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正文內(nèi)容

浙江省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定(編輯修改稿)

2024-10-21 12:24 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 )安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn);(四)勞動防護(hù)用品配備;(五)整改安全事故隱患;(六)其他保障安全生產(chǎn)的事項。第十五條 礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額提取安全費(fèi)用,專門用于安全生產(chǎn)。煤礦、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用的提取比例及使用辦法,按照財政部、國家發(fā)展和改革委員會、國家安監(jiān)總局《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取與使用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條 礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。風(fēng)險抵押金的交納和使用辦法按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》執(zhí)行。第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。建立新員工上崗前三級安全教育、脫崗轉(zhuǎn)崗員工上崗前專項安全教育、從業(yè)人員再教育和再培訓(xùn)等教育培訓(xùn)制度。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果要記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案,由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)考核的人員和從業(yè)人員本人簽名,并按照規(guī)定的期限保存。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗。第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門培訓(xùn),經(jīng)安全資格培訓(xùn)考核合格取得由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門頒發(fā)的安全資格證書后方可上崗。第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位對新上崗的從業(yè)人員要進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時,每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。第二十條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)管理人員和從業(yè)人員的不同崗位制訂相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容,主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章;(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素;(四)安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知識;(五)生產(chǎn)安全事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識;(六)生產(chǎn)安全事故案例;(七)其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識和技能。第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)從業(yè)人員專項教育,使從業(yè)人員熟悉并嚴(yán)格遵守本崗位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位要不間斷推行崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作,使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程變?yōu)閺臉I(yè)人員規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化崗位操作的自覺行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和全體從業(yè)人員,并結(jié)合崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作實際定期分析實施效果,適時修訂。第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)積極采用安全生產(chǎn)新科技成果,及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù),不斷改善本單位的安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)科技保障水平。第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用,不得以貨幣形式或者其他物品替代。第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)落實重大危險源有效監(jiān)控責(zé)任。按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源登記建檔,定期檢查、檢驗、檢測,嚴(yán)格記錄,制定并落實重大危險源專項管理責(zé)任制度,制定應(yīng)急救援預(yù)案并每年至少演練一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)不斷提高對重大危險源的技術(shù)監(jiān)控水平,投入足夠的資金裝配先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,運(yùn)用先進(jìn)的科技手段對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)控制、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)和影象監(jiān)控,確保重大危險源的預(yù)警控制能力靈敏高效。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源的名稱、地點、性質(zhì)和可能造成的危害及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門申報備案。第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》的規(guī)定,建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,積極預(yù)防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害,為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要在有毒、有害等有較大危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯、保持完好、便于從業(yè)人員和社會公眾識別。第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口,不得以任何理由和任何方式封閉生產(chǎn)經(jīng)營場所或者堵塞員工宿舍的安全出口。第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施、設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)備的名稱和維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的時間、人員、問題等內(nèi)容。第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、動火、進(jìn)入受限空間等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)制定專項安全管理制度和措施,安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,監(jiān)督危險作業(yè)人員嚴(yán)格按有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行操作,對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行及時協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)事故隱患現(xiàn)場及時采取措施進(jìn)行緊急排除。現(xiàn)場管理人員不得擅離職守。生產(chǎn)經(jīng)營單位無合格現(xiàn)場安全管理人員時,可聘請具有安全生產(chǎn)管理資格的人員兼職。第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和操作崗位應(yīng)急措施。制定應(yīng)急預(yù)案和措施應(yīng)立足“應(yīng)急在崗位,響應(yīng)在部門”的原則,以一線操作崗位為重點全方位涵蓋本單位各個層級和部位;應(yīng)急預(yù)案和措施每年應(yīng)至少組織一次演練,使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,確保應(yīng)急預(yù)案和措施的有效性。第三十條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,并定期進(jìn)行演練;規(guī)模較小的單位,應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員,并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。應(yīng)急救援組織在進(jìn)行應(yīng)急救援演練時,應(yīng)當(dāng)吸納與其簽訂應(yīng)急救援協(xié)議的生產(chǎn)經(jīng)營單位參加。第三十一條 需取得安全生產(chǎn)行政許可后方可開展生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、建設(shè)、中介等活動的,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法申請安全生產(chǎn)行政許可,在取得行政許可后不得降低法定的安全生產(chǎn)條件。第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”,應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求:(一)建設(shè)項目設(shè)計單位在編制項目設(shè)計文件時,應(yīng)同時編制安全設(shè)施的設(shè)計文件;(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位在編制建設(shè)項目投資計劃和財務(wù)計劃時,應(yīng)將安全設(shè)施所需投資一并納入計劃,同時編報;(三)需要報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目,在報批時,應(yīng)當(dāng)同時報送安全設(shè)施設(shè)計文件;(四)建設(shè)項目施工的單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計要求施工;(五)在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時對安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核,對其效果作出評價;(六)建設(shè)項目預(yù)驗收時,應(yīng)同時對安全設(shè)施進(jìn)行驗收;(七)安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用。第三十三條 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價;安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查;建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收,驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施的“三同時”審查驗收由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實施。第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所和設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位或者個人的,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對承包單位、承租單位的有關(guān)安全生產(chǎn)條件或者資質(zhì)進(jìn)行審查,對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的,不得發(fā)包、出租。第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),并經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行審查。生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。第三十六條 所有承包項目和工程的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和證照,主動接受和配合發(fā)包、出租單位對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。第三十七條 發(fā)包、出租單位與承包、承租單位的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者承包合同、租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下安全生產(chǎn)內(nèi)容:(一)雙方安全生產(chǎn)職責(zé)、各自管理的區(qū)域范圍;(二)作業(yè)場所安全生產(chǎn)管理內(nèi)容;(三)在安全生產(chǎn)方面各自享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù);(四)對安全生產(chǎn)管理獎懲、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與經(jīng)濟(jì)賠償?shù)仁鹿噬坪筇幚?、生產(chǎn)安全事故風(fēng)險金等安全生產(chǎn)事項涉及有關(guān)資金安排的約定;(五)對生產(chǎn)安全事故的報告、配合調(diào)查處理等作出規(guī)定;(六)其他應(yīng)該規(guī)定的內(nèi)容。第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全檢查,消除違章。要以崗位自查制度為基礎(chǔ),建立班組檢查、車間檢查、分廠檢查、綜合管理部門綜合檢查、總部領(lǐng)導(dǎo)帶隊重點檢查和群眾性的檢查等分級分類檢查和問題整改制度。通過檢查及時消除違章,清除隱患;對限于物質(zhì)技術(shù)條件當(dāng)時不能解決的問題,應(yīng)當(dāng)制定出防范措施,并訂出整改計劃,限期解決。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全檢查及隱患整改檔案,每次檢查的內(nèi)容、結(jié)果、整改情況應(yīng)記入檔案,并由檢查人員、復(fù)查人員簽字。第三十九條 安全檢查主要包括以下內(nèi)容:(一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善;(二)設(shè)備、設(shè)施是否處于正常的安全運(yùn)行狀態(tài);(三)有毒、有害等危險作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況;(四)從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;(五)從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(六)發(fā)放配備的勞動防護(hù)用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員是否正確佩帶;(七)現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為;(八)現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止;(九)危險源的檢測監(jiān)控情況;(十)各類事故隱患;(十一)其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項。第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在各生產(chǎn)班組設(shè)立不脫產(chǎn)安全員,在生產(chǎn)小組長的領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的指導(dǎo)下,做好下列工作:(一)對本組人員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育;(二)督促本組工人遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度;(三)正確使用個人防護(hù)用品;(四)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中有不安全情況時及時報告;(五)參加事故的分析和研究,協(xié)助落實事故的防范措施。第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)從業(yè)人員自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,自覺拒絕違章作業(yè);組織、鼓勵從業(yè)人員積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提出改進(jìn)安全工作的意見。第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制,對安全生產(chǎn)工作中遵章守紀(jì)、年內(nèi)未出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故和做出突出貢獻(xiàn)的從業(yè)人員給予獎勵;對違章管理和違章操作人員給予嚴(yán)肅處理。第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,不斷提高從業(yè)人員的安全意識。生產(chǎn)經(jīng)營單位的黨組織、工會、共青團(tuán)組織等部門要協(xié)同合作,齊抓共管,發(fā)揮各自優(yōu)勢積極弘揚(yáng)企業(yè)安全文化,營造安全生產(chǎn)氛圍。第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故必須依法向有關(guān)部門報告,主要負(fù)責(zé)人必須堅守崗位并立即組織救援,配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查, 依法妥善處理事故善后工作,不得瞞報、遲報生產(chǎn)安全事故。第四十五條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法妥善處理事故的善后工作,按國家和本省規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成從業(yè)人員死亡的,死亡者家屬除依法獲得工傷保險補(bǔ)償外,生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)向其一次性支付死亡賠償金,煤礦企業(yè)工傷保險補(bǔ)償和死亡賠償金的總額不得低于20萬元,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位也要適當(dāng)提高賠償標(biāo)準(zhǔn)。賠償標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況適時修訂。第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位通過商業(yè)保險分擔(dān)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險,提高對事故受害人員或者受害人員家屬經(jīng)濟(jì)賠償?shù)闹Ц赌芰?。第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接受工會的監(jiān)督,支持工會開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,認(rèn)真研究解決工會提出的意見和建議。第三章 監(jiān)督保障措施第四十八條 各級政府要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策對落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的導(dǎo)向作用。通過經(jīng)濟(jì)政策提高生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的成本,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,提高安全生產(chǎn)水平。第四十九條 各級政府應(yīng)當(dāng)支持、督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門切實履行監(jiān)管責(zé)任,為依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位不落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的違法行為創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,不得以任何理由直接或者變相為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法設(shè)置限制條件和障礙。第五十條 負(fù)有安全生產(chǎn)行政許可職責(zé)的部門,必須嚴(yán)格依照法定條件和程序進(jìn)行審查。對不符合安全生產(chǎn)條件的,不得批準(zhǔn)或者驗收通過。發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)或者驗收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的,負(fù)責(zé)行政審批的部門應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。第五十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、企業(yè)主管部門、行業(yè)管理部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依據(jù)各自的職責(zé),實施嚴(yán)格監(jiān)管和有效的指導(dǎo),推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。在生產(chǎn)經(jīng)營單位改制、破產(chǎn)、兼并、收購、整合、重組等產(chǎn)權(quán)變動、主要負(fù)責(zé)人變更期間,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和控制變更、變動實際
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