【文章內(nèi)容簡介】 （二）建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配備與工作需要相適應(yīng)的專兼職安全生產(chǎn)管理人員。（三）保證安全生產(chǎn)的資金投入，及時(shí)排查整改消除事故隱患，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控與管理。（四）保證建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”，保證本單位具備國家規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件，依法取得安全生產(chǎn)許可證。（五）組織制訂和實(shí)施安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和計(jì)劃。（六）組織開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，保證培訓(xùn)時(shí)間，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握安全操作技能，保證特殊作業(yè)人員持證上崗；為職工提供并監(jiān)督、教育職工使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；為職工交納工傷社會(huì)保險(xiǎn)。（七）積極采用先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備，不斷提高和改善勞動(dòng)條件，保證安全設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，保證特種設(shè)備經(jīng)檢測檢驗(yàn)合格、取得安全使用證或安全標(biāo)志。（八）建立應(yīng)急救援組織或指定專兼職的應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。礦山和隧道施工單位要建立救護(hù)隊(duì)或與附近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。（九）切實(shí)發(fā)揮工會(huì)在安全生產(chǎn)中的民主管理和民主監(jiān)督作用。二、依法建立健全以生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，建立健全以法定代表人為核心，包括內(nèi)部各層次、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練和宣傳教育；（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位其他主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，對安全生產(chǎn)負(fù)直接和具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人抓好安全生產(chǎn)工作。其他負(fù)責(zé)人，對其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理；不能處理的，要及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，并提出處理意見。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員要自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)自我防范意識(shí)和安全生產(chǎn)技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的，不得上崗作業(yè)。在作業(yè)過程中，要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)程。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，要立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員報(bào)告。三、各級(jí)政府部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任國務(wù)院有關(guān)行業(yè)管理部門要依法及時(shí)制定有關(guān)安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)修訂。各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，對涉及安全生產(chǎn)的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照等事項(xiàng)，要依法履行職責(zé)，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)；要有針對性地指導(dǎo)各類企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，建立健全安全生產(chǎn)管理體系和規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行新建和改擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，搞好重大危險(xiǎn)源的普查和監(jiān)控；依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違法行為進(jìn)行處罰。國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和其他國有企業(yè)主管部門要督促國有企業(yè)貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針及法律法規(guī)等；督促國有企業(yè)法定代表人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好對國有企業(yè)法定代表人的安全業(yè)績考核；依照有關(guān)規(guī)定，參與或組織開展國有企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查，督促國有企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防范和隱患治理措施；參與國有企業(yè)重特大事故調(diào)查，負(fù)責(zé)落實(shí)事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定；督促國有企業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃，保障職工健康與安全。四、建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)業(yè)績考核體系，完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制（一）國務(wù)院有關(guān)行業(yè)管理部門、地方各級(jí)人民政府的有關(guān)部門應(yīng)將國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)每年下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)逐級(jí)進(jìn)行分解，提出相應(yīng)行業(yè)、地區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的控制指標(biāo)。對高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位可以采取簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書等方式。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要將承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解到各部門、各崗位，形成全面、全員、全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)體系。（二）各級(jí)人民政府的有關(guān)部門要加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結(jié)果定期向社會(huì)公布，對國有企業(yè)的監(jiān)督檢查結(jié)果要向國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或主管部門通報(bào)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo)執(zhí)行情況的檢查制度，及時(shí)糾正執(zhí)行中的各種問題，保證安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。（三）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要會(huì)同國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門加強(qiáng)和嚴(yán)格中央企業(yè)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)業(yè)績考核，建立和完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制。地方各級(jí)人民政府的有關(guān)部門要建立對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其法定代表人安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況的考核與獎(jiǎng)懲制度，組織實(shí)施考核獎(jiǎng)懲?？己说慕M織形式及牽頭部門由同級(jí)人民政府確定，涉及煤礦企業(yè)的，要吸收煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)參加或征求其意見。根據(jù)考核結(jié)果，對完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對未完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的給予處罰。對危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營和儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工等單位可依法推行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和其他國有企業(yè)主管部門依據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》對國有企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)營業(yè)績考核時(shí)，必須將安全業(yè)績考核作為重要內(nèi)容，考核結(jié)果要與企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬和任免