【文章內容簡介】 時進度。在竣工項目完成固定資產(chǎn)投資上，除宿豫區(qū)、洋河新區(qū)外，其他都未達到序時進度。全市15個市直招商協(xié)作組中，一半以上(8個)沒有完成任務，協(xié)作組73個成員單位中有6個單位未取得實質性進展，具體為市廣電總臺、民防局、郵政局、鹽務局、電信公司、林業(yè)局(剛才圣華部長宣讀了市委的有關決定，從現(xiàn)在開始，這6個單位主要負責人要離崗招商)。四是外資脫幅較大，完成年度目標任務艱巨。19月份，僅完成全年目標任務()的30%，其中三縣完成均超過60%(%、%、%)，而六區(qū)(軟件園未下達任務)均未超過20%，蘇宿工業(yè)園區(qū)至今仍為空白。這些問題的存在，固然受國內外宏觀環(huán)境等各方面因素影響，但最主要的還是少數(shù)地區(qū)和部門在招商引資上，缺乏創(chuàng)新的思維，缺乏超前的謀劃，缺乏迎頭趕上的理念和方式方法，缺乏招引大項目的有效手段和措施，對此大家務必要高度警醒。(蘇宿園區(qū)到年底預計有客觀的外資進賬，這樣一來，其他各個縣區(qū)壓力應變得更大。)四季度是全年招商引資工作的決戰(zhàn)時期，各地、各部門要緊咬全年目標任務，目標不變、力度不減。一要努力提高招商的針對性和實效性。在重大項目推進上，各地要聚焦人力、財力、精力，攻堅單體投資十億級、五十億級甚至百億級的大項目(這個一定要做，各個縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)一定要有招引十億級、五十億、百億級大項目的計劃，這種特大項目可遇不可求，但是你不求更不可能來到，而且從現(xiàn)在開始的話，真正做成的話需要35年的周期，但是如果現(xiàn)在不抓，永遠都沒有機會)，力爭四季度實現(xiàn)重大突破。市重大項目辦要盡快吃透本地“內情”、掌握宏觀“外情”、深挖企業(yè)“客情”，加強與國內外知名產(chǎn)業(yè)研究院、投資院、咨詢公司、會計公司等聯(lián)系和合作，爭取在第一時間獲取相關企業(yè)的投資信息，力爭在全球500強、國內500強、行業(yè)100強的項目招引上取得實質性進展(重大辦、經(jīng)開區(qū)、各個縣區(qū)的開發(fā)區(qū)在招商引資上還要有這樣一個理念，要“傍大款”、“攀高枝”，只有這樣重大項目才能做成，我們在一開始瞄準目標上定位一定要高)。在臺資項目突破上，要鞏固深化“相知之旅”系列招商活動成果，市臺辦、商務、經(jīng)開區(qū)等部門和單位要抓緊做好投資信息的梳理對接，特別是細化落實臺商產(chǎn)業(yè)園與臺灣中小企業(yè)總會戰(zhàn)略合作協(xié)議，有重點分批次邀請相關產(chǎn)業(yè)領域潛在投資臺商來宿考察，加快推動臺資企業(yè)拎包入住方案的實施，力爭在四季度形成“考察一批、簽約一批、落戶一批、開工一批”梯次遞進的局面。此外，白色家電產(chǎn)業(yè)要瞄準產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)和高端項目，加快推動人民電器、格力、格蘭仕、華意壓縮等項目落戶，同時加強與蘇寧集團、京東商城等家電商業(yè)巨頭合作，攜手打造華東地區(qū)白色家電產(chǎn)業(yè)基地(這次經(jīng)貿洽談會，蘇寧就幫我們邀請到了國內10家知名家電客商來參加經(jīng)貿洽談會，像京東商城等等都可以發(fā)揮各自優(yōu)勢幫助我們聯(lián)系更多的高端客商到宿遷來考察)。綠色建材產(chǎn)業(yè)要加快落實與皇明太陽能簽訂的協(xié)議，努力在光伏光熱應用示范項目建設、人才和設備引進等方面加強合作，并繼續(xù)以市場換投資等方式招引更多綠色建材龍頭企業(yè)落戶。二要精心策劃和組織好每一次招商活動。對于即將舉辦的經(jīng)貿洽談會，特別是12日晚的開幕式、13日的網(wǎng)絡招商推介會和產(chǎn)業(yè)投資高端推進會，各個環(huán)節(jié)都要再過細、再落實，確保組織上萬無一失、達到預期目標。對于11月份舉辦的總部經(jīng)濟區(qū)招商會、央企招商推進會等重大招商活動，要努力在代表性人物、標志性企業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的邀請和簽約上下功夫，進一步擴大節(jié)會招商的實效性和影響力(一開始，藍書記也反復強調，要精心組織好經(jīng)貿洽談會，確保一批有影響、有實力的客商來參加經(jīng)貿洽談會，按照這個要求我調度了幾次，可以講效果一次比一次好，第一次基本上沒有代表性人物、標志性企業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)參加，現(xiàn)在情況已經(jīng)大為改觀，所以我希望我們在辦經(jīng)貿洽談會的時候一定要注意在代表性人物、標志性企業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)邀請上下工夫，這樣才能進一步提升招商引資的水平)。三要集中力量推進六大集聚區(qū)建設。一要抓好項目入園入?yún)^(qū)預審，嚴格準入管理，避免同質競爭。二要抓好資金使用績效評價，創(chuàng)新5億元的集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金和6億元的地票補貼資金管理方式，重點支持一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯的新興產(chǎn)業(yè)重大項目。三要抓好創(chuàng)新平臺建設，支持企業(yè)與科研院所共建研究院、重點實驗室、中試基地等，年底前各集聚區(qū)要組織實施一批產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)工程及重點技術攻關，并盡快推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。四要打好優(yōu)化招商環(huán)境的“組合拳”。圍繞打造設施一流的生活環(huán)境，各地要加快推進教育、衛(wèi)生、商業(yè)等功能性項目建設，最大程度滿足投資客商的生活和消費需求，真正實現(xiàn)工作生活兩相宜。市住建局牽頭制定的關于通過企業(yè)用工住房“杠桿”吸引勞動力到宿遷就業(yè)居住的政策措施，要抓緊走會簽程序，盡快出臺實施。圍繞打造高效便捷的政務環(huán)境，繼續(xù)推進行政管理體制改革，進一步規(guī)范行政審批事項、簡化辦事程序、提高服務質量，著力構建“全國領先、區(qū)域一流”的綜合性政務服務平臺。圍繞打造符合國際慣例的商務環(huán)境，硬件上，重點加快推進綜保區(qū)建設，按照“邊申報邊建設”的思路，確保10月底前完成控規(guī)編制工作，年底前啟動基礎設施建設(目前，申報資料已通過省發(fā)改、商務等6部門會審，省口岸辦代擬的省政府向國務院的行文即將上報)(昨天晚上李省長把我們市綜保區(qū)文件已經(jīng)簽了并上報北京，請顧市長和幾個分管領導抓緊做好對北京的爭取工作，爭取盡快通過批準)。繼續(xù)加快宿淮鐵路宿遷站站場、運河中心港、內河二類口岸等建設步伐，提升中心港物流園物流業(yè)集聚與綜合承載能力，切實降低企業(yè)物流成本，提高招商引資競爭力(按照藍書記的要求成立中心港物流園管委會，抓緊組建、啟動)。軟件上，重點加強招商人員專業(yè)知識和外語能力培訓，盡快培育一批具備國際視野、熟悉國際規(guī)則的專業(yè)化人才。進入三季度，我市工業(yè)經(jīng)濟雖然出現(xiàn)一些回暖跡象，但仍面臨著一些突出問題和矛盾:一是企業(yè)生產(chǎn)意愿不強。從企業(yè)用電報裝申請量看，18月份，%。從貨物運輸量看，19月份，%，低于去年同期近1個百分點。這些指標表面上反映了企業(yè)生產(chǎn)能力不足，實質上是企業(yè)對市場預期較低，缺乏擴大生產(chǎn)信心。二是部分行業(yè)持續(xù)低迷。受市場行情影響，全市鋼鐵、光伏、化纖、電池等行業(yè)產(chǎn)值增速同比均出現(xiàn)不同程度下降或回落。白酒行業(yè)尤為明顯，18月份，%，比去年同期回落52個百分點，%，(很多指標不好看，受這個因素的影響非常非常大)。白酒行業(yè)是宿遷的支柱性產(chǎn)業(yè)、支柱性稅源，如果四季度降幅進一步擴大，將影響到全年工業(yè)經(jīng)濟指標的完成，對我市整體經(jīng)濟的影響是顯而易見的(因此，我們要通過除了白酒以外的其他行業(yè)來彌補)。三是企業(yè)利潤大幅壓縮。原材料、能源等生產(chǎn)要素價格持續(xù)上漲，勞動力、物流等生產(chǎn)成本不斷上升，進一步擠占了企業(yè)的盈利空間，已連續(xù)4個月出現(xiàn)“利潤總額增幅＜主營業(yè)務收入增幅”的現(xiàn)象。資源要素價格的剛性上升，導致部分企業(yè)面對成本倒掛不得不進行動輒數(shù)月的停產(chǎn)、限產(chǎn)，雖