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正文內(nèi)容

工程項(xiàng)目管理暫行辦法(編輯修改稿)

2024-11-09 18:26 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 提出通過(guò)資格預(yù)審的企業(yè)名單,未通過(guò)資格預(yù)審的,要說(shuō)明理由。第十七條通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人在招投標(biāo)信息網(wǎng)公布,公布時(shí)間不少于三天。未通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人如有異議,可在此期限內(nèi)向有關(guān)監(jiān)管部門(mén)投訴,逾期不予受理。第十八條通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人均具有投標(biāo)資格,未按規(guī)定進(jìn)行資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人,不得進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)。第十九條招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件應(yīng)執(zhí)行國(guó)家發(fā)改委等九部委頒發(fā)的兩個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)文件”和房屋建筑、水利、交通等行業(yè)有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)文件發(fā)出至投標(biāo)截止日不得少于20日。第二十條招標(biāo)人可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)文件,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標(biāo)文件與書(shū)面招標(biāo)文件具有同等法律效力,但出現(xiàn)不一致時(shí)以書(shū)面招標(biāo)文件為準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)保持書(shū)面招標(biāo)文件原始正本的完好。第二十一條各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)各行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)和國(guó)家、省、市相關(guān)造價(jià)管理規(guī)定編制。第二十二條招標(biāo)人設(shè)有最高限價(jià)的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定自行編制或委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢(xún)單位編制招標(biāo)項(xiàng)目的最高限價(jià),報(bào)行業(yè)造價(jià)管理部門(mén)備案,開(kāi)標(biāo)前三日向所有投標(biāo)人公示。第二十三條招標(biāo)人可以根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目需要合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中載明。招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)段或工期限制排斥潛在投標(biāo)人。第三章投標(biāo)第二十四條投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。第二十五條提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)或者開(kāi)標(biāo)后經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審合格的投標(biāo)人少于三個(gè),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。第二十六條投標(biāo)人須按規(guī)定比例繳納招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)保證金后方可投標(biāo)。投標(biāo)保證金須通過(guò)投標(biāo)人的基本賬戶(hù)以轉(zhuǎn)賬形式繳納,招標(biāo)結(jié)束后以轉(zhuǎn)賬形式退還到投標(biāo)人基本賬戶(hù)。第四章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)第二十七條投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人及擬派項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)持法定代表人身份證件、委托人授權(quán)委托書(shū)、項(xiàng)目經(jīng)理證等及企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證件原件參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議,接受詢(xún)標(biāo)、質(zhì)疑或答辯。法定代表人不能到場(chǎng)的,其委托代理人須提供近兩內(nèi)本企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明并經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)備案。第二十八條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)行下列評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法,招標(biāo)人可根據(jù)具體情況自主選擇其中一種。(一)綜合評(píng)估法:投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的技術(shù)要求和施工難度,合理設(shè)置商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、信譽(yù)標(biāo)的分值權(quán)重。(二)合理低價(jià)法:各投標(biāo)人在滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下,低于上限控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià),有效報(bào)價(jià)中最低報(bào)價(jià)與次低報(bào)價(jià)相比較,不超過(guò)一定合理范圍時(shí),選擇最低報(bào)價(jià)為中標(biāo)候選人。(三)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法:投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)報(bào)價(jià)最低,但是投標(biāo)報(bào)價(jià)低于投標(biāo)企業(yè)成本的除外。具體評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法在招標(biāo)文件中規(guī)定。第二十九條開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持,并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。第三十條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人在行政主管部門(mén)和行政監(jiān)督部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下通過(guò)交易中心的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端隨機(jī)抽取產(chǎn)生,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。若有法定事由需要更換專(zhuān)家的,按產(chǎn)生辦法重新抽取。評(píng)標(biāo)過(guò)程在項(xiàng)目主管部門(mén)和有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行。政府投資以及使用國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人不擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。第三十一條評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由全體成員簽字的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。第三十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提交的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)明確中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過(guò)3個(gè),并標(biāo)明排序。第三十三條招標(biāo)人不得向中標(biāo)候選人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、縮短合理工期或其他違背招標(biāo)文件的要求,并不得以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)和簽訂合同的條件。第三十四條中標(biāo)通知書(shū)由交易中心統(tǒng)一打印,經(jīng)交易中心和行業(yè)主管部門(mén)備案并加蓋備案專(zhuān)用章后由招標(biāo)人向中標(biāo)人簽發(fā),未經(jīng)備案或未加蓋備案專(zhuān)用章的中標(biāo)通知書(shū)無(wú)效。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人無(wú)故放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。第五章信用管理第三十五條建立誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒制度。招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢(xún)單位及其執(zhí)業(yè)人員、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)在交易中心進(jìn)行備案,實(shí)施信用管理,建立統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)。第三十六條招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)招標(biāo)控制價(jià)備案公布的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)控制價(jià)的監(jiān)督管理,并對(duì)招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果作為對(duì)造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)和造價(jià)咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人員考核的依據(jù)。第三十七條建立招標(biāo)投標(biāo)不良行為記錄、公示與處理制度,對(duì)不良行為記錄達(dá)到警示程度的投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家按有關(guān)規(guī)定限制其從業(yè)資格。第三十八條建立由監(jiān)察、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)組成的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。第三十九條監(jiān)察部門(mén)依法對(duì)參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)察對(duì)象實(shí)施監(jiān)察,對(duì)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,并依法查處違紀(jì)違法行為。第六章附則第四十條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向交易中心繳納交易服務(wù)費(fèi)。第四十一條本辦法自2012年9月1日起實(shí)行。凡應(yīng)進(jìn)場(chǎng)交易的建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)場(chǎng)交易的,依照有關(guān)規(guī)定按規(guī)避招標(biāo)追究招標(biāo)人的相應(yīng)責(zé)任。第三篇:工程項(xiàng)目臨聘人員管理暫行辦法臨聘人員管理制度(暫行)第一章總則(一)、為規(guī)范勞動(dòng)用工管理、防范勞動(dòng)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn),建立臨聘人員晉升機(jī)制,完善人力資源管理體系,根據(jù)國(guó)家政策法規(guī)和公司實(shí)際,特制訂本制度。(二)、本制度所稱(chēng)的臨聘人員是指公司內(nèi)部(特指各項(xiàng)目部或分支機(jī)構(gòu))因承擔(dān)階段性任務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)而聘用從事公司相關(guān)項(xiàng)目生產(chǎn)操作以及工勤類(lèi)崗位工作的人員。(三)、臨聘人員的主要崗位包括但不限于:項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、資料員、倉(cāng)庫(kù)管理員等一線崗位。第二章臨聘人員的招聘(一)、臨聘人員聘用流程:因工程項(xiàng)目需要,確需補(bǔ)充人員的,應(yīng)遵循首先考慮內(nèi)部調(diào)劑,其次招聘正式員工,再次招聘臨時(shí)人員的順序和精簡(jiǎn)、成本控制、嚴(yán)格把關(guān)的原則。臨聘人員招聘由項(xiàng)目部(分支機(jī)構(gòu))提出需求計(jì)劃,并填寫(xiě)《人力需求申請(qǐng)表》經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后報(bào)人力資源部審核,人力資源部審核同意方可招聘。項(xiàng)目部(分支機(jī)構(gòu))不可擅自聘用臨聘人員。臨聘人員需求計(jì)劃審批后,由人力資源部及項(xiàng)目部(分支機(jī)構(gòu))共同完成臨聘人員招聘工作,具體招聘條件和招聘渠道根據(jù)項(xiàng)目(分支機(jī)構(gòu))任務(wù)量和崗位工作性質(zhì)等具體情況確定。臨聘人員招聘到位后,由人力資源部與臨聘人員簽署以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。(二)、臨聘人員聘用的基本條件:認(rèn)同公司文化理念,具備良好團(tuán)隊(duì)合作精神;具備崗位要求的專(zhuān)業(yè)技能,能完成該崗位要求的工作任務(wù);健康狀況良好,能達(dá)到崗位所需的體力要求;勤勉敬業(yè)、積極向上,具備較高職業(yè)素養(yǎng)。無(wú)任何經(jīng)濟(jì)遺留問(wèn)題,無(wú)任何法律遺留問(wèn)題。第三章臨聘人員的日常管理(一)、臨聘人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程和公司的各項(xiàng)規(guī)章制度與紀(jì)律要求,認(rèn)真履行崗位職責(zé)和義務(wù)。(二)、臨聘人員除接受公司職能部門(mén)管理外,還應(yīng)受項(xiàng)目部(分支機(jī)構(gòu))相應(yīng)管理體制約束,項(xiàng)目部和工程管理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)臨聘人員的安全知識(shí)培訓(xùn),如因培
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