【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 認(rèn)真聽取群眾訴求和意見建議。第四條每名社區(qū)干部至少結(jié)對(duì)聯(lián)系20戶以上居民，每月對(duì)聯(lián)系戶走訪一次，做到電話住址、家庭情況、實(shí)際困難、訴求期盼“四必知”。第五條社區(qū)干部聯(lián)系群眾要做到“三清”、“十必訪”：“三清”，即家庭情況清、思想動(dòng)態(tài)清、轄區(qū)狀況清；“十必訪”，即特困戶必訪、上訪戶必訪、殘疾人必訪、留守老人兒童必訪、未就業(yè)人員必訪、流入人口必訪、矛盾糾紛當(dāng)事人必訪、失足未成年人及閑散青少年必訪、刑釋解教人員和戒毒康復(fù)人員必訪、重大刑事治安案件當(dāng)事人家屬必訪。第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)社區(qū)干部聯(lián)系群眾工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、考核等工作。第七條社區(qū)干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾過程中要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條規(guī)定”、市委“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委“十項(xiàng)規(guī)定”。第八條縣紀(jì)委、縣委組織部、縣人社局、縣民政局要采取明察暗訪、跟蹤督辦等方式，定期不定期對(duì)社區(qū)干部聯(lián)系群眾工作情況進(jìn)行督查考核。對(duì)違反聯(lián)系群眾工作原則、損害群眾利益的相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)；對(duì)因工作不力釀成重大群體性事件、造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。第九條本制度自印發(fā)之日起施行。xx縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報(bào)到制度根據(jù)定西市委組織部《關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報(bào)到志愿服務(wù)工作的通知》（定市組發(fā)〔2014〕14號(hào)）精神和xx縣委組織部《關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報(bào)到志愿服務(wù)工作的通知》（通組發(fā)〔2014〕9號(hào)）要求，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化和拓寬社區(qū)服務(wù)居民的功能和渠道，推進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)，特制定本制度。第一條全縣各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的黨員，要本著“八小時(shí)之內(nèi)在單位工作、八小時(shí)之外服務(wù)社區(qū)”的“一崗雙責(zé)”原則，主動(dòng)到單位所在地社區(qū)報(bào)到，亮明黨員身份，認(rèn)領(lǐng)社區(qū)志愿服務(wù)崗位，積極參加社區(qū)組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)，形成共建社區(qū)的合力。第二條在職黨員到社區(qū)報(bào)到要堅(jiān)持社區(qū)所需、黨員所長(zhǎng)的原則；堅(jiān)持簡(jiǎn)便、實(shí)效、適度的原則；堅(jiān)持黨員權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的原則；堅(jiān)持資源共享、條塊結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則。第三條在職黨員要根據(jù)職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長(zhǎng)，主動(dòng)到社區(qū)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目，開展志愿服務(wù)活動(dòng)；社區(qū)黨組織要根據(jù)黨建需要，建立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍，開展黨性實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮在職黨員先鋒模范作用。第四條在職黨員到社區(qū)報(bào)到程序：（一）機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)在職黨員的報(bào)到工作，組織在職黨員持《xx縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到單》于每年3月前到單位所在地社區(qū)報(bào)到注冊(cè)，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目；（二）社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)將在職黨員基本情況、認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目等相關(guān)信息在《xx縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在職黨員進(jìn)社區(qū)參加志愿服務(wù)活動(dòng)登記表》上予以登記；（三）在職黨員按照社區(qū)黨組織工作需要和認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目崗位要求，每月至少開展1次志愿服務(wù)活動(dòng)。第五條機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織的主要職責(zé)任務(wù)：（一）做好思想發(fā)動(dòng)工作。引導(dǎo)督促黨員在社區(qū)公開黨員身份，自覺接受社區(qū)黨組織的管理及居民群眾的監(jiān)督，積極參與各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。（二）加強(qiáng)與社區(qū)黨組織聯(lián)系。每季度到社區(qū)進(jìn)行走訪不少于1次，全面掌握本單位在職黨員在社區(qū)服務(wù)情況。（三）加強(qiáng)在職黨員管理工作。建立在職黨員社區(qū)活動(dòng)檔案，對(duì)在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)記載，對(duì)在職黨員中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，要及時(shí)進(jìn)行宣傳、表彰，對(duì)社區(qū)反映不好的在職黨員要及時(shí)給予批評(píng)和教育，在對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議和評(píng)先選優(yōu)時(shí)，主動(dòng)征求社區(qū)黨組織意見。第六條社區(qū)黨組織主要職責(zé)任務(wù)：（一）認(rèn)真做好在職黨員到社區(qū)報(bào)到的接洽工作，建立在職黨員檔案，全面、準(zhǔn)確地掌握本社區(qū)在職黨員的人數(shù)、特長(zhǎng)和服務(wù)意向，形成本社區(qū)在職黨員人才資源庫。（二）積極組織黨員開展政策宣講、黨建指導(dǎo)、扶貧救助、法律咨詢、糾紛調(diào)解、文體娛樂、科技傳授、勞動(dòng)就業(yè)、小區(qū)綠化、下崗貸款、治安維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生等社區(qū)公益性活動(dòng)。（三）每年年底如實(shí)向在職黨員所在單位黨組織反饋在職黨員在社區(qū)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。（四）按照“靈活多樣、注重實(shí)效”的原則，組織開展各類黨性實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)在職黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。（五）積極培育和發(fā)現(xiàn)在職黨員參加社區(qū)建設(shè)的好典型、好做法，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、宣傳，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)在職黨員到社區(qū)報(bào)到工作上臺(tái)階、上水平。第七條在職黨員在社區(qū)享有下列權(quán)利：（一）參加社區(qū)有關(guān)會(huì)議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)；（二）參與社區(qū)黨建工作和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃的討論；（三）對(duì)社區(qū)內(nèi)的公共事務(wù)有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第八條在職黨員在社區(qū)履行下列義務(wù)：（一）服從社區(qū)的教育管理，認(rèn)真履行黨員的責(zé)任與義務(wù)，帶頭宣傳黨的路線方針政策。（二）樹立“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的理念，積極參加社區(qū)開展的各類活動(dòng)，樹立良好的黨員形象。（三）帶頭遵守“居民公約”，履行社區(qū)居民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，尊老愛幼，關(guān)心鄰里，幫貧扶弱，爭(zhēng)做文明標(biāo)兵。（四）帶頭倡導(dǎo)健康文明的社區(qū)文化，主動(dòng)參加社區(qū)精神文明建設(shè)、治安維穩(wěn)、環(huán)境保護(hù)、文化建設(shè)等群眾性、公益性活動(dòng)。（五）帶頭遵紀(jì)守法，勇于維護(hù)群眾的合法權(quán)益，關(guān)鍵時(shí)刻敢于挺身而出，同不良現(xiàn)象和違法行為作斗爭(zhēng)。第九條各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，采取積極有效措施加以推進(jìn)。各社區(qū)黨組織要以在職黨員到社區(qū)報(bào)到為契機(jī)，努力推進(jìn)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)上水平。第十條社區(qū)要成立在職黨員活動(dòng)監(jiān)督小組，從居住在本社區(qū)的“兩代表一委員”、社區(qū)黨員和居民中聘請(qǐng)57人擔(dān)任監(jiān)督員，對(duì)在職黨員社區(qū)活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督；社區(qū)黨組織利用社區(qū)公示欄及時(shí)對(duì)黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、參加社區(qū)活動(dòng)等情況進(jìn)行公示，主動(dòng)接受廣大居民的監(jiān)督；社區(qū)黨組織及時(shí)收集分析意見建議，必要時(shí)向黨員所在單位黨組織反饋。第十一條對(duì)于積極參與社區(qū)管理、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)等公益活動(dòng)，表現(xiàn)突出的在職黨員，縣委將予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第十二條本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。xx縣村（社區(qū)）干部教育管理制度第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范村（社區(qū)）干部教育管理工作，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)村（社區(qū)）干部工作積極性，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《中組部關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》及《中共甘肅省委組織部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本制度。第二條本制度所指村（社區(qū)）干部，指依照《黨章》和相關(guān)法律法規(guī)選舉產(chǎn)生或任命的村（社區(qū)）黨支部書記、村（社區(qū)）（居）委會(huì)主任、村（社區(qū)）文書及村（社區(qū)）黨支部副書記或村（居）委會(huì)副主任。公務(wù)員學(xué)習(xí)社群（id:ixuexiqun）第三條村（社區(qū)）干部教育管理的主要內(nèi)容為：選拔任用、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、報(bào)酬待遇、后備干部、考核結(jié)果運(yùn)用。第二章選拔任用第四條村（社區(qū)）干部選拔任用的基本條件：(一)思想政治素質(zhì)好。政治上可靠，黨性觀念強(qiáng)，思想品德好，能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，遵紀(jì)守法，為人正派，辦事公道，廉潔自律。（二）工作能力強(qiáng)。具有帶頭富、帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的本領(lǐng)和覺悟，具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力，能夠履行推動(dòng)農(nóng)村（社區(qū)）科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村（社區(qū)）穩(wěn)定的基本職責(zé)。（三）作風(fēng)民主，求真務(wù)實(shí)。能夠自覺遵守民主集中制原則，顧全大局，開拓進(jìn)取，艱苦奮斗，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。（四）村（社區(qū)）干部任職年齡符合《黨章》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，身體健康，一般在55周歲以下，確因工作需要不能離職的可以任職至58周歲；新任職村（社區(qū)）干部年齡一般在45周歲以下，文化程度應(yīng)達(dá)到初中以上；擔(dān)任村（社區(qū)）黨支部書記、村（居）委會(huì)主任一般應(yīng)具備高中（中專）以上文化程度，新任村黨支部書記（不含從現(xiàn)任村干部中轉(zhuǎn)任的）原則要求年齡在45周歲及以下；村（居）級(jí)班子成員中原則上要有一名女干部和35周歲以下的年輕干部。第五條規(guī)范村（社區(qū)）干部職數(shù)設(shè)置，提倡村（社區(qū)）“兩委”成員交叉任職。2000人以下的村設(shè)村干部3人，即村黨支部書記、村委會(huì)主任、村文書；2000至3000的村設(shè)村干部4人，即村黨支部書記、村委會(huì)主任、副書記或副主任1人、村文書；3000人及以上的，控制在5人以內(nèi)。有條件的村黨支部書記和村（居）委會(huì)主任“一肩挑”，村“兩委”成員交叉任職，堅(jiān)決杜絕超職數(shù)配備干部。共青團(tuán)、婦代會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等村級(jí)配套組織干部一般由符合條件的村組干部兼任或后備干部擔(dān)任。第六條村（社區(qū)）干部的選拔方式。選拔任用村（社區(qū)）干部要按照“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織工作條例》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)，采取“兩推一選”和“公推直選”的辦法選舉產(chǎn)生，注重從退伍軍人、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、致富能手、個(gè)體戶、經(jīng)濟(jì)能人、產(chǎn)業(yè)帶頭人中選拔任用，村（社區(qū)）黨支部選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批；選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。第三章教育培訓(xùn)第七條縣委組織部制定村（社區(qū)）干部培訓(xùn)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定村（社區(qū)）干部培訓(xùn)計(jì)劃，并抓好組織實(shí)施。第八條堅(jiān)持經(jīng)常性教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和村（社區(qū)）級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，堅(jiān)持每季度對(duì)村（社區(qū)）干部開展一次教育培訓(xùn)，著力提高村（社區(qū)）干部的基本素質(zhì)；縣委組織部依托縣委黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)村（社區(qū)）黨支部書記和村（社區(qū)）委會(huì)主任開展集中培訓(xùn)，每年至少對(duì)“兩委”主要負(fù)責(zé)人組織一次集中培訓(xùn)。適時(shí)組織村（社區(qū)）干部到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察，開闊村（社區(qū)）干部眼界，促使村（社區(qū)）干部更新觀念、創(chuàng)新思路。鼓勵(lì)村（社區(qū)）干部參加函授、自考、電大等學(xué)歷教育，繼續(xù)選調(diào)符合條件的村（社區(qū)）干部參加省委黨校和村（社區(qū)）干部專修學(xué)校大專學(xué)歷教育。村（社區(qū)）干部培訓(xùn)的費(fèi)用，縣財(cái)政應(yīng)納入預(yù)算給予保障。第九條教育培訓(xùn)內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合實(shí)際，突出針對(duì)性和實(shí)用性。主要內(nèi)容包括：政策理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等。第四章管理監(jiān)督第十條村（社區(qū)）干部履行職責(zé)，要堅(jiān)持公開、透明原則，決策涉及村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)收支、村（社區(qū)）集體資產(chǎn)處置等重要事項(xiàng)，采取“四議兩公開”法（黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村（居）民代表會(huì)議或村（居）民會(huì)議決議；決議公開、實(shí)施結(jié)果公開）。第十一條堅(jiān)持黨務(wù)村（社區(qū)）務(wù)公開制度，公開的內(nèi)容、程序、形式和管理方式應(yīng)符合規(guī)范要求，每季度至少公開一次，由村（社區(qū)）務(wù)公開監(jiān)督小組全程監(jiān)督。監(jiān)督小組成員由村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，定期向村務(wù)公開監(jiān)督工作情況，自覺接受群眾監(jiān)督。第十二條堅(jiān)持民主理財(cái)，嚴(yán)格實(shí)行村（社區(qū)）財(cái)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管，財(cái)務(wù)支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）兩級(jí)把關(guān)，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)在村（社區(qū)）務(wù)公開欄中定期公布，接受群眾監(jiān)督。第五章報(bào)酬待遇第十三條村（社區(qū)）干部報(bào)酬，嚴(yán)格按照省市核定的村（社區(qū)）干部職數(shù)和報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得隨意截留。第十四條實(shí)行績(jī)效工資制。村（社區(qū)）干部報(bào)酬分基本工資和績(jī)效工資兩部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，根據(jù)村（社區(qū)）干部履行職責(zé)情況，兌現(xiàn)績(jī)效工資。第十五條落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)。村（社區(qū)）干部養(yǎng)老保險(xiǎn)每年繳納一次，嚴(yán)格按照省市縣相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。第六章后備干部第十六條每村（社區(qū)）應(yīng)配備23名村（社區(qū)）后備干部，由黨員大會(huì)或村（居）民代表大會(huì)推薦，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察后確定。第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)村（社區(qū)）后備干部建檔造冊(cè)，建立村（社區(qū)）級(jí)后備干部人才庫，并嚴(yán)格管理，跟蹤培養(yǎng)。第十八條村（社區(qū)）級(jí)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年要進(jìn)行考察考核，及時(shí)研究調(diào)整后備干部名單。第十九條村（社區(qū)）黨支部書記、村（居）委會(huì)主任后備干部人選，一般應(yīng)從村（居）民小組長(zhǎng)或村（社區(qū)）級(jí)配套組織負(fù)責(zé)人中產(chǎn)生；沒有擔(dān)任過上述職務(wù)的村（社區(qū)）級(jí)后備干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有意識(shí)地安排一定的工作，加強(qiáng)鍛煉。第七章考核考評(píng)第二十條實(shí)行村