【文章內(nèi)容簡介】 采購單位進行編制。第二十三條 對于重大、技術(shù)復(fù)雜或者對技術(shù)指標意見不一致的采購項目，應(yīng)當舉行項目論證會，論證內(nèi)容包括采購項目的商務(wù)要求、技術(shù)指標和評分細則等。第二十四條 采購文件必須符合有關(guān)法律法規(guī)和國家政策規(guī)定，堅持公開、公平、公正的原則，不得限制供應(yīng)商公平競爭或以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇，不得以任何方式指定品牌和供應(yīng)商。采購單位提出限制性條款的，政府采購代理機構(gòu)應(yīng)予以修正。第二十五條 招標文件已經(jīng)確定，原則上不得變更；確需變更的，應(yīng)重新履行審定程序。除招標采購方式外，其他采購方式的采購文件參照招標文件確認程序。第六章 施行采購第二十六條 采購單位應(yīng)當按照政府采購實施計劃中確定的采購范圍和方式組織采購活動。第二十七條 實行招標采購方式的，應(yīng)當按《政府采購法》和《招投標法》等有關(guān)法律、規(guī)章規(guī)定的程序及要求，編制標書、刊登公告或發(fā)投標邀請、接收投標、組織開標、評標和定標。第二十八條 采購文件編制完成后，應(yīng)經(jīng)采購單位簽字并蓋章確認，由政府采購代理機構(gòu)在指定媒體上公告。第二十九條 邀請招標項目，招標文件經(jīng)采購單位確認后，由政府采購代理機構(gòu)負責(zé)按規(guī)定在指定媒體上發(fā)布資格預(yù)審公告，期限不得少于7個工作日，公告期結(jié)束后2個工作日內(nèi)，由專家確定合格供應(yīng)商名單，由采購單位和政府采購代理機構(gòu)共同從評審合格的供應(yīng)商中隨機確定5家以上（含5家）入圍供應(yīng)商。第三十條 因特殊情況需要縮短采購公告期限的，由采購單位提出申請，經(jīng)中國地震局審核報財政部審批后實施。第三十一條 公開招標、邀請招標采購項目，采購單位因特殊情況需對已經(jīng)公布的招標文件作必要的澄清或更正的，應(yīng)當在招標文件規(guī)定的提交投標文件截止時間15天前提出，政府采購代理機構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布更正公告并通知潛在供應(yīng)商。超過規(guī)定期限的，采購項目的開標時間應(yīng)當向后順延。第三十二條 采購代理機構(gòu)應(yīng)于評審活動開始前1個工作日，按照財政部《政府采購評審專家管理辦法》隨機抽取評標專家，專家不得少于評審或談判成員總數(shù)的三分之二。采購單位的紀檢監(jiān)察部門應(yīng)監(jiān)督評標專家的抽取過程。經(jīng)抽取，專家?guī)觳荒軡M足需要的，可以另行選取專家，但應(yīng)當在評審工作結(jié)束后10日內(nèi)，將評審專家名單報財政部。第三十三條 采購單位需要派代表參加評審的，應(yīng)當向被委托的政府采購代理機構(gòu)出具推薦函，同時報中國地震局備案。推薦函須加蓋公章，內(nèi)容應(yīng)當包括采購項目名稱、被推薦人姓名和職務(wù)等。項目主管人員和行政監(jiān)督管理人員不得作為專家參加評標。第三十四條 重大、技術(shù)復(fù)雜的采購項目，采購單位紀檢監(jiān)察部門應(yīng)對評審全過程進行監(jiān)督。第三十五條 公開招標、邀請招標采購項目，應(yīng)當按照預(yù)先公告的時間和地點進行開標。開標由政府采購代理機構(gòu)主持，采購人、供應(yīng)商和有關(guān)方面應(yīng)派代表參加。第三十六條 公開招標、邀請招標采購項目開標時，應(yīng)當由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由采購單位委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標供應(yīng)商名稱、投標價格、價格折扣、招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內(nèi)容。第三十七條 公開招標、邀請招標采購項目，采購單位對采購項目設(shè)有攔標價的，應(yīng)在供應(yīng)商提交投標文件的同時密封提交攔標價，攔標價應(yīng)當加蓋采購單位公章。第三十八條 公開招標、邀請招標采購項目，政府采購代理機構(gòu)應(yīng)安排各評標委員會成員單獨評標，采購單位派出的非評標人員不得參加評標，并應(yīng)當退出評標現(xiàn)場，但紀檢監(jiān)察人員除外。第三十九條 采購單位需要對采購需求和項目背景進行一般性陳述的，應(yīng)當在招標文件中注明；需要進行特別陳述的，應(yīng)當提供文字說明并由負責(zé)人簽字，加蓋采購單位公章，由采購單位代表在評審或談判活動開始前提交評標委員會宣讀并作為業(yè)務(wù)資料存檔。第四十條 競爭性談判項目采購的，應(yīng)遵循以下程序：（一）成立談判小組。談判小組由采購單位的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。（二）制定談判文件。談判文件應(yīng)當明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。（三）確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。（四）談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。談判小組根據(jù)談判文件規(guī)定確定談判結(jié)果。第四十一條 采取詢價方式采購的，應(yīng)遵循以下程序：（一）成立詢價小組。詢價小組由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價小組應(yīng)當對采購項目的價格構(gòu)成和評定成交的標準等事項作出規(guī)定。（二）確定被詢價的供應(yīng)商名單。詢價小組根據(jù)采購需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。（三）詢價。詢價小組要求被詢價的供應(yīng)商一次報出不得更改的價格。詢價小組根據(jù)招標文件規(guī)定確定詢價結(jié)果。第四十二條 采取單一來源方式采購的，采購人與供應(yīng)商應(yīng)當遵循本規(guī)程規(guī)定的原則，在保證采購項目質(zhì)量和雙方商定合理價格的基礎(chǔ)上進行采購。第七章 確定中標供應(yīng)商第四十三條 評審結(jié)束后，政府采購代理機構(gòu)應(yīng)當在5個工作日內(nèi)將評審報告送采購單位，采購單位應(yīng)當在收到評審報告5個工作日內(nèi)予以確認。政府采購代理機構(gòu)負責(zé)按照評標委員會確定的采購結(jié)果，在指定媒體上發(fā)布中標公告，并向中標供應(yīng)商發(fā)出中標通知書，向未中標供應(yīng)商發(fā)出未中標通知書。第四十四條 采購項目廢標的，政府采購代理機構(gòu)應(yīng)當按規(guī)定發(fā)布公告，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定重新確定采購方式后組織采購。第四十五條 采取競爭性談判、詢價和單一來源方式采購的，采購單位根據(jù)談判小組確定的結(jié)果，向中標供應(yīng)商發(fā)出中標通知書，同時向未中標供應(yīng)商發(fā)出未中標通知書。第八章 簽訂合同第四十六條 采購單位應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與中標供應(yīng)商簽訂政府采購合同。第四十七條 采購合同應(yīng)當使用財政部監(jiān)制的政府采購格式合同文本，由采購單位根據(jù)招投標文件和商務(wù)談判結(jié)果簽訂政府采購合同。第四十八條 政府采購