【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 意率 93 %。前一時(shí)期，河南省通報(bào)表?yè)P(yáng)了10個(gè)縣委書(shū)記大接訪活動(dòng)先進(jìn)縣，我縣是其中之一；9月份濮陽(yáng)市委信息專期刊登了我縣大接訪活動(dòng)典型做法。（二）強(qiáng)化信訪案件的查辦督辦工作。一是對(duì)單純的信訪問(wèn)題，按照“屬地管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，縣聯(lián)席會(huì)議直接進(jìn)行交辦或轉(zhuǎn)辦，解決了大量矛盾糾紛。二是對(duì)不屬于我縣受理范圍內(nèi)的事情，也積極幫助信訪人與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商處理。三是對(duì)比較復(fù)雜的信訪案件，縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組積極建議縣委、縣政府成立處理問(wèn)題專案工作組，通過(guò)聯(lián)合辦案來(lái)徹底解決。四是對(duì)涉及面大的信訪問(wèn)題，定期召開(kāi)縣信訪聯(lián)席會(huì)議，共同探索解決問(wèn)題的方法、措施；重大問(wèn)題及時(shí)提交縣委常委會(huì)研究解決。今年110月份，省市共向我縣交辦信訪案件69起，目前已辦結(jié)65起，按期辦結(jié)率100%。（三）采取有效措施，嚴(yán)格控制越級(jí)上訪。一是對(duì)信訪老戶和易發(fā)生越級(jí)上訪的人員，實(shí)行包保責(zé)任制，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)控，確保盯死看牢。二是建立健全群眾信訪工作網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)把矛盾化解在基層。三是制定完善越級(jí)訪處罰措施，相繼制定第三篇：縣政法綜治及信訪穩(wěn)定工作匯報(bào)今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是第一責(zé)任”的政治意識(shí)，緊緊圍繞“打造平安范縣、構(gòu)建和諧社會(huì)”的總體目標(biāo)，突出“平安奧運(yùn)”這個(gè)主題，精心做好政法綜治及信訪穩(wěn)定各項(xiàng)工作，有力維護(hù)了全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。下面，我從三個(gè)方面向趙書(shū)記、王書(shū)記及各位常委匯報(bào)一下今年以來(lái)的全縣政法綜治及信訪穩(wěn)定工作情況：一、從解決政法工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，積極開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面今年以來(lái)，我們?cè)诩訌?qiáng)各項(xiàng)政法業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，針a對(duì)形勢(shì)的新變化，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以改革創(chuàng)新的辦法，堅(jiān)持從解決政法工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，進(jìn)一步加強(qiáng)了政法隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，促進(jìn)了各項(xiàng)政法工作的深入開(kāi)展。一是組織開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”集中教育活動(dòng)。為解決廣大政法干警在政法工作重大理論問(wèn)題、黨性觀念、宗旨觀念和大局觀念等方面存在的模糊認(rèn)識(shí)，加深政法干警對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，從源頭上解決政法工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，按照中央、省、市的統(tǒng)一部署，在全縣政法系統(tǒng)組織開(kāi)展了“大學(xué)習(xí)、大討論”集中教育活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，在事關(guān)政法工作的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題上，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，統(tǒng)一了行動(dòng)，有效抵制了非馬克思主義錯(cuò)誤思潮的影響，掌握了法治領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，特別是政法機(jī)關(guān)和政法干警對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、化解矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力有了明顯提高。同時(shí)，政法各部門(mén)結(jié)合自身職能，圍繞執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和民生問(wèn)題，就如何加強(qiáng)管理與服務(wù)、如何保障公平與正義、如何滿足人民群眾的新要求新期待，進(jìn)一步健全了一批工作新機(jī)制，創(chuàng)新了一批隊(duì)伍管理的新辦法，完善了一批執(zhí)法辦案工作新規(guī)范，改進(jìn)了一批便民利民新措施，解決了一批人民群眾反映突出的新問(wèn)題。審判機(jī)關(guān)以“案結(jié)事了，定紛止?fàn)帯睘槟繕?biāo)，以“辯法析理，勝敗皆服”為追求，進(jìn)一步提高了審判工作的公開(kāi)度和透明度，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，一審服判息訴率有了明顯提高；檢察機(jī)關(guān)著力維護(hù)社會(huì)公平和正義，注重機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化法律監(jiān)督，建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)制，批捕起訴率均達(dá)到100%；公安機(jī)關(guān)通過(guò)抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，化解矛盾糾紛、消除治安隱患、打擊違法犯罪的能力不斷增強(qiáng)；司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，組織開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作和法律援助工作，提高了全民法律素質(zhì)，化解了大量民間矛盾糾紛，有效解決了弱勢(shì)群體“打不起”官司的問(wèn)題。二是深入開(kāi)展打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪高發(fā)的情況，為解決人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安突出問(wèn)題，提升我縣公眾安全感指數(shù)，按照省、市的統(tǒng)一部署，在全縣組織開(kāi)展了打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)。工作中，縣委政法委組織制定了操作性較強(qiáng)的行動(dòng)方案和考核獎(jiǎng)懲措施，并通過(guò)加大督查力度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，促進(jìn)了各項(xiàng)措施的落實(shí)；公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主力軍作用，加大案件偵破力度，相繼偵破了孫建魁系列搶劫案，王現(xiàn)體、黃喜法、楊茂師冒充公安人員系列搶劫摩托車(chē)案；檢察機(jī)關(guān)提前介入監(jiān)督偵查，及早掌握案情，深挖余罪漏罪，防止案件流失；縣法院逐案進(jìn)行分析總結(jié)，認(rèn)真查找案件特點(diǎn)及發(fā)案規(guī)律，扎實(shí)開(kāi)展送法下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，在人口集中和案件高發(fā)區(qū)域進(jìn)行公開(kāi)宣判活動(dòng)，在電視臺(tái)播放典型案例；縣司法局對(duì)“兩勞”釋放人員進(jìn)行回訪幫教。專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，全縣共立“兩搶一盜”案件269起，破152起，破隱積案701起，抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人305人，15起省廳掛牌督辦案件破獲14起，25名省廳督捕逃犯已抓獲21人；先后對(duì)11個(gè)公安機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所長(zhǎng)，在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)；向省市委報(bào)送各類信息110余條，信息采用量在全市名列第一位，其中《范縣政法部門(mén)密切配合謹(jǐn)防“兩搶一盜”案件流失》一文，被省委做為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全省大力推廣。三是認(rèn)真解決涉法涉訴上訪問(wèn)題。按照“案結(jié)事了、息訴罷訪、群眾滿意”的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)開(kāi)門(mén)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、案件評(píng)查、責(zé)任倒查等一系列措施，集中處理了涉法涉訴上訪問(wèn)題，一大批涉法涉訴信訪案件得到妥善解決，維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益。在辦理涉法涉訴案件過(guò)程中，我縣政法部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)多次到上訪人家里聽(tīng)取意見(jiàn)，使大批長(zhǎng)年上訪的人員息訴罷訪，表示滿意。同時(shí)，今年我們還制定了《涉法涉訴信訪問(wèn)題責(zé)任追究意見(jiàn)》，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)工作中存在問(wèn)題的5名政法領(lǐng)導(dǎo)干部和干警，移交縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局做出了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。二、以開(kāi)展平安建設(shè)為載體，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施今年以來(lái)，我們堅(jiān)持把“平安范縣”作為一項(xiàng)品牌戰(zhàn)略進(jìn)行推進(jìn)，在構(gòu)建大綜治格局、完善大調(diào)解機(jī)制、健全大防控體系、構(gòu)筑大基礎(chǔ)平臺(tái)上進(jìn)行了積極努力。一是著力嚴(yán)打整治各類違法犯罪。堅(jiān)持把打擊作為首要環(huán)節(jié)，每季度開(kāi)展一次嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)；對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、特殊行業(yè)、治安亂村、亂點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)整治，整治了一大批突出治安問(wèn)題，治安面貌有了明顯好轉(zhuǎn)。今年1—10月份，全縣共立各類刑事案件367起，同比下降了19%，共破獲1043起（含積案）；共發(fā)命案2起，全部予以征破；共查處各類治安案件1907起，打掉犯罪團(tuán)伙26個(gè)，抓獲各類逃犯147人。二是著力加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)。在農(nóng)村，堅(jiān)持因地制宜、因村實(shí)策，大力推行有專職巡邏、義務(wù)打更巡邏、封閉式治安防范等多種形式的治安防范模式，安裝了“平安喇叭”等技防設(shè)施；在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專職治安巡防中隊(duì)進(jìn)行24小時(shí)不間斷巡邏，加強(qiáng)社會(huì)面的巡控；在縣直單位，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)輪流值班制度，并配齊配強(qiáng)門(mén)崗門(mén)衛(wèi)，實(shí)行嚴(yán)密的守控措施；在重點(diǎn)要害部門(mén)、公共復(fù)雜場(chǎng)所和主要交通路口，大力實(shí)施科技防范工程，安裝了高標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控；在全縣外圍，設(shè)置了5個(gè)平安哨卡，用于堵截和盤(pán)查犯罪嫌疑人；在邊際部位，與周邊縣區(qū)進(jìn)行聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)打、聯(lián)調(diào)、聯(lián)建，共同維護(hù)邊際地區(qū)的治安秩序。我們通過(guò)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村村莊巡控、城鎮(zhèn)社會(huì)管控、機(jī)關(guān)單位守控、邊際部位聯(lián)控等社會(huì)治安防控措施，在全縣構(gòu)筑了社會(huì)面、縣城區(qū)、重點(diǎn)部位、農(nóng)村、邊界結(jié)合部五大治安防控體系，有效預(yù)防和減少了各類可防性案件的發(fā)生。三是著力排查化解矛盾糾紛。針對(duì)今年全國(guó)性重大活動(dòng)較多的情況，縣委政法委組織綜治辦、防范辦、公安、信訪及綜治委重要成員單位等部門(mén)，以嚴(yán)防跨縣區(qū)串聯(lián)聚會(huì)、嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模群體性事件、嚴(yán)防發(fā)生集體赴京上訪活動(dòng)、嚴(yán)防發(fā)生影響穩(wěn)定的重大突發(fā)性事件為目標(biāo)，每月召開(kāi)一次治安穩(wěn)定形勢(shì)分析評(píng)估會(huì)議，分析治安穩(wěn)定形勢(shì)，研究工作對(duì)策，及時(shí)掌握可能引發(fā)群體性事件、進(jìn)京集體上訪、進(jìn)京非正常上訪的信息和可能影響社會(huì)穩(wěn)定的治安、安全隱患，并針對(duì)存在的問(wèn)題及隱患，制定解決預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，及時(shí)果斷處理，嚴(yán)防事態(tài)蔓延擴(kuò)展。特別是，為確保奧運(yùn)會(huì)期間社會(huì)穩(wěn)定，認(rèn)真組織開(kāi)展了“兩個(gè)排查”活動(dòng)，對(duì)影響我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行了全面排查梳理，對(duì)可能引發(fā)群體性事件、進(jìn)京赴省集體上訪、非正常上訪、涉法涉訴上訪的一些矛盾糾紛和苗頭，以及安全生產(chǎn)隱患、邪教組織的破壞活動(dòng)等，進(jìn)行了重點(diǎn)排查化解和整治。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“兩個(gè)排查”活動(dòng)期間，全縣共排查矛盾糾紛34件，成功調(diào)處34件；排查突出信訪問(wèn)題33起，化解33起；排查治安亂點(diǎn)4個(gè)，整治4個(gè)。四是著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。積極整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、信訪辦、法庭、武裝部等部門(mén)的力量，在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了綜治工作中心，形成了基層維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的合力。加強(qiáng)了基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、巡邏隊(duì)等綜治組織的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高了基層綜治隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。三、以預(yù)防群體性事件為重點(diǎn)，認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作今年以來(lái)，我縣嚴(yán)格按照市定目標(biāo)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，把信訪工作任務(wù)進(jìn)行量化分解，責(zé)任到人，同時(shí)制定了具體實(shí)施措施，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。110月份，我縣共受理群眾來(lái)信來(lái)訪451起,其中受理人民來(lái)信19案29件,接待群眾個(gè)人訪336起607人次,集體訪96批1289人次。（一）認(rèn)真開(kāi)展縣委書(shū)記大接訪活動(dòng)。6月28日全國(guó)、全省處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件電視電話會(huì)后，按照中央、省、市的要求，縣委、縣政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、創(chuàng)新思路，實(shí)實(shí)在在接訪、認(rèn)認(rèn)真真解決信訪問(wèn)題，確保了縣委書(shū)記大接訪活動(dòng)順利開(kāi)展，取得了明顯成效。至10月底，縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共接待來(lái)訪群眾192批615人次，現(xiàn)場(chǎng)解決20件，立案交辦76件，目前已結(jié)74案，按期結(jié)案率97%，群眾滿意率93%。前一時(shí)期，河南省通報(bào)表?yè)P(yáng)了10個(gè)縣委書(shū)記大接訪活動(dòng)先進(jìn)縣，我縣是其中之一；9月份濮陽(yáng)市委信息專期刊登了我縣大接訪活動(dòng)典型做法。（二）強(qiáng)化信訪案件的查辦督辦工作。一是對(duì)單純的信訪問(wèn)題，按照“屬地管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，縣聯(lián)席會(huì)議直接進(jìn)行交辦或轉(zhuǎn)辦，解決了大量矛盾糾紛。二是對(duì)不屬于我縣受理范圍內(nèi)的事情，也積極幫助信訪人與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商處理。三是對(duì)比較復(fù)雜的信訪案件，縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組積極建議縣委、縣政府成立處理問(wèn)題專案工作組，通過(guò)聯(lián)合辦案來(lái)徹底解決。四是對(duì)涉及面大的信訪問(wèn)題，定期召開(kāi)縣信訪聯(lián)席會(huì)議，共同探索解決問(wèn)題的方法、措施；重大問(wèn)題