【文章內(nèi)容簡介】 了殷雪梅銅像、殷雪梅紀(jì)念館。該烈士舍己救學(xué)生的事跡，多次在中央電視臺新聞聯(lián)播、焦點(diǎn)訪談等欄目播出，在國內(nèi)外產(chǎn)生了重大的社會反響。（三）注重實(shí)效，狠抓落實(shí)，擁軍辦實(shí)事成效更加明顯全市各級各部門堅(jiān)持把為駐壇部隊(duì)辦實(shí)事作為參與支持雙擁工作的重要形式，不斷提高擁軍工作水平，支持部隊(duì)加快推進(jìn)革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)。一是繼續(xù)深化科技擁軍活動。始終把推進(jìn)中國特色軍事變革、服務(wù)軍事斗爭準(zhǔn)備作為雙擁工作的首要任務(wù)，繼續(xù)深化科技擁軍活動，主動幫助部隊(duì)解決教育訓(xùn)練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、科研試驗(yàn)中遇到的實(shí)際問題。確定15個(gè)部門為科技擁軍單位，并與部隊(duì)簽訂科技擁軍責(zé)任書。2002年以來，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型軍營為載體，為部隊(duì)開辦電腦、英語、廚師、養(yǎng)殖、修理培訓(xùn)班56期，培養(yǎng)軍地兩用人才546人，為864名官兵補(bǔ)習(xí)文化知識。并積極為軍隊(duì)科技興訓(xùn)提供設(shè)施保障，向駐壇部隊(duì)贈送電腦52臺、使駐壇基層連（中）隊(duì)全部建成了“四室”，共投入科技擁軍資金2000多萬元。二是不斷加大國防基礎(chǔ)投入。近年來。其中，投入7000萬元完成了市武警中隊(duì)、消防大隊(duì)、市軍休所和國防訓(xùn)練中心一、二期工程建設(shè)；；投資1400多萬元新建的國防動員指揮中心暨人武部辦公大樓即將竣工，尤其在民兵武器倉庫建設(shè)與管理中，我市率先在全省進(jìn)行了人防、人武、國際、消防、庫房“五體合一”建設(shè)模式的嘗試，受到了江蘇省軍區(qū)首長的高度好評。三是大力支持部隊(duì)改善工作和生活條件。各部門和各單位都積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，為部隊(duì)項(xiàng)目的實(shí)施主動提供優(yōu)惠和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全市先后召開了軍地現(xiàn)場辦公會18次，整修指揮所4個(gè)，新建改建訓(xùn)練場5個(gè)、訓(xùn)練室2個(gè)，修建籃球場5個(gè)，贈送空調(diào)40臺、太陽能熱水器10個(gè)。農(nóng)林局投資6萬余元為市人武部、馮莊雷達(dá)連和東崗武警中隊(duì)新建蔬菜大棚1800多平方米，并提供技術(shù)服務(wù)。市人壽保險(xiǎn)公司從2001年開始為市消防大隊(duì)、武警中隊(duì)全體官兵贈送吉祥如意人身保險(xiǎn)金達(dá)2000萬元，市電信公司僅今年上半年就資助部隊(duì)錢物5萬余元。金壇駐軍在全省率先實(shí)現(xiàn)了班班宿舍有空調(diào)，并普遍實(shí)現(xiàn)了有室內(nèi)訓(xùn)練場、有籃球場、有蔬菜大棚、有圖書室、有活動室、有執(zhí)勤監(jiān)控系統(tǒng)、有彩電、有空調(diào)、有電腦、有消毒柜等“十有”，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)生活、文體、執(zhí)勤、訓(xùn)練設(shè)施“四配套”，極大地調(diào)動了官兵訓(xùn)練值勤的積極性。（四）突出重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，優(yōu)撫安置政策落實(shí)更加到位全市各級各部門堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的宗旨，制定了“扶優(yōu)奔康”行動的發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)研究解決優(yōu)撫政策落實(shí)中遇到的難點(diǎn)問題，并加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保政策法規(guī)落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)了廣大軍民的合法權(quán)益。第一，優(yōu)撫對象生活水平逐步提高。一是按照優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)增長的自然增長機(jī)制，提高了部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。目前我市烈屬標(biāo)準(zhǔn)為：城鎮(zhèn)746元/月，農(nóng)村678元/月，年底優(yōu)待金為1300元/人；老復(fù)軍人按抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、建國后三個(gè)時(shí)期分別為：城鎮(zhèn)784元/月、688元/月、635元/月，農(nóng)村370元/月、302元/月、276元/月，年底優(yōu)待金為1100元/人；一級殘疾軍人年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為21182元，三級殘疾軍人年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為17924元，一、三級殘疾軍人的護(hù)理費(fèi)為8286元，年底享受優(yōu)待金1100元/人；對孤老復(fù)員軍人發(fā)放孤老金90元/月。二是城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)待金按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)兌現(xiàn)。城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金按人均可支配收入的25支付，去年為2450元/人，農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金按上末人均收入的70兌付，為3580元/人。去年，全市共發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助費(fèi)590萬元，發(fā)放在鄉(xiāng)“三老”對象優(yōu)待金148萬元。三是扎實(shí)開展“愛心獻(xiàn)功臣活動”。共籌集資金350多萬元，在鎮(zhèn)敬老院修建了功臣房132間，為112名身邊無子女、生活較困難的老功臣和287戶重點(diǎn)解困對象解決了住房，并對125戶重點(diǎn)優(yōu)撫對象住房進(jìn)行了改造。這項(xiàng)工作被社會各界選為當(dāng)年“弘揚(yáng)金壇精神十佳好事”，并多次受到省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。四是積極動員和組織社會各方面的力量，為革命烈士遺屬、殘疾軍人和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人為重點(diǎn)的優(yōu)撫對象開展了幫扶活動，幫扶資金共234萬元。五是積極開展對優(yōu)撫對象的醫(yī)療救助工作。主要采取為重點(diǎn)優(yōu)撫對象辦理農(nóng)村新型合作醫(yī)療，市、鎮(zhèn)兩級大病醫(yī)療補(bǔ)助，去年共安排重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助52萬元，今年為88萬元，基本上解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象看病難的問題。同時(shí)設(shè)立大病困難補(bǔ)助資金50萬元。六是做好抗日老戰(zhàn)士慰問工作?；I資10萬余元對分散在農(nóng)村享受定期補(bǔ)助的148名抗日老戰(zhàn)士由市、鎮(zhèn)兩級逐戶走訪慰問。第二，安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。體現(xiàn)在“四個(gè)積極”：積極推行“就業(yè)安置、扶持就業(yè)、雙向選擇、有償安置與自謀職業(yè)相結(jié)合”的辦法，安置率保持在100。2002年以來，共接受安置城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官605人，其中申請自謀職業(yè)有償安置480人，支付一次性安置費(fèi)1124萬元，；積極做好農(nóng)村退役士兵推薦就業(yè)工作，農(nóng)村退役士兵995名，安置辦推薦使用348名；積極創(chuàng)新安置方式與手段，對轉(zhuǎn)業(yè)士官實(shí)行考試考核安置的辦法，提供部分財(cái)政撥款的事業(yè)單位指標(biāo)，讓符合安置條件的轉(zhuǎn)業(yè)士官進(jìn)行“雙考”選崗?？h級市采取此種方法安置轉(zhuǎn)業(yè)士官在全國尚屬首次，它大大增加了安置工作的透明度，有效避免了人情因素的干擾。該做法在《新華日報(bào)》、《揚(yáng)子晚報(bào)》予以報(bào)道；積極做好軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵和隨軍隨調(diào)隨遷家屬的安置工作。2002年以來，全市共接受安置轉(zhuǎn)業(yè)干部56名、隨軍家屬26名，安置率100。第三，立功獎勵制度不斷完善。一是對老復(fù)員軍人和現(xiàn)役軍人立功獎勵金全部納入財(cái)政支出渠道，按照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放。老復(fù)軍人的立功榮譽(yù)金分別按一、二、三等功落實(shí)定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，具體為125元/月、100元/月、75元/月；現(xiàn)役軍人立功榮譽(yù)金分別按義務(wù)兵家屬優(yōu)待金的比例發(fā)放，其標(biāo)準(zhǔn)為：一等功為50，二等功為40，三等功為20，優(yōu)秀士兵為5。二是全面做好各種優(yōu)撫對象優(yōu)撫金的兌現(xiàn)工作，確保重點(diǎn)優(yōu)撫對象、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、現(xiàn)役軍人立功獎勵金等發(fā)放到位，共發(fā)放優(yōu)待金378萬元。三是提高了享受定期補(bǔ)助的“三屬”、老復(fù)軍人、殘疾軍人的優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)（在去年的基礎(chǔ)每人每年提高了100元）。第四，做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困和穩(wěn)定工作。市委、市政府積極做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部教育和解困工作，并成立解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政“一把手”擔(dān)任責(zé)任人。2002年以來，全市共為260名軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放補(bǔ)助金280余萬元，60多家改制企業(yè)448名軍轉(zhuǎn)干部得到妥善安置，61名下崗待崗企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部享受政府和企業(yè)給予的優(yōu)惠待遇。目前，全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部思想穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)串聯(lián)、上訪、聚會、提不合理要求的現(xiàn)象。南京軍區(qū)、江蘇省軍區(qū)分別轉(zhuǎn)發(fā)了我市積極做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部教育和解困工作的經(jīng)驗(yàn)做法。（五）與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，具有時(shí)代特征和金壇特色的雙擁形式更加豐富軍地雙方主動適應(yīng)雙擁工作新形勢，拓寬新領(lǐng)域，豐富新內(nèi)容，大力培育新亮點(diǎn)。一是“雙三好”和“七進(jìn)”活動深入開展。2003年以來，在“雙三好”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化新“雙三好”活動，并開展雙擁工作進(jìn)軍營、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“七進(jìn)”活動，促進(jìn)了雙擁工作在基層的落實(shí)，推進(jìn)了雙擁工作社會化進(jìn)程。二是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型軍民共建單位活動取得豐碩成果。積極支持部隊(duì)實(shí)施人才戰(zhàn)略工程，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型軍民共建單位活動“一年抓示范、二年抓推進(jìn)、三年出成果”的預(yù)期目標(biāo)。在常州市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型軍民共建單位經(jīng)驗(yàn)交流會上，市自來水公司與馮莊雷達(dá)連分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹，并獲常州市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型軍民共建單位先進(jìn)集體。三是社區(qū)雙擁工作規(guī)范有序。堅(jiān)持把雙擁工作納入社區(qū)管理體制，與社區(qū)建設(shè)同規(guī)劃、同落實(shí)，形成了社區(qū)雙擁工作的整體合力，呈現(xiàn)出社區(qū)雙擁工作蓬勃發(fā)展的勢頭。先后組織開展了文藝進(jìn)社區(qū)宣傳活動、慶“八一”軍民共建單位體育競賽活動、首屆軍民共建單位體育運(yùn)動會和首屆軍民共建工作經(jīng)驗(yàn)交流會，集中體現(xiàn)當(dāng)代軍人的風(fēng)采和軍民魚水深情，掀起了擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的新高潮。四是雙擁工作形式不斷創(chuàng)新。組織開展了“萬里邊陲慰親人”活動，赴西藏走訪慰問金壇籍子弟兵，拍攝成《情系西藏兵》電視專題片，被中央電視臺軍事頻道選播，在社會上產(chǎn)生了積極影響。金壇電信分公司籌款11000多元捐助特困戰(zhàn)士；市人民醫(yī)院每年為駐壇官兵免費(fèi)體檢；民營企業(yè)金昇集團(tuán)14年來視戰(zhàn)士為職工，每次發(fā)放職工福利時(shí)都派專人慰問共建單位官兵；市人壽保險(xiǎn)公司定期給每位武警戰(zhàn)士家庭發(fā)放慰問信，并有計(jì)劃的為武警中隊(duì)官兵提供電腦等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，目前已有20名戰(zhàn)士獲得國家計(jì)算機(jī)等級證書。愛心之舉激發(fā)了全體戰(zhàn)士的工作干勁，共同譜寫了新時(shí)期軍民共建、魚水情深的新篇章。市農(nóng)林局、電信分公司和市人壽保險(xiǎn)公司等單位被評為常州市雙擁模范單位，人壽保險(xiǎn)公司總經(jīng)理戴堅(jiān)被評為常州市“十佳”好經(jīng)理。（六）堅(jiān)持宗旨，發(fā)揮優(yōu)勢，部隊(duì)擁政愛民貢獻(xiàn)更加突出駐壇部隊(duì)廣大指戰(zhàn)員視駐地為故鄉(xiāng)，以支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展為己任，圍繞我市加快“兩個(gè)率先”目標(biāo)，積極開展擁政愛民活動。一是積極開展“雙帶雙扶”活動。2003年，市人武部與薛埠鎮(zhèn)10戶困難家庭結(jié)成“雙帶雙扶”對子，部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部經(jīng)常深入幫困家庭了解情況，解決實(shí)際困難，并幫助落實(shí)致富項(xiàng)目。今年，又與茅麓鎮(zhèn)5戶困難家庭結(jié)對幫扶，與西崗鎮(zhèn)14位貧困學(xué)生建立助學(xué)對子，并為阜寧停翅港小學(xué)捐資助學(xué)3萬元。此外他們與老區(qū)黃金村共建共學(xué)的事跡，在省軍區(qū)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流并受到主要領(lǐng)導(dǎo)好評。二是在搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中發(fā)揮重要作用。2003年7月5日晚，下塘橋西側(cè)的市建材市場出現(xiàn)嚴(yán)重水災(zāi)，市人武部立即調(diào)集40名民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員迅速趕赴現(xiàn)場，經(jīng)過2個(gè)小時(shí)的奮戰(zhàn)，轉(zhuǎn)移木材1000余立方米，使財(cái)產(chǎn)免遭損失。去年3月10日晚，由相鄰的丹徒區(qū)引發(fā)的山林大火蔓延至我市茅麓鎮(zhèn)塔山村，市人武部干部、職工與民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員150余人在最快的時(shí)間里趕到火場，當(dāng)先鋒、打頭陣，與公安、武警等撲救人員一道，奮戰(zhàn)一晝夜，勝利完成了滅火任務(wù)，受到江蘇省和常州市領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。市消防大隊(duì)認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)有效撲滅火災(zāi)80余起，挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。三是主動參與“三城同創(chuàng)”活動，深入開展各種形式的擁政愛民活動。馮莊雷達(dá)連長期堅(jiān)持開展學(xué)雷鋒活動，幫助駐地困難戶、烈軍屬義務(wù)勞動，定期派人到金城鎮(zhèn)敬老院搞好服務(wù)工作，并為失學(xué)兒童捐款累計(jì)達(dá)8000多元；東崗武警中隊(duì)19年如一日，照顧身患癌癥的繆息春老人。該中隊(duì)指導(dǎo)員李海港今年4月18日凌晨，發(fā)現(xiàn)有盜竊行為時(shí)，奮不顧身與歹徒英勇搏斗，抓獲一名盜竊慣犯，為維護(hù)社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，被評為常州市見義勇為先進(jìn)個(gè)人；市武警中隊(duì)協(xié)助公安部門遠(yuǎn)赴阿爾及利亞抓捕犯人。特別是金壇市新體育館落成以來，共出動兵力700人次，圓滿完成了包括“十運(yùn)會”女排比賽在內(nèi)的各項(xiàng)大型體育賽事的現(xiàn)場警衛(wèi)任務(wù)，受到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)；金壇籍軍人徐斐、孫茹作為中國首批赴利比里亞的維和人員，遠(yuǎn)赴千里參加維和行動，為祖國和人民贏得了榮譽(yù)。四是軍民共建活動取得豐碩成果。駐壇部隊(duì)緊緊圍繞共建文明城市、文明城鎮(zhèn)、文明行業(yè)這個(gè)重點(diǎn)開展活動。到目前為止，我市連以上駐軍單位均被評為縣（市）級以上文明單位。其中，馮莊雷達(dá)站已連續(xù)16年被評為常州市級文明單位，并榮獲“空軍基層先進(jìn)俱樂部”和“南京軍區(qū)擁政愛民先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。他們與我市實(shí)驗(yàn)小學(xué)共同創(chuàng)辦的“金壇市少年軍?！鞭k得有聲有色，被團(tuán)中央、教育部、解放軍總政治部、全國少工委授予全國先進(jìn)少年軍校，這是常州地區(qū)唯一獲此殊榮的學(xué)校。二、主要體會在新的歷史條件下，雙擁工作面臨著許多的新情況和新特點(diǎn)。為此，我們緊密結(jié)合金壇實(shí)際，按照爭創(chuàng)省級雙擁模范城的工作要求，在認(rèn)真抓好經(jīng)常性工作的同時(shí)，注重進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新，逐步形成了我們自己的一些思路和經(jīng)驗(yàn)體會，也就是在思想和行動上始終堅(jiān)持“四個(gè)沒有”的觀念。一是沒有雙擁工作的率先就沒有金壇的全面率先市委、市政府一直對雙擁創(chuàng)建問題高度重視，對雙擁工作有著深刻的理解和認(rèn)識，始終堅(jiān)持認(rèn)為，做好雙擁共建工作就是講政治的具體體現(xiàn)，是全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神的本質(zhì)要求，是我們執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的必然選擇和全面建設(shè)小康社會的客觀需要，是各級黨委、政府、廣大群眾和駐壇部隊(duì)的共同使命。今年年初，我市市委常委會在研究全年工作時(shí)，明確提出，“爭創(chuàng)雙擁模范城”是今年市委、市政府的一項(xiàng)重要任務(wù)；市委、市政府每年在《市委常委會工作要點(diǎn)》和《政府工作報(bào)告》中都把創(chuàng)建省級雙擁模范城列為工作重點(diǎn)，市委九屆九次全體（擴(kuò)大）會議和中共金壇市第十次代表大會，以及新一屆政府的工作報(bào)告中，都明確提出了“創(chuàng)建省級雙擁模范城”的工作目標(biāo)。市委徐惠中書記多次強(qiáng)調(diào)：“沒有雙擁工作的率先就沒有金壇的全面率先”。經(jīng)常詢問雙擁創(chuàng)建的進(jìn)展情況，經(jīng)常對雙擁工作作出具體批示，曾經(jīng)多次指示工作人員，一定要把有關(guān)雙擁工作的情況直接報(bào)送給他本人。在創(chuàng)建迎檢工作中，徐書記又明確強(qiáng)調(diào)：“我們不是為了雙擁模范城的一塊牌子，而是要實(shí)實(shí)在在地把為廣大軍民辦實(shí)事，維護(hù)廣大軍民的根本利益放在首要位置，把工作精力傾注于為廣大軍民排憂解難上。把廣大軍民合法權(quán)益的保障程度、正當(dāng)要求的滿足程度作為檢驗(yàn)雙擁工作成效的重要尺度?！斌w現(xiàn)了市委、市政府對雙擁工作的清醒認(rèn)識和創(chuàng)建工作的決心。二是沒有優(yōu)撫對象的小康就沒有全民的小康金壇市地處蘇南經(jīng)濟(jì)板塊，在建成全面小康社會的時(shí)限定位上，特殊群體優(yōu)撫對象怎么辦？隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和各項(xiàng)改革的日益深化，各種矛盾和利益沖突也隨之出現(xiàn)，其他許多地方發(fā)生優(yōu)撫對象和退役軍人集體上訪事件。面對這個(gè)問題，金壇市委、市政府清醒地認(rèn)識到，優(yōu)撫對象是一個(gè)為祖國建設(shè)和發(fā)展作出過特殊貢獻(xiàn)的群體，沒有他們的支持，就不會有改革的順利進(jìn)行；沒有他們的小康，就不會有全社會的小康；沒有他們的安居，就沒有全社會的穩(wěn)定。市委市政府注意結(jié)合各種會議和“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)等活動對干部進(jìn)行優(yōu)撫方面的宣傳教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“坐江山的不能忘記打江山的，掌政權(quán)的不能忘記保政權(quán)的”和“沒有優(yōu)撫對象的小康就沒有全民的小康”的思想，把“扶優(yōu)奔康”工作擺上特殊位置，把優(yōu)撫保障作為社會保障的重要組成部分，列入了金壇市“兩個(gè)率先”規(guī)劃之中，在富民優(yōu)先、扶優(yōu)奔康的道路上，推出了一系列創(chuàng)新之舉。如我市為老復(fù)員軍人設(shè)立的軍功獎，按一、二、三等功等級，、。目前全市共有450名在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人立功人員每月按時(shí)領(lǐng)取獎金。這項(xiàng)工作在《解放軍報(bào)》、《新華日報(bào)》等報(bào)刊報(bào)道之后，產(chǎn)生了良好的社會效果。政策要求落實(shí)的，我們高標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)；政策沒有要求的，我們也想方