【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 每旬逢3日的機(jī)電運(yùn)輸專項(xiàng)檢查；生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織每月不低于2次工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)檢查；總工程師、地測(cè)科長(zhǎng)每月組織一次防治水檢查；安檢科還要不定期組織突擊性安全檢查，負(fù)責(zé)組織安全督察小分隊(duì)每日四點(diǎn)零點(diǎn)查隱患、反“三違”活動(dòng)。每次檢查后由主管科室負(fù)責(zé)利用《安全管理陽(yáng)光考核系統(tǒng)》下發(fā)隱患或業(yè)務(wù)指令，按照“五定原則”（定整改內(nèi)容、定整改措施、定整改時(shí)間、定整改負(fù)責(zé)人、定驗(yàn)收負(fù)責(zé)人）落實(shí)整改；該系統(tǒng)將自動(dòng)預(yù)警和考核匯總。每次檢查要落實(shí)前次檢查問題的整改情況，對(duì)隱患整改不及時(shí)、整改不力或重復(fù)出現(xiàn)的要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。沒有按時(shí)整改或整改不徹底且無(wú)特殊原因的隱患對(duì)單位正職各罰款200元/條，對(duì)每次檢查超過(guò)2條問題沒有整改的單位正職照相曝光并處罰500元，對(duì)于危及安全的問題立即停產(chǎn)整改。在各類檢查中，因沒有檢查到位而出現(xiàn)事故的，追究檢查人員的檢查責(zé)任，視事故情況，分別給予罰款、降職處分，嚴(yán)重的給予免職處分。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督隱患閉合簽字確認(rèn)制度安檢員檢查出的隱患要以“五定”原則安排當(dāng)班副隊(duì)長(zhǎng)或班長(zhǎng)，并簽字接受確認(rèn)，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由到期沒整改或整改不合格，每條罰該隊(duì)300—500元，罰正職50—100元，重大隱患必須執(zhí)行停產(chǎn)整改。嚴(yán)格執(zhí)行管理干部入井、跟班帶班及包隊(duì)管理制度 生產(chǎn)科室科長(zhǎng)每月入井不得低于13個(gè)，其他人員每月不得低于15個(gè)。區(qū)隊(duì)正職每月不得低于15個(gè)（其中四點(diǎn)、零點(diǎn)入井次數(shù)各不得低于3個(gè)），機(jī)二隊(duì)正職入井不低于8個(gè)（其中四點(diǎn)、零點(diǎn)共計(jì)不低于2個(gè)），政工科室人員每月入井不得低于4個(gè)，機(jī)關(guān)女同志或超過(guò)50歲的機(jī)關(guān)干部入井次數(shù)不納入考核。根據(jù)以上要求，調(diào)度室負(fù)責(zé)考核，落實(shí)獎(jiǎng)罰，并進(jìn)行張榜公布。區(qū)隊(duì)正職（區(qū)隊(duì)技術(shù)員和正職指標(biāo)相同）每月下井不少于15個(gè)（其中下井跟班、帶班與工人同上同下不少于3次，上零點(diǎn)班不少于3次）；區(qū)隊(duì)副職必須在工作期間全程跟班，井下現(xiàn)場(chǎng)沒有副隊(duì)級(jí)以上干部跟班不準(zhǔn)生產(chǎn)。全礦科室具有助理工程師以上職稱人員及副科級(jí)以上管理干部必須嚴(yán)格執(zhí)行跟班帶班制度。具體要求如下：參加人員要嚴(yán)格按安檢科排班日期上崗，擅自更改日期無(wú)效。參加人員入井前要到安檢科集合簽到，由安檢科值班人員向礦值班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示入井時(shí)間、檢查地點(diǎn)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要立即向安檢科值班人員匯報(bào)，班中必須匯報(bào)三次，最后一次匯報(bào)時(shí)間距升井時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)，總時(shí)間保證8小時(shí)以上，升井后到安檢科簽名并填寫檢查記錄，填寫記錄缺項(xiàng)取消帶班次數(shù)，并有安檢科值班人員確認(rèn)，不按指定時(shí)間、指定地點(diǎn)檢查者一律無(wú)效。跟班期間可以相互調(diào)班，但必須跟班，否則按缺班執(zhí)行罰款。如有特殊情況以值班礦領(lǐng)導(dǎo)簽字的請(qǐng)假條為準(zhǔn)，否則無(wú)效，無(wú)故不參加者一次罰款200元，累計(jì)計(jì)算。由安檢科進(jìn)行考核，逐日通報(bào)，次月5日前匯總報(bào)勞資科落實(shí)獎(jiǎng)罰。全礦副科級(jí)以上管理干部嚴(yán)格執(zhí)行包隊(duì)制度，參與承包干部經(jīng)常參加承包區(qū)隊(duì)的各種會(huì)議，每月必須參加包隊(duì)單位不少于三次班前會(huì)，并做好記錄。要深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)安全生產(chǎn)，督促隱患落實(shí)整改，每月必須到包隊(duì)生產(chǎn)區(qū)域檢查兩次，做好記錄。不定期到區(qū)隊(duì)和職工座談，及時(shí)了解承包區(qū)隊(duì)安全動(dòng)態(tài)，協(xié)助區(qū)隊(duì)解決遇到的安全問題。負(fù)責(zé)對(duì)承包區(qū)隊(duì)出現(xiàn)的 “三違”人員進(jìn)行幫教。包隊(duì)效果較好給予200元的獎(jiǎng)勵(lì)，否則對(duì)等處罰。包隊(duì)單位出現(xiàn)輕傷或三級(jí)以上非傷亡事故，給予罰款500—1000元。由安檢科進(jìn)行考核，次月5日前匯總報(bào)勞資科落實(shí)獎(jiǎng)罰。建立健全外委工程安全監(jiān)管制度對(duì)外委工程安全管理實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，開工以前必須簽訂安全合同，并按照管理規(guī)定到財(cái)務(wù)科交納一定數(shù)額的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，50萬(wàn)元以下的承包工程繳納1萬(wàn)元抵押金，超過(guò)50萬(wàn)元的繳納2萬(wàn)元抵押金。超過(guò)100萬(wàn)元的交納5萬(wàn)元抵押金。安檢科統(tǒng)一制定對(duì)外委單位的安全獎(jiǎng)罰考核細(xì)則，按照考核細(xì)則規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理，處罰款超過(guò)繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金時(shí)，外委工程項(xiàng)目部必須按以上標(biāo)準(zhǔn)重新繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，否則，礦安全檢查部門有權(quán)停止其作業(yè)。安檢科及業(yè)務(wù)科室要加強(qiáng)對(duì)外委工程的安全監(jiān)督管理，對(duì)檢查出的問題，實(shí)行專人負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)整改。嚴(yán)格執(zhí)行火工品管理制度 企管科嚴(yán)格落實(shí)雷管打號(hào)制度，實(shí)行放炮員一人一號(hào)制度，嚴(yán)格落實(shí)火工品進(jìn)礦、入出庫(kù)、存放、領(lǐng)取、使用、回收等程序。井下火工品嚴(yán)禁升井，確因生產(chǎn)需要升井，必須由調(diào)度室組織相關(guān)單位制定使用安全措施，安檢科、調(diào)度室、使用單位必須安排專人全程參與使用過(guò)程監(jiān)督，并做好領(lǐng)用、使用、回收記錄，記錄在企管科保留，嚴(yán)格控制火工品流失，參與人員負(fù)追溯連帶責(zé)任。嚴(yán)格火工品使用簽字制度，按照火工品管理要求，領(lǐng)取、使用、回收必須執(zhí)行個(gè)人簽字確認(rèn)制度。完善礦井消防管理制度井上消防物資配備、管理制度由政工部負(fù)責(zé)（保衛(wèi)科給予配合）。井下消防物資配備、管理制度由調(diào)度室負(fù)責(zé)。責(zé)任單位每月組織一次井上、下消防專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，必須利用陽(yáng)光管理系統(tǒng)下達(dá)隱患整改通知，嚴(yán)格閉合管理。每年調(diào)度室要組織對(duì)井下進(jìn)行一次火災(zāi)演習(xí)，每季度政工部聯(lián)合保衛(wèi)科對(duì)地面進(jìn)行一次火災(zāi)演習(xí)，并要有規(guī)范的演習(xí)紀(jì)錄檔案資料。繼續(xù)執(zhí)行全員安全賬戶管理制度 具體獎(jiǎng)罰按照考核辦法執(zhí)行。繼續(xù)深化“三違”行為治理制度，貫徹違章就是事故的思想全員參與反“三違”，人人爭(zhēng)做遵章人，形成濃厚的安全管理氛圍，確保對(duì)違章行為治理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。1）、各級(jí)管理干部抓“三違”指標(biāo)為：礦安委會(huì)成員、副科長(zhǎng)以上干部、區(qū)隊(duì)技術(shù)主管、具有助理工程師以上技術(shù)職稱的機(jī)關(guān)管理人員、安檢員每月至少抓“三違”1人次，安檢科每天對(duì)干部抓“三違”情況進(jìn)行公布，對(duì)完不成抓“三違”指標(biāo)的上述管理人員取消一切安全獎(jiǎng)勵(lì)，每超指標(biāo)1人次獎(jiǎng)勵(lì)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金兌現(xiàn)基數(shù)50%，累加計(jì)算?；鶎訁^(qū)隊(duì)副職所抓“三違”人員由本隊(duì)自行教育管理，安檢科不定期抽查，對(duì)完不成“三違”指標(biāo)的，取消當(dāng)月安全風(fēng)險(xiǎn)抵押兌現(xiàn)。對(duì)外委單位及駐礦單位所抓“三違”不算考核指標(biāo)，每次給予50元的獎(jiǎng)勵(lì)。2）、違章情況登記管理辦法：各級(jí)管理人員發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)予以立即制止，當(dāng)面向違章者描述違章原因，可能造成的后果。并在現(xiàn)場(chǎng)30分鐘內(nèi)向安檢科值班人員詳細(xì)匯報(bào)違章人員、違章地點(diǎn)、違章內(nèi)容，由安檢科值班人員進(jìn)行登記，否則不算“三違”指標(biāo)。抓“三違”人員必須落實(shí)到具體人員，否則不予考核。安檢科要建立完善的“三違”人員登記臺(tái)帳，要求記錄內(nèi)容詳實(shí)，對(duì)“三違”行為描述清晰，對(duì)人員、事件、地點(diǎn)、過(guò)程等有可追溯性，并按照日、月、季分類建檔管理，并全部上網(wǎng)公布。安檢科對(duì)各級(jí)管理人員登記的“三違”人員必須在一天內(nèi)下發(fā)“三違”通知單，接收單位負(fù)責(zé)人必須簽字，“三違”通知單一式兩份，安檢科進(jìn)行存檔備查，并當(dāng)天在網(wǎng)上予以公布。“三違”人員單位負(fù)責(zé)人接到通知單后必須及時(shí)通知到本人，不得超過(guò)一天，否則對(duì)單位接受人罰款100元。3）、執(zhí)行“三違”分級(jí)管理及“三違”承諾保證金制度。所有“三違”人員必須參加“三違”學(xué)習(xí)班，由專業(yè)人員進(jìn)行授課，考試合格后方可重新上崗，無(wú)故不參加“三違”學(xué)習(xí)班的“三違”人員，給予每人300元處罰，處罰不再退還。每月28日為“三違”人員集中學(xué)習(xí)日，學(xué)習(xí)合格后憑安檢科出據(jù)的單據(jù)，到財(cái)務(wù)科交納“三違”承諾保證金。不按照管理規(guī)定按時(shí)交納承諾保證金的“三違”人員，一般以下“三違”對(duì)當(dāng)事人罰款300元、嚴(yán)重“三違”罰款600元，罰款不予返還。保證金在規(guī)定的期限內(nèi)沒有出現(xiàn)“三違”行為者給予返還，在規(guī)定期限內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)“三違”行為的承諾金取消，并重新交納承諾保證金。各類“三違”人員均取消當(dāng)月一切安全兌現(xiàn)，各類“三違”人員同等管理。輕微“三違”人員只繳納保證金不予照相曝光；一般“三違”及嚴(yán)重“三違”人員給予照相曝光，不配合照相曝光“三違”人員給予罰款200元。4）、實(shí)行女工和家庭成員對(duì)“三違”人員協(xié)管幫教制度，通過(guò)感化教育，使“三違”人員充分認(rèn)識(shí)到違章行為的危害性，達(dá)到自覺遵章守紀(jì)、按章作業(yè)的目的。5）、由工會(huì)、安檢科負(fù)責(zé)，不定期組織嚴(yán)重“三違”人員到工傷家庭探望及巡回演講活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法，觸及職工的靈魂，從內(nèi)心深處自覺抵制“三違”行為。對(duì)違章人員巡回演講、家屬幫教效果較好者，“三違”保證金降低一級(jí)處理，并對(duì)處罰根據(jù)情況給予減少300－500元。6）、嚴(yán)格落實(shí)崗位工上崗紀(jì)律，杜絕井下睡崗、脫崗現(xiàn)象，有睡鋪者按照睡崗處理。睡崗、脫崗人員按照嚴(yán)重“三違”進(jìn)行處理，每人次睡崗、脫崗對(duì)單位值班負(fù)責(zé)人罰款200元，累計(jì)計(jì)算。7）、推行“三違”申訴制度。對(duì)違章情況不明或有疑慮的“三違”行為，當(dāng)事人可以在“三違申訴日”進(jìn)行申訴，由礦“三違”申訴領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行綜合認(rèn)定，每月十四、二十四日下午為礦“三違”申訴日。參與申訴人員提供虛假信息及作偽證人員查證屬實(shí)的，給予當(dāng)事人罰款500元。8）、鼓勵(lì)員工抓“三違”或舉報(bào)“三違”行為，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)職工抓“三違”或舉報(bào)“三違”行為經(jīng)查證屬實(shí)的，給予每次200—500元的獎(jiǎng)勵(lì)，舉報(bào)嚴(yán)重“三違”行為的職工給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)“三違”人員頂替、造假的行為經(jīng)查證屬實(shí)的給予200500元的獎(jiǎng)勵(lì)。規(guī)范黨政工團(tuán)齊抓共管制度工會(huì)群監(jiān)網(wǎng)、團(tuán)委青安崗必須制定管理辦法，建立隱患整改閉合機(jī)制，使用安全管理陽(yáng)光考核系統(tǒng)獨(dú)立下達(dá)隱患整改指令，安檢科負(fù)責(zé)對(duì)隱患的閉合管理，同時(shí)對(duì)群監(jiān)網(wǎng)、青安崗按照陽(yáng)光考核系統(tǒng)自動(dòng)生成的匯總報(bào)表逐月考核。1區(qū)隊(duì)繼續(xù)執(zhí)行安全隱患自查整改閉合管理制度1）各基層單位成立以單位第一責(zé)任者為組長(zhǎng)的安全隱患自查領(lǐng)導(dǎo)組，明確檢查組成員，實(shí)行檢查人員簽到制度，對(duì)不能參加檢查的成員要例行區(qū)隊(duì)正職批假制度。2）對(duì)本單位生產(chǎn)轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行隱患排查，每旬至少組織1次安全隱患自查，排查必須使用安檢科統(tǒng)一制作的表格，規(guī)范填寫，歸檔保存。排查的隱患按照“五定”原則安排班組處理，本單位處理不了的隱患，及時(shí)向安檢科及有關(guān)科室匯報(bào)，由業(yè)務(wù)科室制定處理措施,安檢科及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)監(jiān)督處理。3）單位安全檢查實(shí)行隱患排查建檔分析制度:對(duì)各類隱患分類歸檔, 根據(jù)事故隱患的狀況及可能導(dǎo)致的后果，可將隱患分為停產(chǎn)整改隱患、限期整改隱患、區(qū)隊(duì)不能解決隱患。4）區(qū)隊(duì)每月把安全隱患自查情況進(jìn)行月度分析，查明安全隱患存在的原因，制定下步所采取的防范措施。以書面形式上報(bào)安檢科，根據(jù)檢查內(nèi)容、檢查效果等，對(duì)組織檢查較好的單位正職各獎(jiǎng)300元，獎(jiǎng)當(dāng)月安全考核分5分，否則取消獎(jiǎng)勵(lì)，并按規(guī)定進(jìn)行同等處罰。1嚴(yán)格新開工程驗(yàn)收制度 新開工工程、新運(yùn)輸系統(tǒng)、新安裝設(shè)備、新設(shè)施投入使用前，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”的原則。由施工單位組織自驗(yàn)后向調(diào)度室提交驗(yàn)收申請(qǐng)，由調(diào)度室組織安檢科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、通防科、地測(cè)科等相關(guān)部門，聯(lián)合驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，最后經(jīng)安全副礦長(zhǎng)審核把關(guān)，辦理《開工許可證》。新開工程要在施工前5天向參與施工人員認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《作業(yè)規(guī)程》及相關(guān)措施，全員考試，達(dá)到本文件相關(guān)規(guī)定，方可開工，考試不合格者，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。新安裝的運(yùn)輸系統(tǒng)及設(shè)備必須經(jīng)機(jī)電科組織驗(yàn)收合格后，向安檢部門提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，方可使用。對(duì)沒經(jīng)驗(yàn)收的新開工工程、新運(yùn)輸系統(tǒng)、新安裝設(shè)備、新設(shè)施而擅自開工投入使用的單位和責(zé)任科室正職各給予500元罰款。1嚴(yán)格執(zhí)行施工工程結(jié)束聯(lián)合驗(yàn)收制度 單項(xiàng)工程結(jié)束后，由施工單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)組織聯(lián)合驗(yàn)收，凡是申請(qǐng)驗(yàn)收而驗(yàn)收不合格的，給予單位負(fù)責(zé)人各罰款500元，累計(jì)計(jì)算。不經(jīng)聯(lián)合驗(yàn)收擅自拆除生產(chǎn)設(shè)備造成遺留尾工的，每次對(duì)單位負(fù)責(zé)人各罰款1000元。經(jīng)驗(yàn)收合格，但仍存在較多尾工，對(duì)參與驗(yàn)收人員各罰款500元。1嚴(yán)格事故匯報(bào)、分析、處理制度發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)跟班隊(duì)干部、安檢員必須迅速將事故情況向調(diào)度室進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)積極采取措施進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，對(duì)隱瞞事故或人為造成事故擴(kuò)大的責(zé)任人員將追究其責(zé)任，并上升一個(gè)等級(jí)進(jìn)行處理。調(diào)度室根據(jù)事故性質(zhì)逐級(jí)向有關(guān)部門匯報(bào)。事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)必須立即停止作業(yè)，保持現(xiàn)場(chǎng)原狀。在現(xiàn)場(chǎng)勘查并采取安全措施后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)故意破壞現(xiàn)場(chǎng)，提供虛假信息者給予從重處理。對(duì)發(fā)生的各類事故，由安檢科值班人員、調(diào)度室值班人員會(huì)同其他業(yè)務(wù)科室值班人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，了解現(xiàn)場(chǎng)情況。事后，針對(duì)不同的事故由分管科室負(fù)責(zé)組織分析，其他有關(guān)科室、事故單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人和分管礦領(lǐng)導(dǎo)參加分析會(huì)。人身事故由安檢科負(fù)責(zé)組織；機(jī)電運(yùn)輸事故由機(jī)電科負(fù)責(zé)組織；“一通三防”事故由通防科負(fù)責(zé)組織；工程質(zhì)量、頂板事故由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)組織；水災(zāi)事故由地測(cè)科負(fù)責(zé)組織；生產(chǎn)事故由調(diào)度室負(fù)責(zé)組織。嚴(yán)格按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行分析，24小時(shí)內(nèi)組織分析結(jié)束，48小時(shí)拿出分析報(bào)告和處理意見，報(bào)礦安委會(huì)研究處理。否則，安檢科對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人每次處罰300元。重大事故隱患不匯報(bào)或隱患處理不及時(shí)，根據(jù)《河南神火煤電公司重大隱患行