【文章內(nèi)容簡介】 心（設在司法局）為中樞，以25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會（日常機構是司法所）為骨干，以367個村（居）調(diào)委會為支點。矛盾排查工作已經(jīng)規(guī)律化，除了重大節(jié)日、敏感期和上級布置的排查任務外，每月都進行一次例行民間糾紛摸底，鄉(xiāng)調(diào)解員包村、村調(diào)解員包組、十戶調(diào)解員包戶。排查調(diào)處結果一月一報，由縣調(diào)解中心統(tǒng)一造表匯總，掌握總體情況。對排查出的問題，包括隨時發(fā)生的糾紛，實行分級負責制。首先，由村調(diào)委會負責調(diào)解，90以上的矛盾糾紛能夠在這里解決，做到了“小矛盾不出村”。當事人對村調(diào)委會意見不服的，由村調(diào)委會出具介紹信，說明糾紛原因調(diào)解過程及村調(diào)委會意見，介紹到鄉(xiāng)調(diào)委會。沒有村調(diào)委會意見，鄉(xiāng)調(diào)委會不予受理。鄉(xiāng)調(diào)委會通過調(diào)解庭聽取雙方意見，必要時進行調(diào)查，做出維持或改變村調(diào)委會意見的決定，至此，糾紛基本都能解決，大矛盾亦不用出鄉(xiāng)。需有關部門協(xié)調(diào)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會出面協(xié)調(diào)解決；對重點糾紛和即將激化的糾紛，基層調(diào)解員在穩(wěn)控勢態(tài)的同時，及時報黨委、政府和上級司法行政機關。對已經(jīng)解決的糾紛，由十戶調(diào)解員定期回訪，防止糾紛復發(fā)，鞏固調(diào)解成果。由于這個民調(diào)網(wǎng)絡的存在，一方面，可迅速完成上級下達的矛盾排調(diào)任務，另一方面，又可迅速將下面的矛盾糾紛信息反饋上來，反映靈敏，運轉(zhuǎn)靈活，好象人體中的神經(jīng)，聯(lián)通著大腦中樞和四肢軀干。在，絕大多數(shù)糾紛都能在當?shù)氐玫浇鉀Q。今年上半年，全縣調(diào)委會共調(diào)解各類民間糾紛1271件，調(diào)解成功1263起，防民轉(zhuǎn)刑案件28起，避免非正常死亡11人，勸阻越級訪82人次。二、受案廣泛，對法律拾遺補缺無論法院還是公安機關，其職能范圍都是特定的、有限的，并非全管全能。但現(xiàn)實生活中的矛盾糾紛卻具有多樣性和復雜性，五花八門，千奇百怪。有的糾紛一旦發(fā)生，司法機關無法受理，行政機關也無權過問，糾紛無人解決，只能激化。人民調(diào)解則正好彌補這個不足，無論是“豬拱院墻雞撓地”的鄰里糾紛，還是“妯娌斗氣孩子打架”的家庭瑣事，皆可受理。在調(diào)解過程中，有法可依，無法可依時，既可依社會公德，也可依村規(guī)民俗，具有較大的靈活性，既解決了群眾的鬧心事，又填補了法律上的空白。韓麻營鎮(zhèn)馬虎營村村民趙某與兄嫂一起生活，近30歲才訂下一門親事。因有家庭矛盾，訂親時兄嫂借酒撒瘋，攪得酒席不歡而散，女方當即提出退親。一急之下，趙某先后來到派出所、法庭，要求幫助解決，但誰都覺得此事沒辦法管，都拒絕了他。又氣又急的趙某回去后要與其兄嫂拼命，命案在即。村調(diào)委會主任于林聞訊趕來進行調(diào)解，一日一夜苦口婆心，句句肺腑之言，說的趙某兄嫂滿腔愧疚，悔恨萬分。第二天于林又親自到女方做工作，他的真誠打消了女方退親的念頭。事隔不久，就同其兄嫂一同為趙某操辦了婚事。事后，鄉(xiāng)親們都說，這事于林要是不管，不定得出多大事呢。據(jù)統(tǒng)計，每年調(diào)處的矛盾糾紛中，類似這樣進不了司法機關大門的占6。民調(diào)工作同司法工作相輔相成，互為補充，構成了一個完整的社會調(diào)整閉合體系。三、置身群眾之中，隨時隨地化解糾紛人民調(diào)解工作的優(yōu)勢在于置身群眾，貼近群眾，不受時間約束，不受場所的限制。無論白天黑夜，春夏秋冬，還是田間地頭、農(nóng)家小院，都活躍著調(diào)解人員的身影。鄰里之間發(fā)生紛爭，都是主動找村委會解決。一位農(nóng)民對我說，出了糾紛去找派出所，一去三四回不一定見到人；找法庭，騎車一上午，到了也快下班了，賠不起那個時間。好不容易受理了，又不知道什么時候能解決。這多少反映出一些現(xiàn)實問題。而民調(diào)呢，一不用花錢，二不用跑路，三不用搭工夫，特別是受理解決快，最大限度地防止小事拖大，激化矛盾。今年5月，韓麻營鎮(zhèn)東興村低壓電路整改，線拉到村民于連池院內(nèi)時，與本村電工呂春陽爭吵起來。當日晚，于連池父子到呂春陽家將其打傷，村調(diào)委會主任于占海得知情況迅速趕到現(xiàn)場，派人將呂春陽送入醫(yī)院。為了不影響第二天工程，于主任連夜對于連池父子批評教育，讓他們明了低壓整改工程是利村利民、造福子孫后代的大事，不能第四篇：政法工作調(diào)研報告政法工作調(diào)研報告中村派出所張勇隨著改革開放的不斷深入，我國社會發(fā)生了巨大變化，各項事業(yè)都取得了舉世矚目的成就：GDP等各項指標迅猛增長，人民生活水平顯著提高，市場經(jīng)濟體制活力凸現(xiàn)，綜合 國力與日俱增。這些成績的取得一方面是因為在黨的正確領導下，我們堅持改革和發(fā)展的路線方針，社會生產(chǎn)力得到了蓬勃發(fā)展；另一方面也得益于我們很好的處理了改革發(fā)展與穩(wěn)定之間的關系，為國家的建設和發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。國家的強盛離不開改革開放，中華民族的偉大復興離不開發(fā)展，人民生活水平的提高離不開社會主義現(xiàn)代化建設。而改革、發(fā)展和現(xiàn)代化建設，必須有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。正如鄧小平同志所指出，中國的問題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都做不成，已經(jīng)取得的成果也會失掉。保持社會穩(wěn)定，是我國實行改革開放，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要保證。尤其是當前我國正處于相當復雜的發(fā)展環(huán)境，不可避免地會出現(xiàn)一些以往不曾遇到的影響社會穩(wěn)定的新問題，這些問題處理的好壞，密切關系到改革發(fā)展的前途和命運。而政法機關無疑是排除不穩(wěn)定因素，維持社會治安秩序的中堅力量，積極為社會發(fā)展營造了安定祥和的空間。因此，我們應當清楚的認識到：良好的社會環(huán)境是發(fā)展生產(chǎn)力的重要前提，而政法工作更是一個不容忽視的生產(chǎn)力！這兩年，一些領導在調(diào)研時也曾多次提出過“政法工作要出生產(chǎn)力”的觀點和要求，但是，“政法工作為什么出生產(chǎn)力”？“政法工作如何出生產(chǎn)力？”依然是擺在我們政法機關面前的兩個全新課題。首先是“政法工作為什么出生產(chǎn)力？”的問題，我們可以從四個方面來做出回答。一、政法工作能幫助一個地區(qū)全面落實科學的發(fā)展觀。黨的十六屆三中全會明確提出：“堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”?？茖W的發(fā)展觀是我黨對社會主義現(xiàn)代化建設小康社會進而實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標，具有重大而深遠的意義。一個地區(qū)能否遵循科學的發(fā)展道路，在現(xiàn)代化建設的過程中牢牢把握“五個統(tǒng)籌”，保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，關鍵要看當?shù)氐恼üぷ髂芊駞f(xié)調(diào)好經(jīng)濟社會與人的關系，能否協(xié)調(diào)好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系，能否協(xié)調(diào)好各種涉及全局的重大關系。只有以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮政法機關的職能和作用，辯證的認識和處理與發(fā)展相聯(lián)系的各方面重大關系，發(fā)展才能有新思路，改革才能有新突破，開放才能有新局面。國家建設和個人利益之間的矛盾是我國進入經(jīng)濟社會發(fā)展新階段所面臨的新矛盾，如果不能對其進行及時有效的協(xié)調(diào)化解，就會由局部性問題