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正文內(nèi)容

淺談基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)(編輯修改稿)

2024-11-09 22:28 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ,以提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和增加農(nóng)民收入為核心,認(rèn)真抓好重大動(dòng)物疫病防治、品種改良、科技推廣等工作,為我縣畜牧業(yè)的發(fā)展和全面推進(jìn)姚安小康社會(huì)建設(shè),作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一、動(dòng)物防疫體系現(xiàn)狀機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀2007年我縣貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)(2005)15號(hào):《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》的文件精神及省、州有關(guān)獸醫(yī)管理體制改革的精神,按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,健全機(jī)構(gòu)、明確職能、理順關(guān)系,建立科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范、透明、高效的畜牧獸醫(yī)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,撤銷了縣畜牧獸醫(yī)工作站,新組建縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所。縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心加掛縣畜牧科技推廣站的牌子,實(shí)行兩塊牌子一套人馬辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留了畜牧獸醫(yī)站,但人、才、物劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。隊(duì)伍及人員狀況2011年全縣共有編制75人,現(xiàn)縣、鄉(xiāng)共在崗67人,其中畜牧局5人、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所10人、縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心14人,九個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站38人。77個(gè)村居委會(huì)聘用村防疫員84人。(1)人員結(jié)構(gòu):在縣、鄉(xiāng)53名動(dòng)物防疫人員中(不包含畜牧局5人、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所10人),專業(yè)技術(shù)人員47人,占88.7%,其中:高級(jí)職稱8人,%;中級(jí)職稱23人,%,初級(jí)職稱15人,%。工勤人員4人,%。從文化程度看,具有本科學(xué)歷的5人,%,具有專科學(xué)歷的38人,%;??埔韵?0人,%;從年齡結(jié)構(gòu)看,%,%,%,%。(2)在77個(gè)村委會(huì)聘用的84中人,%,%,3140歲14人占19%,%。經(jīng)費(fèi)保障由于我縣是典型的農(nóng)業(yè)縣,財(cái)政困難,在保證畜牧系統(tǒng)財(cái)政供養(yǎng)人員工資和公務(wù)費(fèi)的基礎(chǔ)上,我縣已將重大動(dòng)物疫病防控反應(yīng)死亡補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)、村級(jí)動(dòng)物防疫員務(wù)工補(bǔ)助、防疫耗材費(fèi)我縣將重大動(dòng)物疫病防控工作經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。但在姚安畜牧系統(tǒng)工作,工作必須努力,獎(jiǎng)金是不敢奢望的。工作開展情況姚安縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心自成立以來,緊緊圍繞縣委、政府的工作思路,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真認(rèn)真抓好重大動(dòng)物疫病防治、品種改良、科技推廣等工作,取得了明顯成效。一是認(rèn)真落實(shí)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫整村推進(jìn)和生豬“321”免疫技術(shù),實(shí)行散養(yǎng)戶集中免疫、規(guī)模養(yǎng)殖戶按程序免疫和常年補(bǔ)針相結(jié)合的方式,免疫密度和免疫率逐年提高,多年來口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到96%以上,免疫抗體檢測(cè)合格率達(dá)到70%以上,畜禽死亡率控制在省、州要求內(nèi)。二是認(rèn)真開展動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警,按省、州要求,組織技術(shù)人員開展病原學(xué)、免疫抗體監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作,及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警動(dòng)物疫情,并按技術(shù)規(guī)范及時(shí)處置零星突發(fā)的動(dòng)物疫情,排除隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早控制,確保了我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展。三是積極推廣豬人工授精、肉牛凍改良、種公羊串換、優(yōu)良牧草種植、青貯飼料制作等畜牧適用技術(shù),加大對(duì)畜牧業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員的科技素質(zhì)和良種良法的覆蓋面,為我縣畜牧業(yè)發(fā)展注入活力。二、存在問題動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施落后:對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站投入的改建資金不足(每個(gè)站15萬),鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站改擴(kuò)建效果差。如我縣適中鄉(xiāng)仍在危房中上班,光祿畜牧獸醫(yī)站雖進(jìn)行了立面改造,但在古鎮(zhèn)開發(fā)中被政府征收,現(xiàn)沒有辦公業(yè)務(wù)用房。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站下劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,工作人員經(jīng)常被抽調(diào)參與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作,專業(yè)工作成了不務(wù)正業(yè),直接影響重大動(dòng)物疫病防控工作。經(jīng)費(fèi)難以保障:2008年,在省、州部門的支技下,我縣建起了實(shí)驗(yàn)室,但由于無人才、無設(shè)備試劑配備經(jīng)費(fèi),從未開展試驗(yàn)工作;2016年,國(guó)家調(diào)整農(nóng)業(yè)有毒有害保健津貼和畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)和畜牧獸醫(yī)事業(yè)單位從事有毒有害有傳染危險(xiǎn)工作職工的關(guān)心和重視,但我縣因財(cái)政困難,從過去到現(xiàn)在從未享受過畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼。獸醫(yī)隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。受編制、經(jīng)費(fèi)所限,縣、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)工作人員流動(dòng)困難,工作積極性低,人員結(jié)構(gòu)老齡化的趨勢(shì)越來越明顯。村級(jí)防疫員招聘難,由于報(bào)酬低,工作辛苦,年輕人不愿干,所聘用的村級(jí)動(dòng)物防疫人員年齡大,專業(yè)理論素質(zhì)不高。三、對(duì)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的建議針對(duì)重大動(dòng)物疫情的復(fù)雜性、多變性和防控任務(wù)的艱巨性、長(zhǎng)期的特點(diǎn),建議進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè),提高動(dòng)物疫病防控水平,確保動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。繼續(xù)加大基層動(dòng)物防控體系建設(shè)力度:一是加大對(duì)縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心的投入和人才培養(yǎng),加大網(wǎng)絡(luò)通信、辦公自動(dòng)化等軟件建設(shè),提高動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告的快速反應(yīng)能力,切實(shí)解決縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)單,防控手段落后的現(xiàn)狀;二是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求,力爭(zhēng)使每個(gè)畜牧獸醫(yī)站有辦公室、會(huì)議室、疫苗冷藏室、檢疫檢驗(yàn)室、防控物資儲(chǔ)備室等。抓好畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才培訓(xùn)。制定基層畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)規(guī)劃,落實(shí)繼續(xù)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),組織縣級(jí)以下畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員進(jìn)行分期分批到大中專學(xué)校輪流培訓(xùn),提高基層畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員的理論水下意識(shí)和實(shí)際工作能力。從國(guó)家層面出臺(tái)村級(jí)動(dòng)物防疫人員工作、醫(yī)療、養(yǎng)老、保險(xiǎn)等補(bǔ)助政策,提高動(dòng)物防疫人員的待遇,解決其后顧之憂。第四篇:貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》 強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)湖北省畜牧獸醫(yī)局近年來,湖北在農(nóng)業(yè)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,加快畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持依法治牧,狠抓重大動(dòng)物疫病防控體系建設(shè),積極修訂完善了《湖北省動(dòng)物防疫條例》,著力構(gòu)建了新型獸醫(yī)服務(wù)體系,穩(wěn)定激發(fā)了基層獸醫(yī)隊(duì)伍活力,在推進(jìn)獸醫(yī)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展中取得了新突破、新成績(jī)。一、加強(qiáng)法制建設(shè),出臺(tái)新動(dòng)物防疫條例為深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》,加強(qiáng)動(dòng)物防疫管理,預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,湖北省人大常委會(huì)在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,于2011年8月3日審議通過了《湖北省動(dòng)物防疫條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),自2011年10月1日起正式施行。《條例》進(jìn)一步明確了畜牧獸醫(yī)部門重要職能,創(chuàng)新和完善了動(dòng)物防疫管理一系列規(guī)定,為破解我省動(dòng)物防疫難點(diǎn)、推動(dòng)動(dòng)物防疫事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了制度保障。主要特點(diǎn)如下:(一)細(xì)化了政府的防控職責(zé)?!稐l例》在按照新《動(dòng)物防疫法》“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物防疫納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃,制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病防治規(guī)劃,建立完善動(dòng)物防疫體系”規(guī)定的政府職責(zé)基礎(chǔ)上,
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