【文章內容簡介】 的突出問題。（六）人民群眾得到了實惠。一是群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。二是就業(yè)難問題得到緩解。三是社會保障工作得到加強。三、幾點體會（一）要把“開門”搞活動作為學習實踐活動的有效途徑，努力擴大群眾參與面。我們充分吸收群眾參與，不斷擴大群眾參與面，讓群眾成為活動的參與者、推動者和檢驗者。一是通過開展“四進”（進工廠、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭）、“萬人問卷”等活動，請群眾找問題；二是通過分層次召開座談會、發(fā)放征求意見表、設立意見箱、開通熱線電話、上門征求意見等途徑，請群眾提建議；三是把學習實踐活動方案、分析檢查報告、整改落實方案、學習實踐活動總結等內容在赤壁網(wǎng)、《今日赤壁》報、赤壁電視臺等媒體上公開，接受群眾監(jiān)督。實踐證明，“開門”搞活動，問需于民、問計于民、問效于民，能夠獲得廣大群眾的擁護和支持，能夠使學習實踐活動成為“滿意工程”，是開展好學習實踐活動的有效途徑。（二）要把領導帶頭作為學習實踐活動的關鍵因素，充分發(fā)揮表率作用。按照“標準更高、要求更嚴、活動更實、效果更好”的要求，制定了《市委常委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》，要求市委常委及各單位領導干部做到“五個帶頭”：一是帶頭學習調研。二是帶頭討論交流。三是帶頭作輔導報告。四是帶頭查找問題。五是帶頭整改落實。（三）要把創(chuàng)新載體作為學習實踐活動的重要手段,增強活動的吸引力。在認真完成中央要求的規(guī)定動作的基礎上，結合自身實際，創(chuàng)新自選動作，精心策劃了“三請”、“四進”、“五送”、“百組調研”、“千戶幫扶”、“萬人問卷”等系列活動。（四）要把邊學邊改作為學習實踐活動的基本方式,促進學改相長。堅持邊學邊改，把學習貫穿活動始終、把整改貫穿活動始終。（五）要把統(tǒng)籌兼顧作為學習實踐活動的科學方法,做到兩手抓兩不誤。堅持統(tǒng)籌兼顧、合理安排，既不因為日常工作繁忙而影響學習實踐活動的效果，也不因為抓學習實踐活動而影響經(jīng)濟社會發(fā)展。要求各單位把握好學習實踐活動與經(jīng)濟社會發(fā)展的結合點，把學習實踐活動放到本單位的總體工作中去謀劃，把學習實踐活動的要求融入到經(jīng) 濟社會發(fā)展的各項工作中去，把廣大黨員干部在學習實踐活動中激發(fā)出來的政治熱情和進取精神轉化為做好工作的巨大力量。以學習實踐活動的開展促進各項工作，以各項工作的實際成果來檢驗學習實踐活動的成效。（六）要把督促檢查作為學習實踐活動的重要保證，狠抓工作落實。從17家單位抽調20名干部組成10個指導檢查組，建立了督查制度和信息反饋系統(tǒng)，及時掌握活動進展情況。按照強化“督”、突出“查”、著力“導”的要求，我們對110家市直單位開展了定期或不定期的督導檢查。督查工作突出了“七查七看”：查領導，看主職干部是否親自抓；查單位文件，看工作方案是否結合了實際；查宣傳氛圍，看各單位是否有宣傳專欄、學習園地；查活動覆蓋面，看外出流動黨員是否參加了學習實踐活動；查工作安排，看各項工作是否開單銷號；查活動環(huán)節(jié)，看各項程序是否到位；查整改落實，看“四明確一承諾”的突出問題是否整改落實到位。我市召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一批總結暨第二批動員大會20090316 11:02:59 來源:學習實踐辦3月9日，我市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一批總結暨第二批動員大會召開，市委書記、市人大常委會主任、市委深入學習實踐活動領導小組組長歐陽知出席會議并作講話。他強調，深入學習實踐科學發(fā)展觀作為一次集中的學習實踐活動已經(jīng)告一段落，但作為一項戰(zhàn)略任務，仍需長期堅持不懈在抓下去。開展第二批學習實踐活動的單位要嚴格按照實施意見的要求，切實把各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作抓緊抓好，努力實現(xiàn)黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標要求。市委副書記、市長、市委深入學習實踐活動領導小組副組長梁建清主持會議。廣州市委學習實踐活動第六指導檢查組組長劉德謙，市領導李玉宜、譚凱平、王建紅、李波、何鏡清、魏素新、霍燕娥、鄒建潮等出席會議。去年9月下旬以來，我市82個單位，22個黨委，378個黨支部，8311名黨員參加了第一批學習實踐活動。在廣州市委學習實踐活動第一指導檢查組的大力支持和具體指導下，我市第一批學習實踐活動緊扣“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，圍繞“推動從化科學發(fā)展，爭當生態(tài)文明建設排頭兵”的主題，堅持立足實際，注重改革創(chuàng)新，突出實踐特色，扎實有序地開展各階段各環(huán)節(jié)工作，取得了看得見、摸得著的明顯成效。從3月9日開始，我市全面鋪開第二批學習實踐活動，到今年8月基本結束。參加第二批活動的單位主要是全市各鎮(zhèn)、街及其直屬單位，村、社區(qū)，中小學校，市派駐鎮(zhèn)、街的基層單位（黨組織隸屬各鎮(zhèn)、街的單位），“兩新”組織黨組織。歐陽知在講話中充分肯定了我市第一批學習實踐活動采取的做法和取得的成效：一是堅持把加強領導貫穿始終，為深入開展學習實踐活動提供了堅強組織保證；二是堅持把理論武裝貫穿始終，廣大黨員干部普遍受到了深刻教育；三是堅持把走群眾路線貫穿活動始終，為推動我市科學發(fā)展集中了民智、凝聚了力量；四是堅持把解決實際問題貫穿始終，確保學習實踐活動取得扎實成效；五是堅持把創(chuàng)新體制機制貫穿始終，進一步加強了科學發(fā)展的制度保障；六是堅持把突出實踐特色貫穿活動始終，各項事業(yè)科學發(fā)展躍上新水平；七是堅持把改善民生貫穿活動始終，真正讓人民群眾得到實惠；八是堅持把宣傳引導貫穿活動始終，營造了科學發(fā)展的良好氛圍。歐陽知表示，學習實踐活動要取得成效，必須以科學發(fā)展觀武裝頭腦，為推動我市科學發(fā)展提供強大的思想動力；必須在解決實際問題中體現(xiàn)實踐特色，努力促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展；必須突出科學發(fā)展觀以人為本這一核心要求，把惠及民生作為活動的著力點和歸宿點；必須加強體制機制建設，為科學發(fā)展提供制度保障；必須堅持改革創(chuàng)新，在實際工作中不斷解放思想；必須加強黨的建設，發(fā)揮領導干部帶頭示范作用，充分體現(xiàn)黨員先進性。歐陽知指出，開展第二批學習實踐活動，要抓好思想認識，進一步明確學習實踐活動的重要性。要深刻認識到扎實開展第二批學習實踐活動，是充分發(fā)揮農(nóng)村基層單位在科學發(fā)展全局中重要作用的必然要求；是實現(xiàn)我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”要求的迫切需要；是落實市委市政府各項工作部署的堅強保證。歐陽知強調，要抓好關鍵環(huán)節(jié)，提高學習實踐活動的實效性。第二批學習實踐活動重點要解決影響和阻礙農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的問題，解決群眾反映強烈的難點熱點問題，包括保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的問題、農(nóng)民增收的問題、民生的問題、農(nóng)村穩(wěn)定的問題、轉變干部作風的問題、加強基層組織建設的問題等等。必須堅持求嚴求活，搞好學習調研；堅持求真求準，搞好分析檢查；堅持求實求效，搞好整改落實。歐陽知要求，要抓好分類指導，提高學習實踐活動的針對性。針對各單位的實際情況，在工作著力點、學習方式、目標要求、解決具體問題和指導方法上加以分類指導，創(chuàng)造性地開展活動，不搞“一刀切”。要抓好活動載體，提高學習實踐活動的實踐性。突出抓好“五清五幫”這個活動載體，把“五清五幫”活動作為落實中央保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要載體抓緊抓好；作為培養(yǎng)高素質干部隊伍的重要載體抓緊抓好；作為轉變機關作風的重要載體抓緊抓好；作為實現(xiàn)科學決策、民主決策的重要途徑抓緊抓好。要抓好組織領導，落實領導責任，注意統(tǒng)籌協(xié)調，搞好輿論宣傳，推進學習實踐活動扎實有序開展。廣州市委學習實踐活動第六指導檢查組組長劉德謙在講話時指出，從化第一批學習實踐 12 活動牢牢把握“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，按照中央、省委、廣州市委的工作部署，緊密聯(lián)系全市工作實際和黨員干部思想實際，精心組織，扎實推進，卓有成效地開展了學習實踐活動的各項工作，做到了規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新，突出了實踐特色，創(chuàng)造了很多好經(jīng)驗、好做法，收到了顯著的效果。梁建清在主持會議時指出，歐陽知書記和劉德謙組長的講話，既體現(xiàn)了上級的基本要求和從化的實際，很有指導性和針對性，全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學習領會，抓好貫徹落實，繼續(xù)開展好第二批學習實踐活動。參加第一批學習實踐活動的溫泉鎮(zhèn)、從化中學、市計生局介紹了開展學習實踐活動的做法、成效和經(jīng)驗。會上，對第一批學習實踐活動進行了群眾滿意度測評。參加測評的人員，除了第一學習實踐活動單位、市委指導檢查組成員和第一批學習實踐活動邀請的監(jiān)督員、反饋員、感受員和顧問員以外，還邀請了“兩代表一委員”，共260多人參加測評。唐山召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會20080911 23:54環(huán)渤海新聞網(wǎng)消息（記者戴強、王琳）９月１１日上午，我市召開開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會。這次會議是一年多來學習教育活動和學習實踐活動的總結會，又是向全市人民的匯報會，也是加快建設科學發(fā)展示范區(qū)和人民群眾幸福之都的誓師動員會。會議動員全市上下進一步把學習實踐活動引向深入，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，在科學發(fā)展的道路上闊步前進，不斷開創(chuàng)我市科學發(fā)展的新局面。省委常委、市委書記趙勇出席會議并作重要講話。市委副書記、市長陳國鷹主持會議。市四大班子領導出席會議。省委組織部巡視員李永祥應邀出席會議。２００６年７月，胡錦濤總書記視察唐山時作出了建設科學發(fā)展示范區(qū)的重要指示。著眼于貫徹落實總書記重要指示精神，從去年４月開始，市委在廣大黨員干部中組織開展了為期半年的科學發(fā)展觀學習教育活動。今年４月至８月，作為全國２３個試點單位之一，我市組織開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作。在中央和省委的領導下，經(jīng)過全市各級 13 黨組織和廣大黨員干部的共同努力，我市圓滿完成了試點工作任務，達到了預期目的。趙勇在講話中指出，學習實踐活動取得了豐碩成果，唐山大地到處呈現(xiàn)出科學發(fā)展的喜人景象。學習實踐活動的成果可以概括為九個“新”字。一是樹立了科學發(fā)展的新理念。通過舉辦培訓班、開辦論壇、黨支部展開研討、面向全球征求科學發(fā)展理念等一系列豐富多彩的活動，開啟了解放思想的閥門，創(chuàng)塑了許多科學發(fā)展的具體理念?！碍h(huán)境是最大的資源，生態(tài)是永久的財富”“城鄉(xiāng)等值化，加快現(xiàn)代化”“金山銀山，有污染不進唐山”“群眾臉上的笑容是領導干部真正的政績”等理念深入人心，成為全市干部群眾的行為準則。二是描繪了科學發(fā)展的新藍圖。在科學發(fā)展觀的指引下，確立了唐山未來發(fā)展的總目標。確立了“搶抓新機遇、建設新唐山，在科學發(fā)展道路上實現(xiàn)新跨越”的主題，確立了開放創(chuàng)新、富民強市的總戰(zhàn)略，確立了建設科學發(fā)展示范區(qū)、建設人民群眾幸福之都的總目標，明確了我們建設的科學發(fā)展示范區(qū)是經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美、體制健全、人民幸福的科學發(fā)展示范區(qū)。按照這樣的總體思路，全市制定了科學發(fā)展的總體規(guī)劃，從縣（市）區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、從市直部門到企業(yè)到園區(qū)也都層層制定了科學發(fā)展規(guī)劃。三是明確了科學發(fā)展的新標準。在全國第一家頒布了《科學發(fā)展指標體系》，以此對經(jīng)濟社會發(fā)展狀況進行科學評價，并成為考核領導班子和領導干部政績的“標尺”。根據(jù)科學發(fā)展指標體系制定了創(chuàng)建科學發(fā)展示范單位的具體標準。四是摸索了科學發(fā)展的新模式。堅持把試驗推廣科學發(fā)展的具體模式作為建設科學發(fā)展示范區(qū)具體有效的載體和抓手，在借鑒國內外先進經(jīng)驗的基礎上，大膽探索的６０個科學發(fā)展模式正在全市３８０多個單位展開實踐。這些模式涵蓋了新型工業(yè)化、新型社會化、新型城市化、農(nóng)村現(xiàn)代化以及其他各個領域。今年多個示范項目將完成試驗示范，逐步進入大規(guī)模推廣階段。五是探索了科學發(fā)展的新路徑。圍繞建設科學發(fā)展示范區(qū)的總體思路，積極探索了十條科學發(fā)展的具體路徑：集約發(fā)展之路、循環(huán)發(fā)展之路、生態(tài)發(fā)展之路、創(chuàng)新發(fā)展之路、開放發(fā)展之路、協(xié)調發(fā)展之路、和諧發(fā)展之路、安全發(fā)展之路、文化發(fā)展之路、協(xié)同發(fā)展之路。六是打造了科學發(fā)展的新平臺。圍 繞加快資源型城市轉型，打造科學發(fā)展新的增長點。著力打造了唐山灣“四點一帶”大規(guī)模開發(fā)建設新平臺，曹妃甸生態(tài)城、鳳凰新城、南湖生態(tài)城、空港城城市“四大功能區(qū)”建設新平臺，科技、文化、人才、金融“四大要素”支撐平臺。七是構建了促進科學發(fā)展的新體制。理順了行政管理體制，設立了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會和“四點一帶”、城市“四大功能區(qū)”行政管理機構；健全了政策支撐體系，制定了《關于向縣（市）區(qū)下放若干管理權限的意見》《關于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干政策》等７項政策措施；創(chuàng)新了利益分配機制，制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導政策、支持中小企業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵非沿?？h（市）區(qū)企業(yè)向沿海搬遷的稅收分享政策；探索了工作導向機制，頒布了《市委管理的領導班子和領導干部綜合考評辦法》，設立了“新唐山建設卓越功勛獎”和“唐山市科學發(fā)展創(chuàng)新獎”；制定了保證科學發(fā)展的地方性法規(guī)，市人大審議通過了《唐山市科學發(fā)展促進條例》，這是國內第一部關于科學發(fā)展的地方法規(guī)。八是增強了領導科學發(fā)展的新本領。強化了制度激勵，實行了千分制考核，出臺了《深化干部制度綜合配套改革的實施意見》，探索施行“三推一講”“一講兩推”干部選任新機制，公推公選了市財政局長和城管局長；開展了大規(guī)模培訓，對縣鄉(xiāng)村三級領導干部普遍進行培訓，分期分批選派干部到新加坡等發(fā)達國家培訓；加強了實踐鍛煉，通過組織開展市、縣、鄉(xiāng)、村四級干部“大接訪”活動，化解了矛盾、鍛煉了干部，通過深入開展“效率年”活動，深化審批制度改革，全市行政審批事項減少了７０％，“電子政務”、網(wǎng)上審批、超時默許、零費用注冊等舉措正在逐步展開。九是創(chuàng)造了科學發(fā)展的新業(yè)績。在學習實踐活動中，我市始終突出實踐特色，圍繞為民造福、學以致用，把找準問題、解決問題作為學習實踐活動的重要內容和關鍵環(huán)節(jié)，組織開展了五項攻堅行動。圍繞破解生態(tài)環(huán)境脆弱的難題，開展了綠化唐山攻堅行動；圍繞破解城市建設與經(jīng)濟發(fā)展不相適應的難題，開展了城鄉(xiāng)建設改造和環(huán)境綜合整治攻堅行動；圍繞破解資源能源消耗高、環(huán)境壓力大的難題，開展了節(jié)能減排持續(xù)攻堅行動；圍繞破解發(fā)展后勁不足、發(fā)展方式轉變步伐不快的難題，開展了５０項重點產(chǎn)業(yè)項目建設攻堅行動；圍繞破解發(fā)展成果普惠性不強的難題，開展了改善民生攻堅行動。人民群眾切身感受到了學習實踐活動帶來的顯著變化。趙勇指出，學習實踐活動給了我們很多深刻的啟示，為建設科學發(fā)展示范區(qū)、建設人民群眾幸福之都打下了堅實基礎，使我們對唐山美好未來更加充滿信心。一年多的學習實踐活動，使廣大干部群眾對貫徹落實科學發(fā)展觀的認識更加深化、實踐更加深入、行動更加自覺，引領全市人民共同走上了科學發(fā)展的康莊大道?？偨Y這次活動，有八個方面的深刻啟示。啟示之一，各級黨委、政府指導經(jīng)濟社會