【文章內(nèi)容簡介】 意率 93 %。前一時期，河南省通報表揚了10個縣委書記大接訪活動先進縣，我縣是其中之一；9月份濮陽市委信息專期刊登了我縣大接訪活動典型做法。（二）強化信訪案件的查辦督辦工作。一是對單純的信訪問題，按照“屬地管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，縣聯(lián)席會議直接進行交辦或轉(zhuǎn)辦，解決了大量矛盾糾紛。二是對不屬于我縣受理范圍內(nèi)的事情，也積極幫助信訪人與有關(guān)部門進行協(xié)商處理。三是對比較復(fù)雜的信訪案件，縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組積極建議縣委、縣政府成立處理問題專案工作組，通過聯(lián)合辦案來徹底解決。四是對涉及面大的信訪問題，定期召開縣信訪聯(lián)席會議，共同探索解決問題的方法、措施；重大問題及時提交縣委常委會研究解決。今年110月份，省市共向我縣交辦信訪案件69起，目前已辦結(jié)65起，按期辦結(jié)率100%。（三）采取有效措施，嚴(yán)格控制越級上訪。一是對信訪老戶和易發(fā)生越級上訪的人員，實行包保責(zé)任制，明確責(zé)任，強化監(jiān)控，確保盯死看牢。二是建立健全群眾信訪工作網(wǎng)絡(luò)，及時把矛盾化解在基層。三是制定完善越級訪處罰措施，相繼制定第三篇：縣政法綜治及信訪穩(wěn)定工作匯報今年以來，全縣各級各部門牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟是第一要務(wù)，維護社會穩(wěn)定是第一責(zé)任”的政治意識，緊緊圍繞“打造平安范縣、構(gòu)建和諧社會”的總體目標(biāo)，突出“平安奧運”這個主題，精心做好政法綜治及信訪穩(wěn)定各項工作，有力維護了全縣社會大局和諧穩(wěn)定。下面，我從三個方面向趙書記、王書記及各位常委匯報一下今年以來的全縣政法綜治及信訪穩(wěn)定工作情況：一、從解決政法工作中的重點難點問題入手，積極開創(chuàng)政法工作新局面今年以來，我們在加強各項政法業(yè)務(wù)工作的同時，針a對形勢的新變化，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以改革創(chuàng)新的辦法，堅持從解決政法工作中的重點難點問題入手，進一步加強了政法隊伍的思想政治建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，促進了各項政法工作的深入開展。一是組織開展“大學(xué)習(xí)、大討論”集中教育活動。為解決廣大政法干警在政法工作重大理論問題、黨性觀念、宗旨觀念和大局觀念等方面存在的模糊認(rèn)識，加深政法干警對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，從源頭上解決政法工作中存在的重點難點問題，按照中央、省、市的統(tǒng)一部署，在全縣政法系統(tǒng)組織開展了“大學(xué)習(xí)、大討論”集中教育活動。通過開展此項活動，在事關(guān)政法工作的重大理論和實踐問題上，統(tǒng)一了認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，統(tǒng)一了行動，有效抵制了非馬克思主義錯誤思潮的影響，掌握了法治領(lǐng)域意識形態(tài)斗爭的主動權(quán)，特別是政法機關(guān)和政法干警對敵斗爭、維護國家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力，加強基層基礎(chǔ)、化解矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進改革發(fā)展的能力有了明顯提高。同時，政法各部門結(jié)合自身職能，圍繞執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和民生問題，就如何加強管理與服務(wù)、如何保障公平與正義、如何滿足人民群眾的新要求新期待，進一步健全了一批工作新機制，創(chuàng)新了一批隊伍管理的新辦法，完善了一批執(zhí)法辦案工作新規(guī)范，改進了一批便民利民新措施，解決了一批人民群眾反映突出的新問題。審判機關(guān)以“案結(jié)事了，定紛止?fàn)帯睘槟繕?biāo)，以“辯法析理，勝敗皆服”為追求，進一步提高了審判工作的公開度和透明度，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，一審服判息訴率有了明顯提高；檢察機關(guān)著力維護社會公平和正義，注重機制創(chuàng)新，強化法律監(jiān)督，建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪機制，批捕起訴率均達(dá)到100%；公安機關(guān)通過抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，化解矛盾糾紛、消除治安隱患、打擊違法犯罪的能力不斷增強；司法行政機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，組織開展法律宣傳活動，進一步加強人民調(diào)解工作和法律援助工作，提高了全民法律素質(zhì)，化解了大量民間矛盾糾紛，有效解決了弱勢群體“打不起”官司的問題。二是深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項行動。針對“兩搶一盜”等侵財犯罪高發(fā)的情況，為解決人民群眾反映強烈的社會治安突出問題，提升我縣公眾安全感指數(shù)，按照省、市的統(tǒng)一部署，在全縣組織開展了打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭。工作中，縣委政法委組織制定了操作性較強的行動方案和考核獎懲措施，并通過加大督查力度，嚴(yán)格獎懲，促進了各項措施的落實；公安機關(guān)充分發(fā)揮主力軍作用，加大案件偵破力度，相繼偵破了孫建魁系列搶劫案，王現(xiàn)體、黃喜法、楊茂師冒充公安人員系列搶劫摩托車案；檢察機關(guān)提前介入監(jiān)督偵查，及早掌握案情，深挖余罪漏罪，防止案件流失；縣法院逐案進行分析總結(jié)，認(rèn)真查找案件特點及發(fā)案規(guī)律，扎實開展送法下鄉(xiāng)、進社區(qū)活動，在人口集中和案件高發(fā)區(qū)域進行公開宣判活動，在電視臺播放典型案例；縣司法局對“兩勞”釋放人員進行回訪幫教。專項斗爭以來，全縣共立“兩搶一盜”案件269起，破152起，破隱積案701起，抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人305人，15起省廳掛牌督辦案件破獲14起，25名省廳督捕逃犯已抓獲21人；先后對11個公安機關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所長，在全縣范圍內(nèi)通報批評；向省市委報送各類信息110余條，信息采用量在全市名列第一位，其中《范縣政法部門密切配合謹(jǐn)防“兩搶一盜”案件流失》一文，被省委做為先進經(jīng)驗在全省大力推廣。三是認(rèn)真解決涉法涉訴上訪問題。按照“案結(jié)事了、息訴罷訪、群眾滿意”的標(biāo)準(zhǔn)，通過開門接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、案件評查、責(zé)任倒查等一系列措施，集中處理了涉法涉訴上訪問題，一大批涉法涉訴信訪案件得到妥善解決，維護了人民群眾合法權(quán)益。在辦理涉法涉訴案件過程中，我縣政法部門的主要領(lǐng)導(dǎo)多次到上訪人家里聽取意見，使大批長年上訪的人員息訴罷訪，表示滿意。同時，今年我們還制定了《涉法涉訴信訪問題責(zé)任追究意見》，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對工作中存在問題的5名政法領(lǐng)導(dǎo)干部和干警，移交縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局做出了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。二、以開展平安建設(shè)為載體，全面落實社會治安綜合治理各項措施今年以來，我們堅持把“平安范縣”作為一項品牌戰(zhàn)略進行推進，在構(gòu)建大綜治格局、完善大調(diào)解機制、健全大防控體系、構(gòu)筑大基礎(chǔ)平臺上進行了積極努力。一是著力嚴(yán)打整治各類違法犯罪。堅持把打擊作為首要環(huán)節(jié)，每季度開展一次嚴(yán)打整治專項行動，對暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢；對公共復(fù)雜場所、特殊行業(yè)、治安亂村、亂點進行了重點整治，整治了一大批突出治安問題，治安面貌有了明顯好轉(zhuǎn)。今年1—10月份，全縣共立各類刑事案件367起，同比下降了19%，共破獲1043起（含積案）；共發(fā)命案2起，全部予以征破；共查處各類治安案件1907起，打掉犯罪團伙26個，抓獲各類逃犯147人。二是著力加強治安防控體系建設(shè)。在農(nóng)村，堅持因地制宜、因村實策，大力推行有專職巡邏、義務(wù)打更巡邏、封閉式治安防范等多種形式的治安防范模式，安裝了“平安喇叭”等技防設(shè)施；在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專職治安巡防中隊進行24小時不間斷巡邏，加強社會面的巡控；在縣直單位，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時輪流值班制度，并配齊配強門崗門衛(wèi)，實行嚴(yán)密的守控措施；在重點要害部門、公共復(fù)雜場所和主要交通路口，大力實施科技防范工程，安裝了高標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控；在全縣外圍，設(shè)置了5個平安哨卡，用于堵截和盤查犯罪嫌疑人；在邊際部位，與周邊縣區(qū)進行聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)打、聯(lián)調(diào)、聯(lián)建，共同維護邊際地區(qū)的治安秩序。我們通過認(rèn)真落實農(nóng)村村莊巡控、城鎮(zhèn)社會管控、機關(guān)單位守控、邊際部位聯(lián)控等社會治安防控措施，在全縣構(gòu)筑了社會面、縣城區(qū)、重點部位、農(nóng)村、邊界結(jié)合部五大治安防控體系，有效預(yù)防和減少了各類可防性案件的發(fā)生。三是著力排查化解矛盾糾紛。針對今年全國性重大活動較多的情況，縣委政法委組織綜治辦、防范辦、公安、信訪及綜治委重要成員單位等部門，以嚴(yán)防跨縣區(qū)串聯(lián)聚會、嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模群體性事件、嚴(yán)防發(fā)生集體赴京上訪活動、嚴(yán)防發(fā)生影響穩(wěn)定的重大突發(fā)性事件為目標(biāo)，每月召開一次治安穩(wěn)定形勢分析評估會議，分析治安穩(wěn)定形勢，研究工作對策，及時掌握可能引發(fā)群體性事件、進京集體上訪、進京非正常上訪的信息和可能影響社會穩(wěn)定的治安、安全隱患，并針對存在的問題及隱患，制定解決預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，及時果斷處理，嚴(yán)防事態(tài)蔓延擴展。特別是，為確保奧運會期間社會穩(wěn)定，認(rèn)真組織開展了“兩個排查”活動，對影響我縣社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題進行了全面排查梳理，對可能引發(fā)群體性事件、進京赴省集體上訪、非正常上訪、涉法涉訴上訪的一些矛盾糾紛和苗頭，以及安全生產(chǎn)隱患、邪教組織的破壞活動等，進行了重點排查化解和整治。據(jù)統(tǒng)計，“兩個排查”活動期間，全縣共排查矛盾糾紛34件，成功調(diào)處34件；排查突出信訪問題33起，化解33起；排查治安亂點4個，整治4個。四是著力強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。積極整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、信訪辦、法庭、武裝部等部門的力量，在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了綜治工作中心，形成了基層維護社會和諧穩(wěn)定的合力。加強了基層治保會、調(diào)委會、巡邏隊等綜治組織的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高了基層綜治隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。三、以預(yù)防群體性事件為重點，認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作今年以來，我縣嚴(yán)格按照市定目標(biāo)和全縣經(jīng)濟工作會議要求，把信訪工作任務(wù)進行量化分解，責(zé)任到人，同時制定了具體實施措施，創(chuàng)新工作思路，強化溝通協(xié)調(diào)。110月份，我縣共受理群眾來信來訪451起,其中受理人民來信19案29件,接待群眾個人訪336起607人次,集體訪96批1289人次。（一）認(rèn)真開展縣委書記大接訪活動。6月28日全國、全省處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會后，按照中央、省、市的要求，縣委、縣政府加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施、創(chuàng)新思路，實實在在接訪、認(rèn)認(rèn)真真解決信訪問題，確保了縣委書記大接訪活動順利開展，取得了明顯成效。至10月底，縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共接待來訪群眾192批615人次，現(xiàn)場解決20件，立案交辦76件，目前已結(jié)74案，按期結(jié)案率97%，群眾滿意率93%。前一時期，河南省通報表揚了10個縣委書記大接訪活動先進縣，我縣是其中之一；9月份濮陽市委信息專期刊登了我縣大接訪活動典型做法。（二）強化信訪案件的查辦督辦工作。一是對單純的信訪問題，按照“屬地管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，縣聯(lián)席會議直接進行交辦或轉(zhuǎn)辦，解決了大量矛盾糾紛。二是對不屬于我縣受理范圍內(nèi)的事情，也積極幫助信訪人與有關(guān)部門進行協(xié)商處理。三是對比較復(fù)雜的信訪案件，縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組積極建議縣委、縣政府成立處理問題專案工作組，通過聯(lián)合辦案來徹底解決。四是對涉及面大的信訪問題，定期召開縣信訪聯(lián)席會議，共同探索解決問題的方法、措施；重大問題