【文章內(nèi)容簡介】 循民主性、先進性、廣泛性、可選性原則，采取“三上三下”辦法，通過反復醞釀協(xié)商和統(tǒng)計選民意見的方式進行，根據(jù)較多數(shù)選民意見，把握代表條件和結(jié)構(gòu)比例，按照應選名額加法定差額比例分別確定區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正式代表候選人名單。如果候選人人數(shù)超過法定最高差額比例，由選舉委員會交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。如果對正式代表候選人不能形成較為一致的意見，可以進行預選，根據(jù)預選得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。在醞釀協(xié)商代表候選人過程中，各街道選舉工作指導小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會對轄區(qū)無論是政黨、還是選民推薦的候選人要進行了解和考察，做到心中有數(shù)。對接受推薦的代表候選人，應當要求其依法如實提供個人身份、簡歷等基本情況及其他應當說明的個人事項。要認真核實代表候選人基本情況和有關信息，發(fā)現(xiàn)不符合人選標準的，應當及時妥善做好工作，由推薦者撤回提名；發(fā)現(xiàn)基本情況不實的，應當依法向選民通報。區(qū)委組織部承擔代表候選人考察審查工作責任，對考察審查結(jié)果負責。要會同紀檢監(jiān)察機關和統(tǒng)戰(zhàn)、政法、審計等部門和人大有關工作機構(gòu)，做好代表候選人的聯(lián)合考察審查工作，對其政治素質(zhì)、思想品行、廉潔自律、履職能力、群眾基礎、遵紀守法、社會情況等方面進行綜合考察審查。根據(jù)人選的不同情況，有針對性地征求有關方面意見。人選可以按差額選舉的名額進行考察，考察合格的人選可以作為選民提名推薦人選。各選區(qū)確定的區(qū)人大代表候選人，由各街道選舉工作指導小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會初審后報區(qū)選舉委員會審定。各選區(qū)確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表候選人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會審定。同時，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會成員中被確定為正式代表候選人的，應向區(qū)人大常委會主任會議辭去選委會職務。代表候選人考察審查工作應在選舉日的25日前完成。12月3日，各選區(qū)以區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會名義張榜公布區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表正式候選人名單。這是第三個法定日。（四）介紹正式代表候選人和投票選舉（2021年12月4日至12月10日）介紹正式代表候選人（2021年12月4日至9日）。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會要認真宣傳、如實介紹代表候選人的基本情況和政治素質(zhì)、工作能力、業(yè)績等方面情況。在介紹情況時，要堅持公開、公平、公正原則，對所有代表候選人都要一視同仁地進行介紹。各選區(qū)可根據(jù)選民的要求，安排代表候選人與選民見面，回答選民的問題，真正讓選民對代表候選人知名、知人、知情。見面活動要在選舉委員會的統(tǒng)一組織下進行，在同一選區(qū)內(nèi)要做到場所、方式、內(nèi)容、時間四個統(tǒng)一。要堅決防止和及時糾正不符合法律規(guī)定的參選活動，依法杜絕街頭拉票、個人宣傳等參選行為。選舉日必須停止對候選人的介紹。投票選舉（2021年12月10日）。要切實做好投票選舉的各項準備工作。一是摸清參加投票的選民人數(shù)，包括在投票站投票的人數(shù)和參加選舉大會、流動票箱投票的人數(shù)、委托投票的人數(shù)，做好參選選民的組織工作。二是制定選舉辦法（草案）和擬制選舉大會主持詞。三是印制選票，制作票箱，布置投票站和選舉會場等。四是確定和培訓選舉工作人員，明確選舉程序和各自職責。五是各選區(qū)在選舉日前七日，再次公告選舉日期、時間和地點；在選舉日，機關、學校、企事業(yè)單位要保障選民參選需要的時間。12月10日全區(qū)選舉日，組織同步選舉區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。這是第四個法定日。選舉方式以投票站為主，按照方便選民投票的原則設立投票站；選民居住比較集中的，可以召開選舉大會進行選舉。嚴格實行無記名投票，選舉時投票現(xiàn)場應當設立秘密寫票處。嚴格控制流動票箱設置并依法使用，確保每個票箱有監(jiān)票人2人和工作人員2人負責。選民選舉期間外出經(jīng)選委會同意委托投票的，每一選民接受委托不得超過3人，并按委托人意愿投票。選舉結(jié)果經(jīng)選舉委員會確定有效后，當選代表名單應當向社會公布，接受人民群眾監(jiān)督。投票選舉特別把握以下幾點：一是在同一選區(qū)內(nèi)采取投票站、選舉大會和流動票箱幾種投票形式的，都必須安排在選舉日內(nèi)進行。二是由于選區(qū)要統(tǒng)一計算參選人數(shù)、投票人數(shù)和統(tǒng)計票數(shù)，各投票站和流動票箱的投票應與選舉大會同時進行。三是選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的贊成票，始得當選。四是向選民講清楚填寫選票的方法要求，確保選舉一次成功。五是要及時公布、上報選舉工作結(jié)果。凡未選足應選名額的選區(qū)，當日須及時報告區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會，確定是否進行另行選舉。（五）選舉工作總結(jié)（2021年12月11日至12月31日）報告選舉結(jié)果。代表選舉結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會和街道選舉工作指導小組在當日24：00前向區(qū)選舉委員會報送選舉結(jié)果，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會對當選名單進行審核后，于12月11日在各選區(qū)公布當選代表名單。審核代表資格。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表資格審查委員會分別審查選出的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表資格，分別報區(qū)人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團確認后在新一屆人代會召開前公布代表名單。搞好選舉總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會和街道選舉工作指導小組要認真總結(jié)選舉工作經(jīng)驗，撰寫選舉工作總結(jié)報告，于12月31日前報送區(qū)選舉委員會，并對選舉工作的各種表冊資料按照文書檔案管理的規(guī)定進行整理存檔。（六）籌備和召開區(qū)第六屆人民代表大會第一次會議及新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議（2021年12月11日至2022年1月中旬）做好區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會第一次會議的籌備工作。區(qū)人大常委會和“一府兩院”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府做好工作報告的草擬、征求意見等工作；區(qū)委有關部門做好區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關組成人員或領導人員候選人的推薦安排工作；區(qū)人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對新當選的人大代表進行培訓和組織視察，做好出席新一屆人大一次會議的各項準備工作。分別召開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會第一次會議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會在2021年12月31日前召開，區(qū)人代會在2022年1月中旬前召開。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大分別審查批準大會的各項工作報告，選舉區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關組成人員或領導人員。四、嚴格把好代表政治關、素質(zhì)關和結(jié)構(gòu)關（一）從嚴把握人選標準。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表人選應當符合法定基本條件，擁護中國共產(chǎn)黨的領導，擁護中國特色社會主義制度，模范遵守憲法和法律，自覺踐行社會主義核心價值觀，具備較強的履職意愿和能力，具有良好的社會形象，得到群眾的普遍認同，具有廣泛的代表性。要嚴格按照“九個一律”不得提名推薦要求和細化明確的“負面清單”，從嚴把握代表候選人的條件。特別注重人選在本職工作中的現(xiàn)實表現(xiàn)，積極推薦在疫情防控、復工復產(chǎn)、脫貧攻堅等重大任務中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀分子作為人選。不得將人大代表職務作為榮譽進行分配，不得在人選提名推薦上搞利益交換，不得將提名推薦為人大代表人選作為招商引資條件，不得簡單以資產(chǎn)規(guī)模、納稅情況、社會知名度等代替人選標準。（二）繼續(xù)優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。根據(jù)新修改的《選舉法》和《XX市實施〈選舉法〉細則》依法重新確定區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額，新增區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額應當向基層群眾、村（社區(qū)）工作者傾斜，其中，區(qū)人大代表名額重點向由鄉(xiāng)鎮(zhèn)改設的街道傾斜。適當提高基層代表特別是一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表的比例。婦女代表的比例原則上不低于25％。黨政領導干部和企業(yè)負責人擔任代表的比例要繼續(xù)從嚴掌握，不高于上一屆。各政黨、人民團體推薦的代表候選人中，中共黨員占65％左右，黨外人士占35％左右。少數(shù)民族和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。連選的區(qū)人大代表占代表總數(shù)的三分之一左右，連選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表比例可適當提高。要注意從新的社會階層代表人士、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員中產(chǎn)生代表，統(tǒng)籌兼顧非公有制經(jīng)濟人士擔任代表比例。要認真核實、嚴格認定代表候選人身份，對具有多重身份的代表候選人，應按其工作性質(zhì)主次和代表性認定身份，確保代表候選人身份認定準確，代表比例結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同級人大代表、政協(xié)委員原則上不交叉。五、加強組織領導，確保換屆選舉圓滿成功（一）堅持黨對換屆選舉工作的全面領導。換屆選舉是堅持和完善我國根本政治制度、加強各級政權(quán)建設的重大舉措。堅持黨的領導是做好換屆選舉工作的根本保證。區(qū)選委會在選舉過程中要始終堅持區(qū)委的領導，推進換屆選舉工作順利開展。各街道選舉工作指導小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會要在街道黨工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下依法做好換屆選舉各項工作。要將黨的領導貫穿于換屆選舉工作的全過程，體現(xiàn)在換屆選舉工作的各方面，全面貫徹落實中央、市委和區(qū)委關于換屆選舉工作的部署要求和憲法法律規(guī)定，凡是法律有規(guī)定、黨委有要求的，要堅決執(zhí)行，做到不走樣、不變通，保證換屆選舉方向正確。各類候選人的提名產(chǎn)生要充分體現(xiàn)黨管干部、黨管人才的原則；選舉中的重大事項必須及時向黨委請示報告；處理各類重大突發(fā)事件必須按照黨委確定的原則和分工進行。（二）充分發(fā)揮人大職能作用。各級人大是換屆選舉工作的具體組織者，要切實履行職責，主動擔當作為，依法有序推進換屆選舉各項工作。各人大街道工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進一步加強調(diào)查研究，準確摸清和核實本轄區(qū)選民的思想動態(tài)、人口、選區(qū)劃分、代表名額分配等方面的情況，掌握第一手資料，為各項工作的開展打牢基礎。要按照區(qū)委部署要求，結(jié)合本地實際，制定完善具體工作方案，經(jīng)同級黨委、黨工委同意后抓緊組織實施。要盡快組織召開各選區(qū)換屆選舉會議，統(tǒng)一安排部署，細化責任分工，將選舉工作日程安排到天，任務落實到人，形成一環(huán)套一環(huán)，環(huán)環(huán)抓落實的工作局面，保證換屆選舉工作依法有序推進。要采取以會代訓、專題培訓、分段培訓等形式，深入組織開展換屆選舉政策法規(guī)和業(yè)務知識培訓，督促和引導選舉工作隊伍先學一步、深學一層，熟悉、掌握并運用選舉的法律知識、法律程序，正確處理選舉中出現(xiàn)的各種問題。（三）強化部門協(xié)同配合。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆是一項復雜的系統(tǒng)工程，法律性、政策性、程序性很強。為了搞好這次區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，區(qū)委成立了換屆領導小組，加強對換屆工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)選舉法律法規(guī)的有關規(guī)定，區(qū)人大常委會成立了XX市XX區(qū)選舉委員會，任命了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會，設立了各街道選舉工作指導小組，具體負責選舉中的日常事務工作。區(qū)選舉委員會各成員及其單位要按照區(qū)委文件精神，結(jié)合各自職能，圍繞選舉工作的總體目標和任務，各司其職，密切配合，各盡其責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、各街道選舉工作指導小組要及時妥善安排選舉工作進度，研究處理選舉過程中出現(xiàn)的問題，落實好選舉工作責任制，做到一級抓一級、一段一部署、一天一匯總、一步一總結(jié)。按照以往慣例，區(qū)選舉委員會成立了常委會領導及調(diào)研指導組分組聯(lián)系指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道選舉工作。調(diào)研指導組要深入基層，加強指導，掌握選舉工作動態(tài)，協(xié)調(diào)解決有關問題，各街道選舉工作指導小組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會要主動加強溝通聯(lián)系，及時向區(qū)選舉委員會辦公室和同級黨委、黨工委報告選舉工作情況，請示報告選舉中的重大問題和重要情況，依法推進選舉各環(huán)節(jié)工作，形成“上下互動、左右聯(lián)動、整體推動”的工作格局。同志們，XX區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作現(xiàn)已全面啟動，希望大家迅速行動，精心組織，抓好宣傳，搞好動員，同心協(xié)力，密切配合，在市委、區(qū)委的堅強領導下，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，盡心竭力抓好換屆選舉各項工作，立足于早，著眼于細，突出于嚴，落腳于實，確保這次區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉依法有序進行，取得圓滿成功！謝謝大家！第四篇：在全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作動員會議上的講話在全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作動員會議上的講話________________________________________ 錄入：黃雙雙201191 人氣：966王洪2011年8月30日同志們：這次全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作動員會議，是根據(jù)憲法和有關法律規(guī)定，按照省委、市委的統(tǒng)一部署，組織召開的一次重要會議。會議的主要任務是，安排部署我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，動員和組織全縣各級黨組織、各人民團體和廣大人民群眾積極參與到這項工作中來，從而進一步統(tǒng)一思想，扎實工作，確保高質(zhì)量完成這次換屆選舉工作任務。下面，就做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，講四點意見。一、統(tǒng)一思想，充分認識做好這次換屆選舉工作的重大意義 這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，是全縣政治生活中的一件大事，也是經(jīng)濟社會發(fā)展中的一件大事。為搞好這次換屆選舉工作，中央以及省委、市委專門下發(fā)文件，明確了縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的指導思想和原則，對做好換屆選舉工作提出了具體的要求。依法做好這次換屆選舉工作，對于進一步堅持和完善人民代表大會制度，加強地方政權(quán)建設，順利完成“十二五”規(guī)劃目標，都具有十分重要的意義。因此，我們必須站在事關社會主義民主法治建設、事關全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認識這次換屆選舉工作的重大意義，扎扎實實地做好這次換屆選舉工作。第一，做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，是推動我縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的有力支撐。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，正值“十二五”開局之年，以進入“十二五”為標志，以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，我縣已經(jīng)站在一個新的起點上。今后五年是我縣突出項目、調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展、改善民生，建設和諧甘南的攻堅時期。抓住和利用好這一重要戰(zhàn)略機遇期，順利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的宏偉藍圖，必須堅持一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾。我們要通過這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，實行廣泛的人民民主，進一步激發(fā)廣大人民群眾的主人翁責任感，并把廣大人民群眾這種民主參與的政治熱情轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展的強大力量，為