168。204。226。185。164。181。216。187。225。210。233。 施工期內(nèi)工程出現(xiàn)難點、重點以及安全、環(huán)保和需要協(xié)調(diào)等問題，應(yīng)不定期的召開專 題工地會議進行研討。專題工地會由總監(jiān)理工程師或駐地工程師主持，會議參加人員應(yīng)為 總監(jiān)理工程師或駐地工程師的有關(guān)助理人員、施工單位的授權(quán)代表及有關(guān)助理人員、建設(shè) 單位代表及有關(guān)助理人員、專家及其他有關(guān)人員。 專題會議應(yīng)做記錄并寫成紀要，紀要要由總監(jiān)理工程師或駐地工程師、建設(shè)單位代表、施工單位代表會簽，涉及合同管理和變更設(shè)計等內(nèi)容仍然要按有關(guān)監(jiān)理程序辦理。6 文件與資料管理 監(jiān)理文件應(yīng)包括監(jiān)理管理文件、工程質(zhì)量監(jiān)理文件；工程進度監(jiān)理文件；費用監(jiān)理文 件、安全環(huán)保監(jiān)理文件、合同管理文件以及工程監(jiān)理月報、工程監(jiān)理報告等。 監(jiān)理資料包括工程分項開工申請批復(fù)單、監(jiān)理日記、檢驗申請批復(fù)單、工程指令、工 程變更令、工地會議紀要、試驗、抽檢原始記錄及各種臺帳。 監(jiān)理文件與資料應(yīng)按建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范與交通部“關(guān)于貫徹公路工程竣交工28驗收辦法有關(guān)事宜的能知”的中規(guī)定管理。 188。224。192。237。206。196。188。254。 監(jiān)理管理文件有監(jiān)理工作計劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理人員崗位職責(zé)、監(jiān)理單位貫徹質(zhì) 量標準的有關(guān)作業(yè)文件。 工程質(zhì)量監(jiān)理文件有質(zhì)量監(jiān)理措施、規(guī)定及往來文件、材料、試驗、檢測資料；監(jiān)理 獨立抽檢資料；交工驗收工程質(zhì)量評定資料。 工程進度監(jiān)理文件有工程進度計劃審批與工程進度計劃檢查、調(diào)整的有關(guān)文件；工程 開工/復(fù)工審批表以及工程暫停令等。 費用監(jiān)理文件有各類工程支付文件、設(shè)計變更有關(guān)費用審核文件、工程竣工決算審核 意見書等。 安全、環(huán)保文件有安全管理的規(guī)章制度、安全措施、安全會議的記錄、安全檢查的結(jié) 果、安全事故的有關(guān)文件以及施工環(huán)境保護的規(guī)劃、環(huán)境保護的措施、環(huán)境保護的檢查等。 合同管理文件有施工單位的保險手續(xù)的有關(guān)文件、延期索賠申請、分包資質(zhì)資料以及 批準的延期時間和索賠費用文件、價格調(diào)整申請及批準的文件。 監(jiān)理工程師應(yīng)將工程進展情況、存在問題，每月以工程監(jiān)理月報的形式向建設(shè)單位及 上級監(jiān)理部門報告。其內(nèi)容包括：本月工程概述、工程質(zhì)量、工程進度、工程支付、合同 管理的其他事項、本月監(jiān)理工作小結(jié)以及合同執(zhí)行情況的表格。 工程結(jié)束時監(jiān)理工程師應(yīng)提交監(jiān)理工作報告，其內(nèi)容有：工程基本情況、監(jiān)理機構(gòu)及 工作起止時間、投入的監(jiān)理設(shè)施。關(guān)于工程質(zhì)量、工程進度、工程費用監(jiān)理及合同管理執(zhí) 行情況，分項、分部、單位工程質(zhì)量評估，工程費用分析，工程建設(shè)中存在問題的處理意 見和建議。 188。224。192。237。202。193。207。 監(jiān)理資料是指的監(jiān)理日記、工作指令、工程變更令、工地會議紀要、工程分項開工的 申請批復(fù)單、試驗抽檢的原始記錄等。 監(jiān)理記錄應(yīng)由施工單位與監(jiān)理工程師分別填寫，審批意見與簽認應(yīng)齊全。29 188。224。192。237。206。196。188。254。211。235。202。193。207。185。220。192。237。 監(jiān)理工程師應(yīng)建立健全監(jiān)理文件與資料管理制度，并應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需要應(yīng)用計算機 輔助管理手段建立文件、資料管理系統(tǒng)，對文件、資料進行有效管理。 監(jiān)理工程師應(yīng)建立材料、試驗、測量、計量、工程變更等各項臺帳。 監(jiān)理文件與資料應(yīng)及時整理，分類有序、系統(tǒng)、完整，并分類建立案卷有效保管。 188。224。192。237。181。181。176。184。185。233。181。181。 監(jiān)理歸檔文件必須完整、準確、系統(tǒng)的反映工程監(jiān)理活動的全過程。 監(jiān)理歸檔文件中短期保存的文件有監(jiān)理規(guī)劃、實施細則、專題總結(jié)、監(jiān)理月報等。列 入長期保存文件的內(nèi)容有監(jiān)理月報中有關(guān)質(zhì)量問題、監(jiān)理會議紀要中的有關(guān)質(zhì)量問題、開 工復(fù)工批表，開工復(fù)工暫停令、不合格項目通知、質(zhì)量事故報告及處理意見。有關(guān)進度監(jiān) 理、質(zhì)量監(jiān)理、費用監(jiān)理的監(jiān)理通知，工程索賠與延期報告及審批，合同爭議、違約報告 及處理意見，合同變更材料，工程竣工總結(jié)。質(zhì)量評價意見報告等。 監(jiān)理文件歸檔與保存應(yīng)符合交通部“關(guān)于貫徹公路工程竣交工驗收辦法有關(guān)事宜的通 知”以及GB/T503282001 建設(shè)文件歸檔整理規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定。7163。174。185。171。194。187。181。231。185。164。179。204。188。224。192。237。 一般規(guī)定 公路機電工程是指公路監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)（包括通信管道）、收費系統(tǒng)、供配電 系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、隧道機電系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)工程。 公路機電工程監(jiān)理機構(gòu)的設(shè)立應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、合同工期、現(xiàn)場條