【文章內(nèi)容簡介】 等方面的干部，切實(shí)提高各級班子的領(lǐng)導(dǎo)力。二、崇尚實(shí)干，始終堅(jiān)持正確鮮明的用人導(dǎo)向換屆相對平時而言，干部調(diào)整更集中，廣大群眾更關(guān)注，導(dǎo)向作用更鮮明，用好一批人，就能夠樹立起創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)桿，更好地調(diào)動整個干部隊(duì)伍的積極性，為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供有力的組織保證；反之，用錯一個人，就會挫傷一批干部，貽誤一方事業(yè)的發(fā)展，損害黨在人民群眾中的形象。因此，換屆中堅(jiān)持什么樣的用人導(dǎo)向至關(guān)重要。要樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的?dǎo)向。換屆中調(diào)整配備干部，要始終把德放在首要位置，注意看品行、看作風(fēng)、看群眾口碑，注重選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部，使選拔出的干部讓組織放心、群眾滿意。針對當(dāng)前一些干部奉行“好人主義”，對違反黨的原則、損害群眾利益的事不敢說，對復(fù)雜矛盾和棘手問題不敢碰，對不負(fù)責(zé)任的人和事不敢批的現(xiàn)象，這次換屆要把是否敢于堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)作為考察干部德的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)決防止和避免把不堅(jiān)持原則、不擔(dān)當(dāng)責(zé)任、怕得罪人的老好人選進(jìn)班子。要樹立科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向。要注重選拔能夠自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，善于抓機(jī)遇、謀發(fā)展、實(shí)績突出的干部，從而帶動一方發(fā)展、維護(hù)一方穩(wěn)定、造福一方百姓。要樹立重視基層和崇尚實(shí)干的導(dǎo)向?；鶎右痪€直接面對群眾，是矛盾最集中的地方，也是最能鍛煉人的地方。在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中，一大批干部扎根基層、默默奉獻(xiàn)，發(fā)揮了重要作用。在這次換屆中，選人用人的視野一定要向基層延伸、向一線拓展，注重選拔基層和生產(chǎn)一線的優(yōu)秀干部，選拔長期在條件艱苦地方努力工作的優(yōu)秀干部，選拔不圖虛名、踏實(shí)做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)工作的優(yōu)秀干部。同時，中央、省、市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，在選人用人問題上不能讓“老實(shí)人”吃虧，不能讓投機(jī)鉆營者得利。鄧小平同志早在改革開放初期就說過，“社會主義是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有”。在換屆工作中，我們要注重選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、不事張揚(yáng)的干部，不能讓為黨的事業(yè)出了力、受了累、流了汗、操了心的干部受到虧待。三、嚴(yán)格要求，貫徹落實(shí)好中央和省市委的換屆政策毛主席講，“政策和策略是黨的生命”。換屆工作的政治性和政策性很強(qiáng)，能不能全面正確的貫徹執(zhí)行換屆政策，關(guān)系到換屆能否圓滿成功。要正確認(rèn)識中央和省市委職數(shù)的設(shè)置要求。對于職數(shù)問題，大家都非常關(guān)注。中央和省、市委對于這次換屆的職數(shù)要求很明確，就是要體現(xiàn)精簡的要求，總量上要減少，至少不能超過上次換屆的職數(shù)。市委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置作了明確規(guī)定，本著適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要配班子、選干部的精神，提出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總職數(shù)內(nèi)適當(dāng)調(diào)劑增加。要合理配好班子的結(jié)構(gòu)。中央、省、市委在領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)方面提出了明確要求，特別在年齡、專業(yè)、經(jīng)歷、“三方面”干部等方面作出了具體規(guī)定。中央在年齡問題上，總體比上次換屆有所放寬，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的提名條件、班子配備的主體年齡，以及任職年齡上限都或多或少地作出了適當(dāng)調(diào)整，但這并不意味著放松了推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化的步伐。一方面，要防止論資排輩、求全責(zé)備的傾向，重視和加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)選拔，把政治上強(qiáng)、能干事、有潛力的優(yōu)秀年輕干部選拔進(jìn)班子。另一方面，要注意在年齡上層層遞減、搞“一刀切”的傾向，合理使用各年齡段的優(yōu)秀干部，形成年齡結(jié)構(gòu)上的梯次配備。這次換屆，新提拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的原則上不超過45歲，應(yīng)具有大專以上文化程度。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)配備1名30歲以下的干部和1名女干部。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中35歲以下的干部不少于4名，女干部不少于3名。要充分發(fā)揚(yáng)民主。今年4月份，我們積極推行開放式提名試點(diǎn)工作，采取黨組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、個人自薦、群眾推薦等提名形式，對擬補(bǔ)充配備的2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選進(jìn)行了公開推薦提名，縣委全委會進(jìn)行了差額推薦，常委會進(jìn)行了差額票決，收到了比較好的效果。這次換屆，可采取兩種方式民主推薦提名新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，一種是會議推薦，另一種是公開推薦。如果采取公開推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，要特別注意細(xì)化工作程序，合理確定參加測評會議人員的范圍，充分考慮可能出現(xiàn)的各種情況，準(zhǔn)確把握黨員干部的思想狀況，有針對性地做好工作。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的組織工作優(yōu)勢回顧建黨90周年來的歷程，我們黨之所以能夠奪取一個又一個勝利，取得一個又一個成就，很重要的方面就在于我們黨有健全的組織體系和工作機(jī)制、有嚴(yán)明的組織紀(jì)律和工作作風(fēng)，這是我們黨的一個巨大優(yōu)勢。在換屆工作中，我們要善于運(yùn)用和發(fā)揚(yáng)黨的組織工作優(yōu)勢，使整個換屆工作平穩(wěn)有序、穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主貫徹?fù)Q屆全過程。實(shí)踐證明，充分發(fā)揚(yáng)民主是搞好換屆的重要保證。要積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的有效途徑和辦法，認(rèn)真落實(shí)黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分激發(fā)他們的政治熱情和主人翁意識，使這次換屆成為發(fā)揚(yáng)民主的生動實(shí)踐。要注意擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則。要充分尊重民意，對多數(shù)群眾不擁護(hù)的，不得提名為領(lǐng)導(dǎo)班子人選。要注意擴(kuò)大考察環(huán)節(jié)的民主，既聽取領(lǐng)導(dǎo)干部的意見，又聽取一般干部和群眾的意見；既聽取單位內(nèi)部的意見，又聽取服務(wù)對象和相關(guān)單位的意見；既重視多數(shù)人的意見，又認(rèn)真分析少數(shù)人甚至個別人的意見。要注意擴(kuò)大選舉環(huán)節(jié)的民主，科學(xué)制定選舉辦法，改進(jìn)候選人介紹方式，創(chuàng)造有利于代表充分表達(dá)意愿的環(huán)境和條件，切實(shí)保障和落實(shí)代表的民主權(quán)利，保證新產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。堅(jiān)持把思想政治工作貫穿換屆全過程。換屆勢必涉及干部進(jìn)退流轉(zhuǎn)，一些同志難免會產(chǎn)生思想波動。在這個時候，做好深入細(xì)致的思想政治工作顯得尤為重要。處在換屆中的每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確對待組織安排，正確對待名利權(quán)位，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。黨委書記要廣泛開展談心談話，深入了解干部的思想動態(tài)，有針對性地做好思想政治工作。對繼續(xù)提名和新提名的干部，重點(diǎn)談思路、談發(fā)展、談廉潔自律，教育他們謙虛謹(jǐn)慎、提高本領(lǐng)，樹立良好形象；對異地交流的干部、重點(diǎn)談大局、談團(tuán)結(jié)、談配合，鼓勵他們在新的環(huán)境中勤奮工作、建功立業(yè)；對退下來的干部，重點(diǎn)談黨性、談?wù)?、談奉獻(xiàn)，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)班子的新老交替，像楊善洲那樣“一輩子忠于黨的事業(yè)，一輩子為人民群眾謀利益”。通過開展扎實(shí)深入的思想政治工作，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部過好進(jìn)退留轉(zhuǎn)這道關(guān)，做到“進(jìn)”時奮發(fā)有為，“退”時心情愉快，“留”時干勁不減，“轉(zhuǎn)”時迎接挑戰(zhàn)。堅(jiān)持把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿換屆全過程。我們要落實(shí)好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)措施，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處。這里，我再強(qiáng)調(diào)3點(diǎn):一是要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先。繼續(xù)廣泛宣傳“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)