【文章內容簡介】 我免責”，實踐中，利用避風港原則，大肆侵犯知識產權的大有人在，而且形成了完整的灰色產業(yè)鏈:首先,專業(yè)盜版網站通過技術手段,或干脆直接以雇用人力打字的方式,獲取成熟的文學網站每日更新的正版內容,原創(chuàng)作品上傳更新后5到10分鐘即可被瘋狂盜播。盜版網站以搜索引擎為推廣途徑,大肆賺取網絡流量；然后,再以“廣告聯盟”為盈利途徑,賺取巨額廣告收入,而搜索引擎、“廣告聯盟”則與盜版網站按照一定比例共享“收益”。為此，“紅旗原則”出臺了，它是“避風港”原則的例外適用，紅旗原則是指如果侵犯信息網絡傳播權的事實是顯而易見的，就像是紅旗一樣飄揚，網絡服務商就不能裝做看不見，或以不知道侵權的理由來推脫責任，如果在這樣的情況下，不移除鏈接的話，就算權利人沒有發(fā)出過通知，我們也應該認定這個設鏈者知道第三方是侵權的。從技術中立的角度來講，法律規(guī)則的設置不應限制技術的創(chuàng)新與發(fā)展，這是為了鼓勵技術創(chuàng)新。從法律正義的角度來講，任何技術都不應逃離法律的管制，這是為了打擊違法犯罪。從任何單方面看技術中立或法律正義，它似乎都是合理的、理性的。但實際上，這兩種價值取向往往是沖突的，尤其在日新月異的新技術信息領域。那么，當一種新的技術突破現有法律的邊界時，到底是鼓勵技術創(chuàng)新優(yōu)先，還是打擊違法犯罪優(yōu)先？到底“技術中立”至上，還是“法律正義”至上？技術與法律，如何取舍？顯然犧牲任何一方都是不合理、不現實的。最終的出路必然是妥協的結果。技術創(chuàng)新需要配套法律創(chuàng)新，法律規(guī)制需要適應技術發(fā)展。雖說企業(yè)在應用一種新技術時應當考慮其所產生的法律后果并為此承擔責任。但是，板子不該只拍在企業(yè)身上。在技術與法律的角斗場，雖然政府并非最后的裁判者，但政府在其中的“比賽”管理職能是十分重要的。一方面，政府應當為企業(yè)技術創(chuàng)新開綠燈，鼓勵并引導企業(yè)技術創(chuàng)新。另一方面，當企業(yè)的技術創(chuàng)新闖過紅燈時，政府應當加以處罰。然而，在綠燈與紅燈之間的黃燈區(qū)，政府應當保持謹慎、緩和的態(tài)度,尤其在新興技術與保守法律沖突之時。就快播事件而言，筆者認為，相關部門應當在前期通過警告等方式加以引導，在引導無效時才可以進一步進行處罰，最后乃至是追究刑事責任。一步到位的“巨額處罰”或“追究刑事責任”未免操之過急。案例三：事件經過：2014年11月22日下午，人人影視發(fā)布公告，稱暫時關站，“正在清理內容”，并發(fā)布公告稱：“本站自2004年由加拿大的一群留學生創(chuàng)建至今已10年多，感謝一路有大家的陪伴，我們一直保持著學習，分享的態(tài)度，不管是翻譯優(yōu)秀海外影視劇還是世界名校公開課，希望我們的這些勞動能對大家有所幫助，這就已經足夠?！蓖?，以電影中文字幕為主的主題資訊交換平臺射手網宣布關閉，站長沈晟發(fā)表了名為“斷舍離”的文章，宣布射手網正式關閉：射手網陪著我度過15年了。我所希望射手網所具有的價值，就是能令更多人跨越國家的樊籬，了解世界上不同的文化。如果這個網站有幫到人，我就已經很滿足了。但是，需要射手網的時代已經走開了。因此，今天，射手網正式關閉。案例分析：如果說人人影視的關站是因為提供影視資源下載鏈接，侵犯了版權，那么對于單純提供字幕翻譯及分享的射手網，為何會在同日關閉?我國《著作權法》規(guī)定：翻譯，即將作品從一種語言文字轉換成另一種語言文字。翻譯權屬于著作權人。著作權人可以許可他人行使，并依照約定或者《著作權法》的有關規(guī)定獲得報酬。因此，翻譯已有作品，翻譯人應當先獲得原作品著作權人的許可，并向其支付合理的報酬。同時，我國《著作權法》規(guī)定：“電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品的著作權由制片人享有。”根據相關條約(比如《伯爾尼公約》、《世界 版權公約》)的規(guī)定，其他國家的作品進入中國也像中國作品一樣受到保護。目前，跟中國簽訂有多邊條約或者雙方條約的國家包括了世界上大部分主要國家。也就是說，未經許可，私自翻譯他人作品并公開傳播，存在侵權的風險。值得一提的是，在“為個人學習、研究或者欣賞，使用他人已經發(fā)表的作品”這種情況下，可以不經著作權人許可，不向其支付報酬。因此我們在網上下載的影視資源中，經常可以看到“本字幕僅供學習交流，嚴禁用于商業(yè)用途，請于24小時內刪除”的字樣，以期通過打“擦邊球”的方式回避版權問題。然而這樣的方式仍存在侵權的危險。來自百度“人人影視吧”的未經證實消息稱：11月21日，鳳凰科技注)人人影視被查封了5臺服務器，直接是廣電執(zhí)法部門去查封，因為人人影視管理團隊成員在加拿大無法回來處理，所以服務器直接被扣了。據說是調查未經授權的影視翻譯，意思就是直接要打擊字幕組，沒有引進的片子不允許翻譯中文。還會繼續(xù)查封其他字幕組和海外影視資源站。這次搞得蠻大的，全網清理。2014年09月份，廣電總局在其官網貼出通知，重申網上境外影視劇管理的有關規(guī)定，要求用于互聯網等信息網絡傳播的境外影視劇，必須依法取得《電影片公映許可證》或《電視劇發(fā)行許可證》。未取得《電影片公映許可證》或《電視劇發(fā)行許可證》的境外影視劇一律不得上網播放?！锻ㄖ访鞔_，符合廣電總局資質 的網站，可以引進專門用于信息網絡傳播的境外影視劇，經省級以上新聞出版廣電行政部門審核并取得《電視劇發(fā)行許可證》(專用于信息網絡傳播)后，在本網站播出?！锻ㄖ窂娬{，互聯網視聽節(jié)目服務網站應將本網站在播的境外影視劇相關信息，于2015年3月31日前按規(guī)定報新聞出版廣電行政部門登記。自2015年4月1日起，未經登記的境外影視劇不得上網播放。根據新京報的解讀，2015年新上線的境外影視劇必須拿到一季的全片并配好字幕交給屬地的地方局審核，審核通過后，取得引進許可證號方可上線播 出，“先審后播，屬地管理，不能同步直播”。因此，《生活大爆炸》《行尸走肉》《神探夏洛克》等邊拍邊播的美劇，將不可能同步在中國播出，只可能等到全季 播完、審查之后，國內劇迷才有可能看上。然而人人影視、射手網這類以速度著稱的網站，通常會在第一時間將境外劇翻譯、制作好字幕并上傳，并未經過任何審核。這就導致影視資源良莠不齊，甚至出現不良視頻，不符合“引進境外影視劇的內容、格調應當健康向上”的規(guī)定，也給監(jiān)管帶來難度。另外，字幕組成員大都是來自民間自發(fā)網友，他們生于互聯網時代，自由開放，喜歡并樂于嘗試新鮮事物，因此來自字幕組的翻譯更加接地氣，也更互聯 網化。比如在《生活大爆炸》里就出現了例如“給力”“老娘”“為毛”“坑爹”等時下流行的互聯網用語。再比如他們會將“What do you think?”翻譯為“元芳，你怎么看”，將“my office,my rule”翻譯為“我的地盤我做主”??這樣的“自由化”難免會出現“不和諧現象”。但是關閉的真正原因，鳳凰科技嘗試聯系射手網站長沈晟求解，然而截至發(fā)稿時尚未收到回復。只留下他的那句話：需要射手網的時代已經走開了。就像他說的，15年了，在豐富中國網民文化，加強中西方溝通方面，字幕組已經做了很多。然而，15年間，字幕組一直游走在法律邊緣。如何在法律允許的范圍內作出更好的貢獻，還需要再探索。第四篇：政策與法規(guī)政策與法規(guī)第一章新時期黨的基本理論考試目的：通過本章的考試，檢查考生對新時期黨的基本理論主要內容的了解、熟悉和掌握程度。考試內容：第一節(jié)鄧小平理論了解馬克思列寧主義同中國實際相結合的兩次歷史性飛躍，產生的兩大理論成果；熟悉鄧小平理論是當代中國的馬克思主義，是馬克思列寧主義在中國發(fā)展的新階段；掌握鄧小平理論的主要內容。第二節(jié)“三個代表”重要思想熟悉“三個代表”重要思想是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果；掌握全面貫徹“三個代表”思想的根本要求。第三節(jié)科學發(fā)展觀掌握科學發(fā)展觀的精神實質；熟悉樹立和落實科學發(fā)展觀的基本要求，熟悉樹立和落實科學發(fā)展的重要意義。第四節(jié) 社會主義榮辱觀掌握社會主義榮辱觀的內涵；熟悉社會主義榮辱觀的精神實質。第二章憲法考試目的：檢查考生對憲法的概念及其地位，我國的政治制度、經濟制度，我國公民的基本權利和義務等內容的了解、熟悉和掌