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正文內(nèi)容

宣傳部長在全縣人口國土資源暨環(huán)境保護工作會議上的講話(編輯修改稿)

2024-11-09 17:40 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 度負責(zé)的態(tài)度,親自安排部署和督促檢查本單位的計劃生育工作,狠抓各項任務(wù)的落實。要堅決克服僥幸心理,做到國策意識不淡化,政策觀念不放松,發(fā)現(xiàn)問題及時改,確保本單位的計劃生育工作不出任何問題。特別是工作后進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要認真分析問題差距,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,靠實責(zé)任,迅速扭轉(zhuǎn)后進的被動局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和村支書要全力抓好本村的計劃生育工作,積極協(xié)助支持鄉(xiāng)村計生干部落實各項計劃生育政策,徹底扭轉(zhuǎn)以往靠計生干部“單打一”的工作局面。同時,計生干部要切實負起責(zé)任,集中精力搞好計劃生育內(nèi)務(wù)管理和入戶訪視等業(yè)務(wù)工作。二要強化管理,加強督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對計生干部的管理,工作上嚴(yán)要求,生活上多關(guān)心,切實調(diào)動計生干部的工作熱情。縣人口局要選派骨干人員下鄉(xiāng)進村,嚴(yán)格實行“四定兩包一掛鉤”制度,即定時間、定任務(wù)、定制度、定責(zé)任;科級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),業(yè)務(wù)人員包后進村;計生工作與獎懲掛鉤。下鄉(xiāng)人員要加強對基層計劃生育工作的督查指導(dǎo),全力幫助鄉(xiāng)村抓好計劃生育各項工作任務(wù)的落實。三要嚴(yán)格考核,加大獎懲力度。要遵照《合水縣2007計劃生育工作考核獎懲辦法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實“月評比、季考核、年評估、警示談話、重點管理”等措施,堅決落實“一票否決”制度,對因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,責(zé)任未靠實,任務(wù)欠帳大和在省市考核時出了問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要按有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)人員罰款、紀(jì)律處分、誡免、免職或降級等處罰。四要迅速行動,抓好當(dāng)前工作。今年計劃生育已過五個月,半年考核工作馬上就要開始,而從全縣計劃生育工作任務(wù)完成情況來看,與上級的要求相比還有很大差距,所以說我們面臨的任務(wù)非常艱巨。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在會后要迅速行動起來,切實把計劃生育工作作為當(dāng)前的一件大事來抓,集中精力趕進度,全力以赴抓落實,確保完成上半年的計劃生育工作任務(wù),爭取在考核中取得優(yōu)異成績。當(dāng)前要重點抓好以下五項工作:一是縣人口局負責(zé)盡快制定下發(fā)上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的計劃生育工作任務(wù)分解表,使各單位進一步明確各自的計劃生育工作任務(wù),并全力抓好工作落實。下周開始縣上將組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的計劃生育工作落實情況進行專項督查。二是全面抓好“四位一體”入戶訪視工作。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織計生干部進村入戶,搞好人口清理清查工作。三是要進一步加強計劃生育檔案資料的管理工作,保證數(shù)字資料正常運轉(zhuǎn)到位。四是要扎實搞好2007第二季度環(huán)孕檢工作。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署這項工作,通過B超透視、試紙尿檢、入戶訪視等辦法抓好工作落實,做到村不漏戶,戶不漏人。五要加大“四項手術(shù)”的落實力度。春節(jié)期間可能造成節(jié)育對象的堆積,產(chǎn)生新的二女戶人流、引產(chǎn)對象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照包對象、包時間、包落實、包責(zé)任的“四包”要求,組織專人上門督促有關(guān)對象限期落實計生措施。同志們,今年我縣人口和計劃生育工作面臨的困難多,任務(wù)重,時間緊。各級各部門要進一步認清形勢,振奮精神,苦抓實干,以全新的工作態(tài)度、旺盛的工作熱情、務(wù)實的工作作風(fēng)全身心地投入到工作中去,確保圓滿完成計劃生育各項工作任務(wù),努力促使我縣人口和計劃生育工作邁上新臺階?!犊h宣傳部長在縣人口和計劃生育工作會議上的講話》,歡迎閱讀縣宣傳部長在縣人口和計劃生育工作會議上的講話。第三篇:國土局長在國土資源工作會議上的講話國土局長在國土資源工作會議上的講話國土局長在國土資源工作會議上的講話把握國土資源管理新形勢譜寫國土資源事業(yè)新篇章各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:經(jīng)縣政府同意,召開這次全縣國土資源工作會議,主要任務(wù)是傳達全市國土資源工作會議精神,總結(jié)20xx年全縣國土資源工作,部署今年工作。按照會議安排,我代表國土資源局黨委,就全市國土資源工作會議精神、20xx年工作情況和今年工作思路作大會發(fā)言。會上,陳常委還要作重要講話,對全年工作進行部署,請大家按照陳常委的講話精神認真貫徹落實。下面我講三個問題:一、深刻領(lǐng)會全市國土資源工作會議精神1月27日,市政府召開了全市國土資源工作會議。市委副書記、常務(wù)副市長王賢玖同志出席會議并作了重要講話,市國土資源局局長余忠茂同志作了工作報告。大會表彰了20xx全市國土資源管理先進單位和個人。各縣、市、區(qū)分管國土資源工作的縣、市、區(qū)長,國土資源局局長參加了會議。余忠茂局長在會上充分肯定了20xx年全市國土資源工作所取得的成績,深入分析了存在的問題,進一步明確了20xx年國土資源工作重點。他指出,20xx年國土資源工作任務(wù)很重,難點很多,希望也很大,重點是要做好七個方面的工作:一是切實保護耕地特別是基本農(nóng)田。鞏固和完善基本農(nóng)田保護措施,實現(xiàn)基本農(nóng)田保護動態(tài)管理信息化、執(zhí)法監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)化、保護責(zé)任社會化;積極爭取國家和省級項目,重點實施好基本農(nóng)田開發(fā)整理項目,努力實現(xiàn)耕地占補平衡。二是全面深入推進土地市場建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性土地招拍掛制度,積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)招拍掛;加大土地收購儲備力度,認真清理存量土地,著力盤活閑置低效土地;有效解決多頭供地、對手交易等問題,切實規(guī)范土地市場秩序。三是加強礦產(chǎn)資源管理和地災(zāi)防治。完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警制度,推進兩權(quán)市場建設(shè),實行采礦權(quán)有償出讓。四是進一步加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。規(guī)范土地登記,開展城鎮(zhèn)地價更新,迅速啟動新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查,加快城區(qū)地籍信息系統(tǒng)建設(shè),進一步完善和加強財務(wù)管理。五是全面提升依法行政水平。深入開展法制宣傳教育活動,加大國土資源案件查處力度,強化執(zhí)法監(jiān)察手段,規(guī)范依法行政行為。六是高度重視征地補償安置工作。加強征地監(jiān)督管理,深化征地制度改革,依法處理土地信訪案件,切實維護群眾利益。七是加強干部隊伍建設(shè)。認真組織開展“完善體制,提高素質(zhì)年”活動,促進職能轉(zhuǎn)換,作風(fēng)好轉(zhuǎn),職責(zé)到位,能力提高。市委副書記、常務(wù)副市長王賢玖同志就如何抓好今年的國土資源工作提出了明確意見。他強調(diào):各級黨委、政府要高度統(tǒng)一思想,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,充分認識國土資源工作的新形勢,把國土資源工作放在經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局中統(tǒng)一思考,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一推進,不斷提高國土資源管理水平,切實增強對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的資源保障能力。國土資源部門要以貫徹國務(wù)院《決定》為中心任務(wù),以保護耕地為核心,以體制改革為契機,在抓好國土資源保護,提供有效資源供應(yīng),培育國土資源市場,提高土地利用效率等方面動腦筋,下功夫,做文章,努力解決土地瓶頸制約的問題,有效緩解用地指標(biāo)不足的壓力,積極主動為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)。二、正確評價20xx年全縣國土資源工作剛剛過去的20xx年,對國土資源工作來說,是大事最多,壓力最大,任務(wù)最重的一年,也是成效顯著的一年。全縣國土資源工作以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和工業(yè)興縣為中心,以貫徹落實國土資源基本國策為主題,嚴(yán)格保護土地資源,深入推進市場建設(shè),大力推行依法行政,切實加強隊伍建設(shè),全面完成了20xx目標(biāo)任務(wù),各項工作取得明顯成效。一是強化耕地保護,資源保障能力明顯增強。加強對基本農(nóng)田保護工作的領(lǐng)導(dǎo),加大對基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)的投入,進一步提高了耕地保障能力,全縣基本農(nóng)田繼續(xù)穩(wěn)定在公頃以上;積極爭取國家投資重點整理項目和基本農(nóng)田土地整理項目,認真實施省級和市級項目,投入資金1000多萬元,完成18個開發(fā)整理項目的實施工作,整理規(guī)模公頃,凈增耕地公頃,實現(xiàn)我縣耕地總量平衡并略有節(jié)余;加強農(nóng)村宅基地管理,簡化農(nóng)民建房審批程序,鼓勵村組和農(nóng)民開墾耕地,逐步扭轉(zhuǎn)了農(nóng)民建房管理“失控”的局面。二是深化資本營運,土地市場建設(shè)實現(xiàn)突破。積極推行土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓,全年組織招拍掛活動59次,出讓土地125宗,面積公頃,交易額達到4176萬元;經(jīng)營性用地100實行招拍掛。16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)招拍掛零的突破,為推進土地市場建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗;清理閑置土地61宗,面積公頃,盤活24宗,面積公頃,進一步提高了土地利用效率。三是拓寬管理范圍,礦產(chǎn)開采秩序逐步好轉(zhuǎn)。集中整治黃山非法炸山采石,強制性關(guān)閉5家采石場,消除了安全隱患;編制了礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃,完成了礦產(chǎn)資源補償費征收入庫任務(wù)。四是提高工作標(biāo)準(zhǔn),基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)成效明顯?;就瓿赊r(nóng)用地分等定級與估價,較好完成變更調(diào)查;全年辦理“三房”發(fā)證1772本,土地抵押登記169宗,抵押土地面積公頃,貸款金額5235萬元;以孱陵新區(qū)為試點,開展土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,為城區(qū)地籍信息系統(tǒng)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。五是推進治理整頓,管地用地秩序逐步規(guī)范。深入開展土地市場秩序治理整頓,強化對開發(fā)區(qū)用地管理;加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,全年查處土地違法案件48件,結(jié)案48件,追繳土地流失收益萬元,有力地打擊了各類土地違法行為,營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。六是加強隊伍建設(shè),干部體制改革進展順利。堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,培訓(xùn)與考試相結(jié)合的教育培訓(xùn)制度,促進干部隊伍綜合素質(zhì)不斷提高;建立公開選拔的用人機制,激發(fā)了干部職工積極性;認真開展管理體制改革,干部檔案移交基本完成;扎實開展干部作風(fēng)整頓和學(xué)習(xí)任長霞、程仕銀活動,進一步端正作風(fēng),改善行風(fēng),有力地促進各項工作全面、深入發(fā)展??偟膩碚f,在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的大力支持下,通過全縣國土資源系統(tǒng)干部職工的共同努力,20xx年全縣國土資源工作取得了可喜的成績,縣國土資源局被評為全市國土資源管理先進單位。但在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)該更清醒地看到工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在四個方面:一是耕地保護措施不嚴(yán)。我縣基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)測體系還不完善,總體上還是靜態(tài)管理優(yōu)于動態(tài)管理,室內(nèi)管理優(yōu)于室外管理,對部分違法占用和破壞耕地的行為反應(yīng)不快,制止不力,處罰不嚴(yán),導(dǎo)致亂占濫用基本農(nóng)田的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是土地市場經(jīng)營不活。在推進土地資本營運工作中,大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重實際宗地的運作,在培育市場潛力上思路不清晰,措施不到位,效果不明顯,土地市場發(fā)育不完善,缺乏后勁。三是宏觀調(diào)控能力不強。在運用土地手段,參與宏觀調(diào)控方面,我們研究得不深,采取的措施不多,掌握的情況不全面,發(fā)揮的作用不明顯,特別是在盤活土地存量方面還缺乏行之有效的應(yīng)對之策。四是隊伍整體素質(zhì)有待提高。這幾年,國土資源隊伍的綜合素質(zhì)有了一定程度的提高。但仍有少數(shù)干部職工進取精神不足,業(yè)務(wù)水平不高,工作作風(fēng)不實,難以適應(yīng)新形勢和新要求。對上述問題,我們一定要正確對待,仔細研究,找準(zhǔn)原因,在今后的工作中,逐步采取有效措施予以解決。三、扎實做好20xx年國土資源工作20xx年是貫徹落實國務(wù)院《決定》的關(guān)鍵一年,是理順國土資源管理體制的重要一年,是項目建設(shè)任務(wù)繁重的一年;工作目標(biāo)更高,任務(wù)更重,壓力更大。全縣國土資源工作的總體要求是:圍繞一個核心,突出二個重點,加強三項建設(shè),提高四項能力。即:以保護耕地為核心,以土地市場建設(shè)和開發(fā)整理為重點,進一步加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、國土資源隊伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實提高資源保障能力、服務(wù)發(fā)展能力、依法行政能力、改革創(chuàng)新能力。今年要重點抓好以下七個方面的工作:(一)依法嚴(yán)格管理,切實增強資源保障能力。堅決貫徹基本國策,落實最嚴(yán)格的耕地保護制度是國土資源管理的首要任務(wù)。我們一定要深刻認識耕地保護的重要性和緊迫性,以高度的責(zé)任感來認真落實耕地保護的各項措施。一是高度重視基本農(nóng)田保護。我縣基本農(nóng)田保護的成果還是初步的、階段性的。要進一步完善基本農(nóng)田基礎(chǔ)業(yè)務(wù),明確基本農(nóng)田的位置、面積、地類,把基本農(nóng)田落實到地塊和農(nóng)戶;建立基本農(nóng)田保護行政首長負責(zé)制,健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),強化基本農(nóng)田保護責(zé)任;要建立基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)測體系,提高基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)管能力,定期開展巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為;要強化執(zhí)法手段,依法嚴(yán)厲查處破壞、占用基本農(nóng)田的違法案件。二是加大土地開發(fā)復(fù)墾整理力度。今年土地開發(fā)整理的任務(wù)很重,既要積極爭取新的項目,又要實施好已經(jīng)立項 的項目;既要高度重視部級重點項目,又要認真對待省、市項目;既要推進項目的外業(yè)施工,又要規(guī)范項目的內(nèi)部管理。全縣上下要緊密配合,認真抓好章莊鋪和藕池基本農(nóng)田土地整理項目的實施和管理,積極爭取國家投資重點土地整理項目納入20xx施工計劃,扎實做好獅子口鎮(zhèn)省級占補項目申報和實施;盡快出臺土地開發(fā)整理項目管理辦法,規(guī)范項目的實施和財務(wù)管理,推進土地開發(fā)整理社會化、產(chǎn)業(yè)化。三是嚴(yán)格新增建設(shè)用地審批管理。按照“從嚴(yán)從緊”的原則,以孱陵新區(qū)為重點,進一步加強新增建設(shè)用地管理。今后,對新增建設(shè)用地要堅持“八個必須”,即建設(shè)用地項目必須符合法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策;必須符合土地利用總體規(guī)劃;必須取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃;必須按法定程序報批;必須履行耕地補充責(zé)任;必須落實被征地農(nóng)民的補償安置;必須足額繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費;必須執(zhí)行建設(shè)用地定額指標(biāo)和投資強度。凡不符合審批程序和規(guī)定條件的,一律不予申報審批用地。四是加強農(nóng)村宅基地管理。通過去年的努力,我縣農(nóng)民建房管理正逐步規(guī)范。今年,省廳、市局提出了更嚴(yán)格的要求,農(nóng)民建房管理面、審批率、發(fā)證率必須達到100。我們要進一步強化措施,嚴(yán)格執(zhí)行省政府《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理工作的通知》,嚴(yán)把農(nóng)村宅基地申報審批關(guān),嚴(yán)禁一戶多基,少批多占、未批先占和占用耕地建房;要以落實耕地補充責(zé)任為目的,鼓勵農(nóng)民復(fù)墾宅基地,村、組開墾新耕地;以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,開展宅基地清理工作,嚴(yán)肅查處買賣宅基地和城鎮(zhèn)居民占用集體土地建住宅等違法行為;要認真推行“中心村”建設(shè),大力開展遷村騰地,逐步改造“空心村”,促進集體建設(shè)用地高效利用。(二)激活土地市場,深入推進土地資本營運。我縣土地市場建設(shè)雖然起步較晚,但思路清晰,措施有力,發(fā)展勢頭很好。我們要在不斷學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步強化手段,促進國有土地資產(chǎn)保值增值。一是加大土地收購儲備力度。要提高政府對土地市場的調(diào)控力度,鞏固政府對土地一級市場的壟斷地位,必須加大土地收購儲備力度,增大土地儲備量,掌握土地供應(yīng)的主動權(quán)。為此,要擴大收購儲備范圍,拓寬收購儲備渠道;結(jié)合存量土地調(diào)查,選擇一批市場前景好,利用價值高的土地,采取靈活多樣的方式,適時收購;要通過多種渠道籌措資金,增強土地收購儲備能力,加強收購儲備資金的管理,提高收購資金的運轉(zhuǎn)速度和使用效率,有效避免市場風(fēng)險。二是實現(xiàn)招拍掛新的突破。土地招拍掛依然要堅持兩個原則:經(jīng)營性土地必須100以招拍掛方式出讓;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須全面開展招拍掛。今年,全縣招拍掛工作要以土地拍賣為重點,推動招拍掛工作提高層次;斗湖堤城區(qū)要以商品房開發(fā)和商業(yè)門店改造為重點,逐步將舊城鎮(zhèn)改造用
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