【文章內(nèi)容簡介】 的問題和建立完善的制度，明確具體目標、責任部門和完成時限。各單位于6月5日前將反腐倡廉制度建設(shè)評估報告（包括征求意見情況、典型案例、制度漏洞、制度建設(shè)規(guī)劃及完成時限等）報教體局綜合科309室。對制度建設(shè)評估報告進行評議。教體局紀委將對各單位的制度建設(shè)評估報告在一定范圍內(nèi)進行評議，并將評議意見反饋給被評議單位。對敷衍應(yīng)付、群眾評議意見較為集中的單位，進行通報批評并限期整改。（三）健全完善制度（2013年7月16日至9月30）。落實制度建設(shè)規(guī)劃。各單位按照制度建設(shè)評估報告提出的制度建設(shè)項目規(guī)劃逐條逐項責任分解到人，明確完成時限，認真抓好落實。完成法規(guī)清理。對現(xiàn)有規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運行的制度進行全面清理審查，該廢除的要及時廢除，該修訂的要及時修訂，該完善的要及時制定配套措施。檢查制度建設(shè)落實情況。教體局紀委將定期對各單位反腐倡廉制度建設(shè)落實情況進行督導(dǎo)檢查。（四）檢查考核（2013年10月1日至11月10日）。單位自查。各單位要對開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動進行全面自查和總結(jié)，重點自查和總結(jié)制度建設(shè)年活動目標任務(wù)落實情況，特別是制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制是否建立、制度建設(shè)規(guī)劃項目完成情況及對本單位反腐倡廉制度建設(shè)的總體評估。各單位要于11月8日前將反腐倡廉制度建設(shè)年活動總結(jié)書面報教體局綜合科309室。2．檢查考核。各單位開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動的情況將納入2013反腐倡廉建設(shè)考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為評選反腐倡廉建設(shè)先進單位的重要依據(jù)。六、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。制度建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的核心任務(wù)和根本保障。各單位要把反腐倡廉制度建設(shè)年活動作為深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要內(nèi)容，作為加強反腐倡廉建設(shè)的重要手段，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負總責。要制定具體實施方案，明確工作責任，嚴格工作要求，確?；顒禹樌_展。堅持把問題理清、漏洞找準、制度建好，取得實實在在的效果。（二）突出重點，注重創(chuàng)新。各單位要結(jié)合實際，突出重點，深化改革，著力創(chuàng)新，全面推進反腐倡廉制度建設(shè)。要以規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，圍繞落實黨風廉政建設(shè)責任制，圍繞推進轉(zhuǎn)變干部作風、治理奢侈浪費，圍繞防治發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象和不正之風，圍繞推進腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，圍繞反腐倡廉工作服務(wù)全區(qū)教育中心工作，圍繞提高紀檢監(jiān)察工作科學化、規(guī)范化水平進行反腐倡廉制度創(chuàng)新，切實把權(quán)力關(guān)進制度籠子里，防范權(quán)力濫用。（三）嚴格督查，注重實效。各單位要把是否堵塞了制度漏洞、促進了制度落實、推動了工作開展作為檢驗制度建設(shè)年活動成效的重要標準，切忌搞形式、走過場。要注意研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新對策、創(chuàng)建新制度、形成新機制。要切實增強制度的科學性、系統(tǒng)性、針對性和實效性，既要注重基本制度，又要注重配套制度；既要注重懲戒性制度，又要注重激勵性制度；既要注重實體性制度，又要注重程序性制度；既要注重制度的制定，又要注重制度的落實。第三篇：關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動 第二階段工作意見局屬各單位、機關(guān)各處室：根據(jù)《合肥市糧食局開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動的實施辦法》的安排，整個推進年活動分為三個階段，其中第二階段是時間跨度長、工作任務(wù)重的主要的階段。為確保工作落實，現(xiàn)就開展好第二階段健全制度的相關(guān)工作提出如下意見：一、明確工作任務(wù)。從2008年4月開始到10月底，各單位要按照市局的統(tǒng)一部署，加強調(diào)查研究，集中精力和時間，對本部門本單位的涉及反腐倡廉建設(shè)的相關(guān)工作制度和舉措進行一次全面的審查和清理。在認真清理的基礎(chǔ)上，針對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，按照職責范圍和分層分類推進的要求，解放思想，大膽探索，認真研究改革、完善和創(chuàng)新工作，集中修訂出臺一批制度規(guī)定，努力建立健全反腐倡廉的長效機制，為進一步推進我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)奠定制度基礎(chǔ)。二、制度清理的范圍和要求。各單位在45月份要組織對涉及到“用權(quán)、用錢、用人”的本單位制訂的反腐倡廉相關(guān)制度和規(guī)定進行全面審查清理登記。近幾年來，在改革和發(fā)展中形成的與反腐倡廉建設(shè)密切相關(guān)的一些重要舉措和工作措施也屬于本次清理登記的范圍。在制度清理過程中，一是要按照“堅持、完善、廢止”的要求進行分類登記。對于經(jīng)實踐證明是行之有效的好制度要堅持；對于過于原則、不便于操作的制度要認真進行修訂和完善；對于不符合黨和國家法規(guī)制度、不符合反腐倡廉形勢發(fā)展要求的制度要明確予以廢止。清理分類登記的表格要按時上報市制度建設(shè)推進年活動辦公室。二是要注意進行分析，找出在1制度建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，找出在監(jiān)督手段上存在的缺陷和不足，找準那些容易發(fā)生腐敗問題的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為下一步修訂和創(chuàng)新制度打下基礎(chǔ)和提供依據(jù)。三是對近幾年改革發(fā)展中形成的反腐倡廉建設(shè)的重要舉措和工作措施，且尚未上升為正式制度的，也要由組織實施單位負責登記上報。一項舉措由幾個部門共同施行的，由牽頭部門負責登記上報。近年來按市政府要求已經(jīng)清理廢止的各類法規(guī)制度不在這次清理登記之列。全局制度審查清理登記工作應(yīng)在5月底前完成。三、制度建設(shè)工作的重點。從5月份開始，在制度審查清理的基礎(chǔ)上，各部門各單位要集中力量組織開展好相關(guān)制度的修訂、完善和創(chuàng)新工作。在工作中既要整體推進，又要注意把握重點。（一）認真貫徹國務(wù)院廉政工作會議對今年制度建設(shè)工作提出的要求。一是健全科學民主決策制度。進一步健全民主集中制、專家咨詢、集體決策，完善社會公示與聽證、決策評估、合法性審查等制度，涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策要向社會公開征求意見。建立健全決策后評價、反饋糾偏和決策責任追究等制度，堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。二是規(guī)范重要領(lǐng)域權(quán)力運行制度。要深化行政審批制度改革，繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批事項，減少政府對微觀經(jīng)濟的干預(yù)。完善政府收支分類體系，對“小金庫”問題進行專項治理。推進公共資源交易制度改革，公共資源都要通過公開透明和競爭方式交易，對國有土地使用權(quán)出讓情況要開展專項清理和檢查。深化國有資產(chǎn)經(jīng)營管理體制改革，擴大國有資本經(jīng)營預(yù)算試點，完善資本運營、采購銷售、收入分配等管理制度，防止國有資產(chǎn)流失。三是完善行政執(zhí)法管理制度。要繼續(xù)推進行政執(zhí)法工作，全面落實行政執(zhí)法責任制，實行行政執(zhí)法主體資格合法性審查和行政執(zhí)法人員資格制度，加強行政執(zhí)法隊伍的管理。堅決糾正利用行政執(zhí)法權(quán)損害群眾利益的不正之風。四是健全政務(wù)公開制度。要進一步完善政府信息公開工作制度。拓展政務(wù)公開的領(lǐng)域和內(nèi)容，繼續(xù)推進電子政務(wù)建設(shè)。五是加快實行以行政首長為重點的行政問責和績效管理制度。要把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點。（二）堅決落實市委、市政府關(guān)于今年制度建設(shè)工作要抓好的三個重點。一是抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。必須緊緊圍繞工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、資源開發(fā)和經(jīng)銷、組織人事、國企監(jiān)管等領(lǐng)域和管權(quán)、管人、管財、管物、管事等環(huán)節(jié)，加強制度完善與創(chuàng)新。二是抓好容易發(fā)生損害群眾利益問題的重點領(lǐng)域