【文章內(nèi)容簡介】 主義與戰(zhàn)爭 戰(zhàn)爭的主要打擊對象是軍事人員和軍事設(shè)施而非平民和民用設(shè)施?？植乐髁x的打擊或傷害對象，主要是非武裝人員，是普通公民。 恐怖主義是暴力實(shí)施者基于政治目的對非武裝人員有組織的使用暴力或以暴力相威脅的行為，其目的是以特殊的手段把一定的對象置于恐怖之中，逼迫其做原本不會做的事情。三、類型革命與恐怖主義理想主義和無政府主義是這類恐怖主義的理論根源。他們認(rèn)為恐怖主義是推翻舊制度的必然手段。主要有意大利紅色旅、日本赤軍、秘魯光輝道路，被稱為革命恐怖主義，或極左恐怖主義。民族主義與恐怖主義。抵御和反抗外來民族的統(tǒng)治和壓迫，爭取民族獨(dú)立或分離，這是產(chǎn)生恐怖主義的又一主要根源，根據(jù)這一特征，可劃分出一種民族恐怖主義。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前世界恐怖主義組織中有1/3是這種類型的恐怖主義。分為三種： 第一、是以反對殖民主義、帝國主義為特征的。這在二戰(zhàn)后最為多見。第二、以民族分離為特征，主要是少數(shù)民族試圖與主體民族相分離。例如，愛爾蘭共和軍、魁北克解放陣線、埃塔。第三、因種族歧視和種族對抗而引發(fā)的種族對抗型恐怖主義，也有稱為種族恐怖主義，或?qū)⑵鋭澐譃闃O右翼恐怖主義。宗教與恐怖主義。在一些恐怖主義組織中，宗教性和神秘化因素是重要的特征。這類組織的成員多數(shù)是極端非理性、極端狂熱的宗教信徒，他們視殉難為光榮的事情。這類恐怖主義可稱為宗教極端型恐怖主義。有人認(rèn)為這種恐怖主義是當(dāng)代世界最為普遍與最嚴(yán)重的恐怖主義活動類型。四、根源從理性選擇來看，恐怖主義者進(jìn)行恐怖活動是理性思考的結(jié)果。從邏輯上講，恐怖主義大多是強(qiáng)者壓迫弱者的產(chǎn)物，也是弱者反抗強(qiáng)者的產(chǎn)物。從社會原因 6來說，恐怖主義者之所以要搞恐怖主義，通常是因?yàn)樗麄儗σ粋€(gè)社會抱有一種強(qiáng)烈的絕望情緒和不滿情緒。從心理原因來說，恐怖主義者對自身生活與成就的不滿，會造成一種特殊的心理狀態(tài)，即他們存在的理由就是獻(xiàn)身于恐怖主義活動。五、威脅與挑戰(zhàn)難以填補(bǔ)的安全漏洞。目標(biāo)分散了，敵人分散了，對手所采取的手段改變了，對抗的方式也改變了，恐怖主義作為一種特殊的、非正規(guī)的暴力對抗形式，甚至作戰(zhàn)形式，給國家安全和國際安全帶來了巨大的難題。令人擔(dān)憂的趨勢。擔(dān)心恐怖主義與大規(guī)模殺傷性武器的結(jié)合。棘手的國際政治和外交難題。不同的國家面臨不同的安全威脅，有著不同的安全選擇，加上對恐怖主義的看法不同，因此在如何處理與一些被稱為“恐怖主義”的組織、國家上，經(jīng)常發(fā)生矛盾。六、國際反恐怖主義斗爭國際反恐怖主義主要舉措。建立起專門對付恐怖主義活動的機(jī)構(gòu)和組織 ；許多國家制定了專門針對恐怖主義的法律區(qū)域組織和多邊組織加強(qiáng)反恐合作以聯(lián)合國為主導(dǎo)的反恐怖全球合作歐洲聯(lián)盟一、歐盟的發(fā)展歷程.嚴(yán)格意義上的“歐洲聯(lián)盟”誕生于1993年11月1日——伴隨著《馬斯特里赫特條約》（歐洲聯(lián)盟條約）的簽署而出現(xiàn)。.廣義誕生時(shí)間——1957年3月25日（《羅馬條約》簽訂）.——兩極格局.1950年5月9日正式公布了旨在實(shí)現(xiàn)歐洲煤鋼聯(lián)營的“舒曼計(jì)劃”。.1951年4月18日，法國、聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡6個(gè)國家在巴黎簽署《巴黎條約》（即《建立歐洲煤鋼共同體條約》），次年7月23日條約生效。.歐洲煤鋼共同體的成立為歐洲聯(lián)合打下了第一塊基石。.此后，歐洲一體化建設(shè)大致經(jīng)歷了四個(gè)階段。.第一階段：歐共體成立。1957年3月25日在羅馬簽訂了《建立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》和《建立歐洲原子能共同體條約》，這就是標(biāo)志歐盟誕生的《羅馬條約》，次年初條約生效。?1965年4月8日，6個(gè)國家在布魯塞爾簽訂《合并條約》，決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲經(jīng)濟(jì)共同體、歐洲原子能共同體的主要機(jī)構(gòu)分別合并，統(tǒng)稱“歐洲各大共同體”?（簡稱“歐共體”，但與后來的“歐洲共同體”有別。）——?dú)W共體即為歐盟的前身。第二階段：歐共體的鞏固與壯大。.1986年，歐共體成員國在盧森堡簽署《歐洲單一法案》，決定于1992年底建成取消內(nèi)部邊界的歐洲統(tǒng)一大市場。.上世紀(jì)80年代末90年代初的蘇東劇變和兩德統(tǒng)一客觀上加速了歐共體的統(tǒng)合步伐。第三階段：歐洲聯(lián)盟的成立與發(fā)展。1991年12月11日，荷蘭小城馬斯特里赫特.1991年12月11日，歐共體12個(gè)成員國在荷蘭小城馬斯特里赫特舉行的首腦會議上通過了以建立歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟和歐洲政治聯(lián)盟為目標(biāo)的《馬斯特里赫特條約》（即《歐洲聯(lián)盟條約》，簡稱《馬約》）。1992年《馬約》正式簽署，并與1993年11月1日生效，歐洲聯(lián)盟（歐盟）宣 7告成立。1992年12月12日，歐共體（歐盟）定都布魯塞爾。稱為——“歐洲首都” 1999年初，單一貨幣歐元啟動，2002年初正是流通。第四階段：歐盟的制憲和改革進(jìn)程。2000年12月在尼斯峰會上歐盟通過《尼斯條約》，首次提出制憲問題。2004年6月18日歐盟布魯塞爾峰會通過《歐盟憲法條約》。2005年年中，創(chuàng)始成員國法國、荷蘭在全民公決中否決《歐憲條約》，制憲進(jìn)程受挫。2007年10月19日，《里斯本條約》作為《歐憲條約》簡化本得到通過。2009年12月1日生效。三、歐盟的標(biāo)志與象征歐盟雖然不是主權(quán)國家，但它擁有與主權(quán)國家類似的標(biāo)志和象征。包括盟旗、盟歌、銘言（信條）、歐洲日（紀(jì)念日）。四大標(biāo)志將均象征著歐洲人民統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)、和諧的理想。歐盟盟歌貝多芬第九交響曲最后一個(gè)樂章《歡樂頌》的主旋律。歐盟銘言（信條）。采用原《歐盟憲法條約》中的最后一句話——“多元一體”歐洲日（紀(jì)念日）每年的5月9日。為了紀(jì)念1950年5月9日公布的“舒曼計(jì)劃”。這一著名文件被認(rèn)為是創(chuàng)建今日之歐盟所邁出的第一步，相當(dāng)于歐盟的“出生證明”。四、歐盟的組織機(jī)構(gòu)歐盟作為地區(qū)高度一體化組織的獨(dú)特性決定了它的組織機(jī)構(gòu)體系的獨(dú)特性。按照不同性質(zhì)大致分為以下幾類：（一）共同體機(jī)構(gòu) 包括歐盟理事會、歐盟委員會、歐洲議會、歐洲法院、歐洲審計(jì)院。（二）咨詢機(jī)構(gòu)。包括歐洲經(jīng)濟(jì)和社會委員會、歐洲地區(qū)委員會。（三）金融機(jī)構(gòu)。包括歐洲中央銀行和歐洲建設(shè)銀行。（四）專責(zé)機(jī)構(gòu)。屬于歐盟為實(shí)施特定的法律、技術(shù)或科學(xué)項(xiàng)目而設(shè)立的次級分權(quán)機(jī)構(gòu)。歐盟理事會俗稱歐盟部長理事會是歐盟兩院制立法機(jī)關(guān)的上議院，由來自歐盟成員國各國政府部長所組成的理事會；與歐洲議會同為是歐盟的主要決策機(jī)構(gòu)。歐盟部長理事會主要任務(wù)是協(xié)調(diào)歐洲共同體各個(gè)國家間事務(wù)，制定歐盟法律和法規(guī)。在預(yù)算方面，它和歐洲議會共同擁有決策權(quán)。?歐洲理事會：也被稱為歐盟首腦會議、歐盟高峰會或歐洲高峰會，是由歐盟27個(gè)成員國的國家元首或政府首腦與歐盟委員會主席共同參加的首腦會議。它是歐盟事實(shí)上的最高決策機(jī)構(gòu)、但不列入歐盟機(jī)構(gòu)序列當(dāng)中。歐盟委員會 是歐盟政治體系的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行歐盟理事會和歐洲議會的決策。此外，歐盟委員會可以通過行使其主動權(quán)就法律規(guī)定、政策措施和項(xiàng)目提出建議。歐盟委員會是一個(gè)獨(dú)立于成員國的超國家機(jī)構(gòu)，其委員效力于整個(gè)歐盟而不是各自的成員國。歐盟委員會的任務(wù)：歐盟委員會是整個(gè)歐共體行政體系的發(fā)動機(jī)，可以建議法律文件，并為歐洲議會和歐盟理事會準(zhǔn)備這些法律文件。，其負(fù)責(zé)歐盟各項(xiàng)法律文件的具體貫徹執(zhí)行，以及預(yù)算和項(xiàng)目的執(zhí)行。，進(jìn)行特別是商貿(mào)和合作方面的國際條約的談判。?歐洲議會，是歐盟兩院制立法機(jī)關(guān)的下議院，唯一的一個(gè)直選議會機(jī)構(gòu)；與歐盟理事會同為歐盟的主要決策機(jī)構(gòu)。五、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)原因分析（一）歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的外部原因： ，助推危機(jī)蔓延（二）歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)內(nèi)部原因：實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展脆弱。：逐步進(jìn)入老齡化 （三）根本原因第一種觀點(diǎn)：認(rèn)為財(cái)政危機(jī)為表，單一貨幣下不同國家競爭力差異拉大才是導(dǎo)致歐元區(qū)“內(nèi)爆”的真正原因。第二種觀點(diǎn)：歐元區(qū)制度缺陷，各國無法有效彌補(bǔ)赤字。（第一，貨幣制度與財(cái)政制度不能統(tǒng)一，協(xié)調(diào)成本過高。貨幣政策服務(wù)于外部目標(biāo)——維持低通脹，保持對內(nèi)幣值穩(wěn)定 財(cái)政政策服務(wù)于內(nèi)部目標(biāo)——促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，解決失業(yè)問題 第二，歐盟各國勞動力無法自由流動，各國不同的公司稅稅率導(dǎo)致資本的流入，從而造成經(jīng)濟(jì)的泡沫化。第三，歐元區(qū)設(shè)計(jì)上沒有退出機(jī)制，出現(xiàn)問題后協(xié)商成本很高。）朝核問題與東北亞安全專題一 朝核問題朝鮮核問題緣由此次朝核問題始于20世紀(jì)90年代初。當(dāng)時(shí)，美國根據(jù)衛(wèi)星資料懷疑朝鮮開發(fā)核武器，揚(yáng)言要對朝鮮的核設(shè)施實(shí)行檢查。朝鮮則宣布無意也無力開發(fā)核武器，同時(shí)指責(zé)美國在韓國部署核武器威脅它的安全。第一次朝鮮半島核危機(jī)由此爆發(fā)。直接后果第一，朝鮮在安全上更傾向于發(fā)展戰(zhàn)略武器能力，而不是依賴與蘇聯(lián)或中國的軍事同盟關(guān)系。第二，由于當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)和中國在安全上給朝鮮的承諾不包括核領(lǐng)域，因此兩國對朝鮮核武器發(fā)展政策的影響力也極其有限。解決外交斡旋六方會談第一輪六方會談會談成果及共識成果：達(dá)成一項(xiàng)主席聲明，就下一輪會談時(shí)間進(jìn)行商議，沒有簽署任何協(xié)議。共識：有必要通過和平方式解決朝核問題，從而確保朝鮮半島和平穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的無核化；有必要解決朝鮮對安全的憂慮。朝核問題要分階段、并行地、概括性的解決。不要進(jìn)行任何導(dǎo)致局勢惡化的行動。同時(shí)，各方也表示，希望六方會談的進(jìn)程今后繼續(xù)進(jìn)行下去。第二輪六方會談會談成果及共識 第三輪六方會談會談成果及共識：確認(rèn)承諾朝鮮半島無核化地位。與會各方同意“以循序漸進(jìn)的方式，按照口頭對口頭、行動對行動”的原則尋求和平解決朝核問題的途徑。原則同意在2005年9月以前在北京舉行第四輪六方會談。第四輪六方會談經(jīng)過兩個(gè)階段艱苦談判，各方通過了六方會談進(jìn)程啟動以來的首份具有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的共同聲明（９１９共同聲明）?朝鮮在聲明中承諾，放棄一切核武器及現(xiàn)有核計(jì)劃。?美方在聲明中確認(rèn)，美國在朝鮮半島沒有核武器，無意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮。?朝鮮和美國在聲明中承諾，將采取步驟實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；?。?尊重朝鮮和平利用核能的權(quán)利，同意在適當(dāng)時(shí)候討論為朝鮮提供輕水反應(yīng)堆的問題。?與會各方同意于11月上旬在北京舉行第五輪六方會談。分歧：朝鮮——朝鮮聲明