【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、爭(zhēng)取金融支持、盤活存量資產(chǎn)等各種融資方式，多渠道解決資金緊張問(wèn)題，保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。對(duì)大唐火電二期、三期等重大項(xiàng)目，要毫不松懈地加緊跟蹤，全力推進(jìn)，做好掃尾工作。三要超前謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持從我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)區(qū)域入手，策劃包裝一批帶有全局性、拉動(dòng)力的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取支持，力爭(zhēng)有一大批項(xiàng)目進(jìn)入全省、全國(guó)的項(xiàng)目盤子，做到在全省大局中有地位、在項(xiàng)目排隊(duì)上有數(shù)量、在政策支持上有傾斜。市直有關(guān)單位要配合各縣（市、區(qū)）抓好項(xiàng)目前期工作，像抓在建一樣抓前期，全面加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等保障。重點(diǎn)辦的工作范圍必須延伸到前期，從概念性、意向性項(xiàng)目抓起，直至項(xiàng)目洽談、報(bào)批、落地，形成環(huán)環(huán)緊扣、順暢推進(jìn)的工作流程。大力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)升溫。年底是消費(fèi)的旺季，要認(rèn)真研究刺激消費(fèi)的各項(xiàng)措施，挖掘新的消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)的有效增長(zhǎng)。一要積極引導(dǎo)旅游消費(fèi)。進(jìn)一步充實(shí)“閩東北親水游”旅游品牌內(nèi)涵，全力打造泛太姥山、大白水洋生態(tài)文化旅游區(qū)和環(huán)三都澳濱海度假區(qū)，確保白水洋、太姥山景區(qū)通過(guò)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)驗(yàn)收。要扎實(shí)推進(jìn)旅游資源整合和要素配套，加強(qiáng)與周邊城市的旅游協(xié)作和線路對(duì)接，積極拓展旅游消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。二要努力激活商貿(mào)流通。健全完善城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極引進(jìn)大型綜合超市，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等新型流通業(yè)態(tài)，大力推進(jìn)農(nóng)改超。市里在財(cái)政緊張的情況下擠出500萬(wàn)元，專門用于農(nóng)改超建設(shè)，實(shí)屬不易。效能辦、督查室要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查。特別是要抓春節(jié)消費(fèi)旺季，突出抓好農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)開拓，采取多種形式拓展農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，豐富農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，滿足群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，有效扭轉(zhuǎn)農(nóng)村市場(chǎng)萎縮的狀況。三要合理引導(dǎo)房地產(chǎn)消費(fèi)。今年以來(lái)，受宏觀調(diào)控政策影響，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)回落，1－%，；%，整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)觀望氣息比較濃厚、有價(jià)無(wú)市。剛才賢光同志已經(jīng)做了很全面的分析，希望各級(jí)各部門要密切關(guān)注有關(guān)房地產(chǎn)政策的新變化，及時(shí)出臺(tái)符合我市實(shí)際的相關(guān)政策上，今年下半年要專門研究土地問(wèn)題，在政策、法律框架內(nèi)采取有效措施，全力推進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展。要積極引進(jìn)一些有資質(zhì)、有實(shí)力特別是自有資金實(shí)力雄厚的房地產(chǎn)企業(yè)到我市開發(fā)，同時(shí)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化住房套型結(jié)構(gòu)比例，合理引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)開發(fā)和市民消費(fèi)。要繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)步伐，擴(kuò)大適用房供應(yīng)量，解決低收入群體和中低收入家庭的住房需求。四要全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。密切跟蹤糧食、石油、鋼材等重要商品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況，重點(diǎn)加強(qiáng)糧、油、肉、蛋、奶等基本生活必需品的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備，保障市場(chǎng)供給、物價(jià)穩(wěn)定。要繼續(xù)深入開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治，特別是繼續(xù)抓好乳制品質(zhì)量安全整治工作，徹底清查三聚氰胺含量超標(biāo)嬰幼兒配方奶粉，清理以奶粉為原料生產(chǎn)的食品，查處制售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)、不合格、無(wú)廠名廠址、無(wú)生產(chǎn)日期和保質(zhì)日期、未經(jīng)衛(wèi)生檢驗(yàn)、盜用其他生產(chǎn)企業(yè)名稱、包裝、標(biāo)簽生產(chǎn)的冒牌乳制品，取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)乳制品的行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí)，要針對(duì)年底消費(fèi)熱點(diǎn)，組織好商品貨源，保障年底及元旦、春節(jié)期間的市場(chǎng)供應(yīng)。努力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。前三季度，我市出口增幅逐月回升，1－，僅8月份當(dāng)月出口達(dá)8226萬(wàn)美元，再創(chuàng)單月出口歷史新高。第四季度，受世界性金融危機(jī)影響，歐、美、日、韓等國(guó)家經(jīng)濟(jì)急劇萎縮，出口訂單將開始減少，特別是明年的訂單將可能急劇減少，全市出口持續(xù)增長(zhǎng)壓力將逐步加大。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握態(tài)勢(shì)，認(rèn)真制定應(yīng)對(duì)措施，確保出口和招商引資持續(xù)擴(kuò)大。一要督促招商項(xiàng)目落地。今年“”共洽談、簽約內(nèi)外資項(xiàng)目141項(xiàng)，已報(bào)批83項(xiàng)，動(dòng)工76項(xiàng)，%、%。簽約項(xiàng)目的報(bào)批率和動(dòng)工率雖與往年相比有較大的提升，但仍有一些項(xiàng)目只停留在協(xié)議上、意向上，還得加強(qiáng)跟蹤。從用地情況看，各縣（市、區(qū)）用地報(bào)批工作進(jìn)展緩慢，，%，達(dá)不到省定70%的標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明在項(xiàng)目供地上，各地的服務(wù)工作還有差距。各縣（市、區(qū)）要在農(nóng)轉(zhuǎn)用征地問(wèn)題上加大工作力度，防止進(jìn)度緩慢影響全市的任務(wù)計(jì)劃。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府出臺(tái)的簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)今年“616”、“618”以及“98”簽約項(xiàng)目落地的督促檢查，定期通報(bào)簽約項(xiàng)目履約進(jìn)展情況，跟蹤督查項(xiàng)目審批部門的服務(wù)工作，確保項(xiàng)目盡快落地投產(chǎn)，切實(shí)提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。二要幫助企業(yè)擴(kuò)大出口。今年以來(lái)，受國(guó)家金融緊縮政策、人民幣升值以及能源、原材料、人力成本提高等因素影響，抑制了企業(yè)出口積極性，部分企業(yè)開始被迫壓縮生產(chǎn)規(guī)模，一些企業(yè)通過(guò)遠(yuǎn)期結(jié)匯等手段規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，多數(shù)企業(yè)特別是機(jī)電企業(yè)不愿意接大單、長(zhǎng)單。1－3季度，%，已連續(xù)四個(gè)月增幅低于5%。同時(shí)，受“綠色壁壘”影響，農(nóng)、水產(chǎn)品和食品出現(xiàn)行業(yè)性出口受阻，大部分農(nóng)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)出口基本處于停頓狀態(tài)。各地各有關(guān)部門要立足實(shí)際，加大對(duì)全市重點(diǎn)出口大戶和今年有出口潛力重點(diǎn)企業(yè)的幫扶力度，逐月進(jìn)行跟蹤，隨時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)、出口中遇到種種困難，努力擴(kuò)大出口規(guī)模。要繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)具備條件的企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，積極組織電機(jī)、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)、商品，參加境內(nèi)外知名展會(huì)，扶持企業(yè)深度拓展傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極開拓新興市場(chǎng)。三要擴(kuò)大對(duì)臺(tái)交流合作。重點(diǎn)是在寧馬臺(tái)客輪首航成功的基礎(chǔ)上，要積極向上爭(zhēng)取支持，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力開通寧德三都澳至臺(tái)灣馬祖的海上旅游航線，力爭(zhēng)將個(gè)案常態(tài)化，使“閩東北親水游”與臺(tái)灣馬祖的旅游觀光線路形成對(duì)接。同時(shí)，要充分利用臺(tái)灣水產(chǎn)品集散中心這一平臺(tái)，以及陳靖姑文化、甘國(guó)寶文化等載體，努力構(gòu)筑對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)合作、漁工勞務(wù)、客貨通航、旅游對(duì)接5個(gè)支撐點(diǎn)，積極打造寧臺(tái)合作集中區(qū)。特別是集散中心建設(shè)，霞浦縣一定要找準(zhǔn)原因，采取有效措施尋求突破。竭力確保財(cái)政收支平衡。今年前三季度財(cái)政總收入和地方級(jí)財(cái)政收入均完成了序時(shí)進(jìn)度，但收入增幅持續(xù)回落。據(jù)初步預(yù)測(cè)，今年有望完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，但由于今年GDP增幅做了調(diào)整，如果僅完成年初任務(wù)，全市財(cái)政收入占GDP的比重必將大幅回落。加上今年財(cái)政支出大幅增長(zhǎng)，要實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡難度較大。為此，各級(jí)政府要高度重視，認(rèn)真研究有針對(duì)性的對(duì)策措施，確保超額完成今年目標(biāo)任務(wù)。一要挖掘增收潛力，做到應(yīng)收盡收。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅等部門的溝通和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)收入執(zhí)行情況的分析和預(yù)測(cè)，加大稅收和地方非稅收入的征管力度，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源的管理，積極清理欠稅，嚴(yán)格依法征稅，嚴(yán)厲打擊各種偷漏稅、騙稅和抗稅行為，切實(shí)做到應(yīng)收盡收、足額入庫(kù)。二要立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植有效財(cái)源。各級(jí)財(cái)政部門要充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，繼續(xù)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，努力培植長(zhǎng)效型支柱財(cái)源，確保財(cái)政收入增長(zhǎng)的延續(xù)性。同時(shí)，要靈活運(yùn)用財(cái)政貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等措施，與金融部門緊密配合，努力扶持中小企業(yè)和外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，特別是加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和提供較多就業(yè)機(jī)會(huì)的中小企業(yè)的扶持力度，緩解企業(yè)資金壓力，增強(qiáng)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，提高工業(yè)企業(yè)的財(cái)政貢獻(xiàn)率。三要嚴(yán)格控制支出，緩解財(cái)政壓力。各級(jí)財(cái)政部門要嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，堅(jiān)持“依法行政、依法理財(cái)”，嚴(yán)格按預(yù)算辦事，非極特殊情況，年內(nèi)不再開新的增支口子。同時(shí)，要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取中央、省里“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”、“六掛六獎(jiǎng)”政策支持，促進(jìn)削減財(cái)政赤字和政府債務(wù)，有效緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難現(xiàn)狀，推進(jìn)財(cái)政收支良性循環(huán)。二、科學(xué)安排，科學(xué)謀劃，切實(shí)抓好年終歲首工作年底將至，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，發(fā)展任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門要按照省委、省政府和市委的部署，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七屆三中全會(huì)精神，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，科學(xué)安排好年終各項(xiàng)工作，科學(xué)謀劃好明年工作思路，確保今冬明春各項(xiàng)工作的有效銜接。抓好《環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》的深化實(shí)施。前不久，省委常委會(huì)研究通過(guò)了《環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》。之前，省政府還專門召開省長(zhǎng)辦公會(huì)議、省政府專題會(huì)議，審議研究了《規(guī)劃》，前天張志南副省長(zhǎng)又主持召開省政府專題會(huì)議，專門研究了溪南半島開發(fā)相關(guān)問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)，省委、省政府對(duì)寧德的發(fā)展十分支持并寄予厚望。下一步，要全力抓好《規(guī)劃》的深化實(shí)施，進(jìn)一步放大效應(yīng)，營(yíng)造大開發(fā)、大發(fā)展之勢(shì)。一要主動(dòng)對(duì)接規(guī)劃。市發(fā)改、規(guī)劃等相關(guān)部門要根據(jù)省委、省政府的意見(jiàn)和市委常委會(huì)的要求，對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行進(jìn)一步完善提升。要以總體規(guī)劃為指導(dǎo)，做好寧德中心城市總體規(guī)劃、區(qū)域環(huán)評(píng)以及溪南、漳灣、白馬等臨港工業(yè)片區(qū)控制性詳規(guī)編制，做好五大功能區(qū)的規(guī)劃，加緊土地、林地、海域、交通等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的調(diào)整和實(shí)施。同時(shí)，要積極與省有關(guān)部門溝通，全力推動(dòng)海洋功能、圍墾造地、大型深水港保護(hù)與開發(fā)等相關(guān)規(guī)劃的修編，為《規(guī)劃》的順利實(shí)施打好基礎(chǔ)。各縣（市、區(qū)）也要按照《規(guī)劃》的要求，對(duì)區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)劃做進(jìn)一步的調(diào)整、修改和完善，使本縣（市、區(qū)）規(guī)劃與環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相銜接。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)圍繞“大港口、大交通、大腹地”的要求，加快高速鐵路、高速公路、疏港鐵路、疏港公路、集裝箱碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施以及供水、供電、圍墾、排污等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，努力提升區(qū)域承載能力。當(dāng)前，要全力以赴抓好寧武高速公路開工準(zhǔn)備工作，繼續(xù)深化濱海大道、沈海高速公路灣塢互通口至溪南半島連接線、衢寧鐵路、三都島跨海大橋、京福高速公路武福段等各項(xiàng)前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)，要完善啟動(dòng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)與港口相配套的水、電、路建設(shè)，抓緊溪南半島圍海工程、溪南疏港高速公路和疏港鐵路支線前期工作，努力改善港區(qū)集疏運(yùn)條件，為溪南半島開發(fā)提供有力支撐。三要全力推進(jìn)項(xiàng)目。抓緊推進(jìn)溪南中海油經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以及鋼鐵基地、大型原油儲(chǔ)備、寧德煤化工、霞浦銅鈾等項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日落地建設(shè)。溪南中海油項(xiàng)目要加強(qiáng)與中海油的溝通，積極促成省政府與中海油召開第三次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究出臺(tái)土地轉(zhuǎn)讓、稅收等相關(guān)政策，確保項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性突破。統(tǒng)籌安排年底民生工作。推動(dòng)發(fā)展，致力先行，最終目的是為了實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。各級(jí)各部門一定要在抓發(fā)展、促發(fā)展的同時(shí)，立足實(shí)際，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。一要切實(shí)辦好為民辦實(shí)事項(xiàng)目。今年市委、市政府確定的21個(gè)23項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，主辦單位要對(duì)照計(jì)劃進(jìn)度，狠抓落實(shí)，協(xié)辦單位要密切配合，全力協(xié)助，確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要切實(shí)做好扶貧幫困、造福工程、就業(yè)與再就業(yè)、社會(huì)保障等工作，認(rèn)真組織開展送溫暖和慰問(wèn)困難群眾活動(dòng)，切實(shí)安排好困難群眾的生活，保證困難群眾過(guò)好元旦、春節(jié)。同時(shí)，要繼續(xù)做好對(duì)口援建工作，按照省委、省政府的部署，認(rèn)真實(shí)施援建規(guī)劃和工作方案，加快援建項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)口支援宣傳，確保援建工作取得實(shí)效。二要切實(shí)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，加快社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力滿足人民群眾對(duì)公共服務(wù)的需求。教育方面，要加快中小學(xué)危房改造，督促檢查2007－2008年危改建設(shè)項(xiàng)目，確保按時(shí)完成；繼續(xù)推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校教育資源整合，盡快制訂完成科學(xué)的調(diào)整方案；要對(duì)教育資源布局重新調(diào)整、盡早規(guī)劃，緊跟城市發(fā)展步伐；衛(wèi)生方面，要繼續(xù)改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)做好食用含三聚氰胺奶粉嬰幼兒的篩查工作，全力救治患病嬰幼兒；高度重視公共衛(wèi)生安全，深入開展中小企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品職業(yè)病危害（重點(diǎn)是福鼎、霞浦皮革企業(yè)和古田塵肺病、福安鉛中毒）、餐飲業(yè)衛(wèi)生（重點(diǎn)是旅游景區(qū)內(nèi)賓館酒店）、學(xué)校衛(wèi)生（重點(diǎn)是城鄉(xiāng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的幼兒園和托兒所）等專項(xiàng)整治，市衛(wèi)生、教育部門要對(duì)有關(guān)情況開展專項(xiàng)調(diào)研，盡快拿出整治方案，保障群眾健康。文化方面，要繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋和文化信息資源共享工程建設(shè)。三要切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，重點(diǎn)抓好道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工、水上交通與漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、民爆器材與煙花爆竹、旅游、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，全面排查治理安全隱患，遏制各類較大事故發(fā)生，保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)開展對(duì)黑惡勢(shì)力、嚴(yán)重暴力、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、“黃賭毒”、“六合彩”等突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)和地下宗教勢(shì)力、境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要抓好年底信訪工作，依法妥善處理重點(diǎn)信訪、老信訪問(wèn)題和群體性事件，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，提高突發(fā)公共事件信息報(bào)送的時(shí)效和質(zhì)量，及時(shí)、有效地處臵好各類突發(fā)公共事件。科學(xué)謀劃明年發(fā)展思路。在全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，各級(jí)各部門要抽出一定時(shí)間和精力，深入開展調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，科學(xué)分析判斷，切實(shí)把握明年的政策走向和環(huán)境變化，按照十七屆三中全會(huì)的新部署、新要求，進(jìn)一步理清思路，及早謀劃好明年工作。特別是在融入環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、中心城市建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，要有新辦法、新舉措，做到明年工作思路早思考，項(xiàng)目早對(duì)接，指標(biāo)早分析，盡量把工作做實(shí)做細(xì)、做實(shí)。同時(shí)，要研究明年靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，預(yù)見(jiàn)性地研究關(guān)鍵性制約因素的解決辦法，如土地、金融、能源等，特別是土地供應(yīng)、金融支持方面，要有新的思路和舉措。前一段，其他期限檔次存貸款基準(zhǔn)利率作相應(yīng)調(diào)整；。各級(jí)各部門要抓住這一貨幣政策出臺(tái)的契機(jī)，在加強(qiáng)與開發(fā)性銀行、進(jìn)出口銀行及商業(yè)銀行的合作上多動(dòng)腦筋、多出主意、多想辦法、多做溝通，積極爭(zhēng)取貸款授信額度，多渠道籌措好明年的建設(shè)資金。同時(shí)，要千方百計(jì)做大融資平臺(tái)，爭(zhēng)取早日成立地方性商業(yè)銀行。三、重在責(zé)任，重在落實(shí)，切實(shí)提升政府工作績(jī)效能否順利完成全年目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于責(zé)任，關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)各部門要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神為動(dòng)力，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，以更加高昂的激情、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有效的運(yùn)作，快節(jié)奏推進(jìn)，強(qiáng)力度攻堅(jiān)，高效率落實(shí)，切實(shí)提升政府工作績(jī)效，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。盡心盡責(zé)抓落實(shí)。責(zé)任是落實(shí)的關(guān)鍵，只有牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，才能推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù)，尤其要對(duì)照今年市政府與各縣（市、區(qū)）簽訂的13個(gè)責(zé)任狀的要求，檢查工作進(jìn)度，對(duì)尚未完成的任務(wù)要進(jìn)行再細(xì)化、再分解，明確責(zé)任人，列出時(shí)間表，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，通過(guò)每一項(xiàng)具體工作、每一項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)來(lái)推動(dòng)全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。各級(jí)政府尤其是“一把手”要親歷親為，一竿子插到底，盡心盡責(zé)，主動(dòng)運(yùn)作，切實(shí)把全部心思用在研究工作上，把全部精力集中到落實(shí)任務(wù)上，以良好的精