【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 主義與戰(zhàn)爭(zhēng) 戰(zhàn)爭(zhēng)的主要打擊對(duì)象是軍事人員和軍事設(shè)施而非平民和民用設(shè)施。恐怖主義的打擊或傷害對(duì)象，主要是非武裝人員，是普通公民。 恐怖主義是暴力實(shí)施者基于政治目的對(duì)非武裝人員有組織的使用暴力或以暴力相威脅的行為，其目的是以特殊的手段把一定的對(duì)象置于恐怖之中，逼迫其做原本不會(huì)做的事情。三、類型革命與恐怖主義理想主義和無(wú)政府主義是這類恐怖主義的理論根源。他們認(rèn)為恐怖主義是推翻舊制度的必然手段。主要有意大利紅色旅、日本赤軍、秘魯光輝道路，被稱為革命恐怖主義，或極左恐怖主義。民族主義與恐怖主義。抵御和反抗外來(lái)民族的統(tǒng)治和壓迫，爭(zhēng)取民族獨(dú)立或分離，這是產(chǎn)生恐怖主義的又一主要根源，根據(jù)這一特征，可劃分出一種民族恐怖主義。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前世界恐怖主義組織中有1/3是這種類型的恐怖主義。分為三種： 第一、是以反對(duì)殖民主義、帝國(guó)主義為特征的。這在二戰(zhàn)后最為多見。第二、以民族分離為特征，主要是少數(shù)民族試圖與主體民族相分離。例如，愛爾蘭共和軍、魁北克解放陣線、埃塔。第三、因種族歧視和種族對(duì)抗而引發(fā)的種族對(duì)抗型恐怖主義，也有稱為種族恐怖主義，或?qū)⑵鋭澐譃闃O右翼恐怖主義。宗教與恐怖主義。在一些恐怖主義組織中，宗教性和神秘化因素是重要的特征。這類組織的成員多數(shù)是極端非理性、極端狂熱的宗教信徒，他們視殉難為光榮的事情。這類恐怖主義可稱為宗教極端型恐怖主義。有人認(rèn)為這種恐怖主義是當(dāng)代世界最為普遍與最嚴(yán)重的恐怖主義活動(dòng)類型。四、根源從理性選擇來(lái)看，恐怖主義者進(jìn)行恐怖活動(dòng)是理性思考的結(jié)果。從邏輯上講，恐怖主義大多是強(qiáng)者壓迫弱者的產(chǎn)物，也是弱者反抗強(qiáng)者的產(chǎn)物。從社會(huì)原因 6來(lái)說(shuō)，恐怖主義者之所以要搞恐怖主義，通常是因?yàn)樗麄儗?duì)一個(gè)社會(huì)抱有一種強(qiáng)烈的絕望情緒和不滿情緒。從心理原因來(lái)說(shuō)，恐怖主義者對(duì)自身生活與成就的不滿，會(huì)造成一種特殊的心理狀態(tài)，即他們存在的理由就是獻(xiàn)身于恐怖主義活動(dòng)。五、威脅與挑戰(zhàn)難以填補(bǔ)的安全漏洞。目標(biāo)分散了，敵人分散了，對(duì)手所采取的手段改變了，對(duì)抗的方式也改變了，恐怖主義作為一種特殊的、非正規(guī)的暴力對(duì)抗形式，甚至作戰(zhàn)形式，給國(guó)家安全和國(guó)際安全帶來(lái)了巨大的難題。令人擔(dān)憂的趨勢(shì)。擔(dān)心恐怖主義與大規(guī)模殺傷性武器的結(jié)合。棘手的國(guó)際政治和外交難題。不同的國(guó)家面臨不同的安全威脅，有著不同的安全選擇，加上對(duì)恐怖主義的看法不同，因此在如何處理與一些被稱為“恐怖主義”的組織、國(guó)家上，經(jīng)常發(fā)生矛盾。六、國(guó)際反恐怖主義斗爭(zhēng)國(guó)際反恐怖主義主要舉措。建立起專門對(duì)付恐怖主義活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和組織 ；許多國(guó)家制定了專門針對(duì)恐怖主義的法律區(qū)域組織和多邊組織加強(qiáng)反恐合作以聯(lián)合國(guó)為主導(dǎo)的反恐怖全球合作歐洲聯(lián)盟一、歐盟的發(fā)展歷程.嚴(yán)格意義上的“歐洲聯(lián)盟”誕生于1993年11月1日——伴隨著《馬斯特里赫特條約》（歐洲聯(lián)盟條約）的簽署而出現(xiàn)。.廣義誕生時(shí)間——1957年3月25日（《羅馬條約》簽訂）.——兩極格局.1950年5月9日正式公布了旨在實(shí)現(xiàn)歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)的“舒曼計(jì)劃”。.1951年4月18日，法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡6個(gè)國(guó)家在巴黎簽署《巴黎條約》（即《建立歐洲煤鋼共同體條約》），次年7月23日條約生效。.歐洲煤鋼共同體的成立為歐洲聯(lián)合打下了第一塊基石。.此后，歐洲一體化建設(shè)大致經(jīng)歷了四個(gè)階段。.第一階段：歐共體成立。1957年3月25日在羅馬簽訂了《建立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》和《建立歐洲原子能共同體條約》，這就是標(biāo)志歐盟誕生的《羅馬條約》，次年初條約生效。?1965年4月8日，6個(gè)國(guó)家在布魯塞爾簽訂《合并條約》，決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲經(jīng)濟(jì)共同體、歐洲原子能共同體的主要機(jī)構(gòu)分別合并，統(tǒng)稱“歐洲各大共同體”?（簡(jiǎn)稱“歐共體”，但與后來(lái)的“歐洲共同體”有別。）——?dú)W共體即為歐盟的前身。第二階段：歐共體的鞏固與壯大。.1986年，歐共體成員國(guó)在盧森堡簽署《歐洲單一法案》，決定于1992年底建成取消內(nèi)部邊界的歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)。.上世紀(jì)80年代末90年代初的蘇東劇變和兩德統(tǒng)一客觀上加速了歐共體的統(tǒng)合步伐。第三階段：歐洲聯(lián)盟的成立與發(fā)展。1991年12月11日，荷蘭小城馬斯特里赫特.1991年12月11日，歐共體12個(gè)成員國(guó)在荷蘭小城馬斯特里赫特舉行的首腦會(huì)議上通過(guò)了以建立歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟和歐洲政治聯(lián)盟為目標(biāo)的《馬斯特里赫特條約》（即《歐洲聯(lián)盟條約》，簡(jiǎn)稱《馬約》）。1992年《馬約》正式簽署，并與1993年11月1日生效，歐洲聯(lián)盟（歐盟）宣 7告成立。1992年12月12日，歐共體（歐盟）定都布魯塞爾。稱為——“歐洲首都” 1999年初，單一貨幣歐元啟動(dòng)，2002年初正是流通。第四階段：歐盟的制憲和改革進(jìn)程。2000年12月在尼斯峰會(huì)上歐盟通過(guò)《尼斯條約》，首次提出制憲問(wèn)題。2004年6月18日歐盟布魯塞爾峰會(huì)通過(guò)《歐盟憲法條約》。2005年年中，創(chuàng)始成員國(guó)法國(guó)、荷蘭在全民公決中否決《歐憲條約》，制憲進(jìn)程受挫。2007年10月19日，《里斯本條約》作為《歐憲條約》簡(jiǎn)化本得到通過(guò)。2009年12月1日生效。三、歐盟的標(biāo)志與象征歐盟雖然不是主權(quán)國(guó)家，但它擁有與主權(quán)國(guó)家類似的標(biāo)志和象征。包括盟旗、盟歌、銘言（信條）、歐洲日（紀(jì)念日）。四大標(biāo)志將均象征著歐洲人民統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)、和諧的理想。歐盟盟歌貝多芬第九交響曲最后一個(gè)樂(lè)章《歡樂(lè)頌》的主旋律。歐盟銘言（信條）。采用原《歐盟憲法條約》中的最后一句話——“多元一體”歐洲日（紀(jì)念日）每年的5月9日。為了紀(jì)念1950年5月9日公布的“舒曼計(jì)劃”。這一著名文件被認(rèn)為是創(chuàng)建今日之歐盟所邁出的第一步，相當(dāng)于歐盟的“出生證明”。四、歐盟的組織機(jī)構(gòu)歐盟作為地區(qū)高度一體化組織的獨(dú)特性決定了它的組織機(jī)構(gòu)體系的獨(dú)特性。按照不同性質(zhì)大致分為以下幾類：（一）共同體機(jī)構(gòu) 包括歐盟理事會(huì)、歐盟委員會(huì)、歐洲議會(huì)、歐洲法院、歐洲審計(jì)院。（二）咨詢機(jī)構(gòu)。包括歐洲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)、歐洲地區(qū)委員會(huì)。（三）金融機(jī)構(gòu)。包括歐洲中央銀行和歐洲建設(shè)銀行。（四）專責(zé)機(jī)構(gòu)。屬于歐盟為實(shí)施特定的法律、技術(shù)或科學(xué)項(xiàng)目而設(shè)立的次級(jí)分權(quán)機(jī)構(gòu)。歐盟理事會(huì)俗稱歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)是歐盟兩院制立法機(jī)關(guān)的上議院，由來(lái)自歐盟成員國(guó)各國(guó)政府部長(zhǎng)所組成的理事會(huì)；與歐洲議會(huì)同為是歐盟的主要決策機(jī)構(gòu)。歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)主要任務(wù)是協(xié)調(diào)歐洲共同體各個(gè)國(guó)家間事務(wù)，制定歐盟法律和法規(guī)。在預(yù)算方面，它和歐洲議會(huì)共同擁有決策權(quán)。?歐洲理事會(huì)：也被稱為歐盟首腦會(huì)議、歐盟高峰會(huì)或歐洲高峰會(huì)，是由歐盟27個(gè)成員國(guó)的國(guó)家元首或政府首腦與歐盟委員會(huì)主席共同參加的首腦會(huì)議。它是歐盟事實(shí)上的最高決策機(jī)構(gòu)、但不列入歐盟機(jī)構(gòu)序列當(dāng)中。歐盟委員會(huì) 是歐盟政治體系的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行歐盟理事會(huì)和歐洲議會(huì)的決策。此外，歐盟委員會(huì)可以通過(guò)行使其主動(dòng)權(quán)就法律規(guī)定、政策措施和項(xiàng)目提出建議。歐盟委員會(huì)是一個(gè)獨(dú)立于成員國(guó)的超國(guó)家機(jī)構(gòu)，其委員效力于整個(gè)歐盟而不是各自的成員國(guó)。歐盟委員會(huì)的任務(wù)：歐盟委員會(huì)是整個(gè)歐共體行政體系的發(fā)動(dòng)機(jī)，可以建議法律文件，并為歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)準(zhǔn)備這些法律文件。，其負(fù)責(zé)歐盟各項(xiàng)法律文件的具體貫徹執(zhí)行，以及預(yù)算和項(xiàng)目的執(zhí)行。，進(jìn)行特別是商貿(mào)和合作方面的國(guó)際條約的談判。?歐洲議會(huì)，是歐盟兩院制立法機(jī)關(guān)的下議院，唯一的一個(gè)直選議會(huì)機(jī)構(gòu)；與歐盟理事會(huì)同為歐盟的主要決策機(jī)構(gòu)。五、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)原因分析（一）歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的外部原因： ，助推危機(jī)蔓延（二）歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)內(nèi)部原因：實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展脆弱。：逐步進(jìn)入老齡化 （三）根本原因第一種觀點(diǎn)：認(rèn)為財(cái)政危機(jī)為表，單一貨幣下不同國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力差異拉大才是導(dǎo)致歐元區(qū)“內(nèi)爆”的真正原因。第二種觀點(diǎn)：歐元區(qū)制度缺陷，各國(guó)無(wú)法有效彌補(bǔ)赤字。（第一，貨幣制度與財(cái)政制度不能統(tǒng)一，協(xié)調(diào)成本過(guò)高。貨幣政策服務(wù)于外部目標(biāo)——維持低通脹，保持對(duì)內(nèi)幣值穩(wěn)定 財(cái)政政策服務(wù)于內(nèi)部目標(biāo)——促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，解決失業(yè)問(wèn)題 第二，歐盟各國(guó)勞動(dòng)力無(wú)法自由流動(dòng)，各國(guó)不同的公司稅稅率導(dǎo)致資本的流入，從而造成經(jīng)濟(jì)的泡沫化。第三，歐元區(qū)設(shè)計(jì)上沒(méi)有退出機(jī)制，出現(xiàn)問(wèn)題后協(xié)商成本很高。）朝核問(wèn)題與東北亞安全專題一 朝核問(wèn)題朝鮮核問(wèn)題緣由此次朝核問(wèn)題始于20世紀(jì)90年代初。當(dāng)時(shí)，美國(guó)根據(jù)衛(wèi)星資料懷疑朝鮮開發(fā)核武器，揚(yáng)言要對(duì)朝鮮的核設(shè)施實(shí)行檢查。朝鮮則宣布無(wú)意也無(wú)力開發(fā)核武器，同時(shí)指責(zé)美國(guó)在韓國(guó)部署核武器威脅它的安全。第一次朝鮮半島核危機(jī)由此爆發(fā)。直接后果第一，朝鮮在安全上更傾向于發(fā)展戰(zhàn)略武器能力，而不是依賴與蘇聯(lián)或中國(guó)的軍事同盟關(guān)系。第二，由于當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)和中國(guó)在安全上給朝鮮的承諾不包括核領(lǐng)域，因此兩國(guó)對(duì)朝鮮核武器發(fā)展政策的影響力也極其有限。解決外交斡旋六方會(huì)談第一輪六方會(huì)談會(huì)談成果及共識(shí)成果：達(dá)成一項(xiàng)主席聲明，就下一輪會(huì)談時(shí)間進(jìn)行商議，沒(méi)有簽署任何協(xié)議。共識(shí)：有必要通過(guò)和平方式解決朝核問(wèn)題，從而確保朝鮮半島和平穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的無(wú)核化；有必要解決朝鮮對(duì)安全的憂慮。朝核問(wèn)題要分階段、并行地、概括性的解決。不要進(jìn)行任何導(dǎo)致局勢(shì)惡化的行動(dòng)。同時(shí)，各方也表示，希望六方會(huì)談的進(jìn)程今后繼續(xù)進(jìn)行下去。第二輪六方會(huì)談會(huì)談成果及共識(shí) 第三輪六方會(huì)談會(huì)談成果及共識(shí)：確認(rèn)承諾朝鮮半島無(wú)核化地位。與會(huì)各方同意“以循序漸進(jìn)的方式，按照口頭對(duì)口頭、行動(dòng)對(duì)行動(dòng)”的原則尋求和平解決朝核問(wèn)題的途徑。原則同意在2005年9月以前在北京舉行第四輪六方會(huì)談。第四輪六方會(huì)談經(jīng)過(guò)兩個(gè)階段艱苦談判，各方通過(guò)了六方會(huì)談進(jìn)程啟動(dòng)以來(lái)的首份具有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的共同聲明（９１９共同聲明）?朝鮮在聲明中承諾，放棄一切核武器及現(xiàn)有核計(jì)劃。?美方在聲明中確認(rèn)，美國(guó)在朝鮮半島沒(méi)有核武器，無(wú)意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮。?朝鮮和美國(guó)在聲明中承諾，將采取步驟實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；?。?尊重朝鮮和平利用核能的權(quán)利，同意在適當(dāng)時(shí)候討論為朝鮮提供輕水反應(yīng)堆的問(wèn)題。?與會(huì)各方同意于11月上旬在北京舉行第五輪六方會(huì)談。分歧：朝鮮——朝鮮聲明