【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 循民主性、先進(jìn)性、廣泛性、可選性原則，采取“三上三下”辦法，通過(guò)反復(fù)醞釀協(xié)商和統(tǒng)計(jì)選民意見(jiàn)的方式進(jìn)行，根據(jù)較多數(shù)選民意見(jiàn)，把握代表?xiàng)l件和結(jié)構(gòu)比例，按照應(yīng)選名額加法定差額比例分別確定區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正式代表候選人名單。如果候選人人數(shù)超過(guò)法定最高差額比例，由選舉委員會(huì)交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單。如果對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致的意見(jiàn)，可以進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。在醞釀協(xié)商代表候選人過(guò)程中，各街道選舉工作指導(dǎo)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)對(duì)轄區(qū)無(wú)論是政黨、還是選民推薦的候選人要進(jìn)行了解和考察，做到心中有數(shù)。對(duì)接受推薦的代表候選人，應(yīng)當(dāng)要求其依法如實(shí)提供個(gè)人身份、簡(jiǎn)歷等基本情況及其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的個(gè)人事項(xiàng)。要認(rèn)真核實(shí)代表候選人基本情況和有關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)不符合人選標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善做好工作，由推薦者撤回提名；發(fā)現(xiàn)基本情況不實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法向選民通報(bào)。區(qū)委組織部承擔(dān)代表候選人考察審查工作責(zé)任，對(duì)考察審查結(jié)果負(fù)責(zé)。要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和統(tǒng)戰(zhàn)、政法、審計(jì)等部門(mén)和人大有關(guān)工作機(jī)構(gòu)，做好代表候選人的聯(lián)合考察審查工作，對(duì)其政治素質(zhì)、思想品行、廉潔自律、履職能力、群眾基礎(chǔ)、遵紀(jì)守法、社會(huì)情況等方面進(jìn)行綜合考察審查。根據(jù)人選的不同情況，有針對(duì)性地征求有關(guān)方面意見(jiàn)。人選可以按差額選舉的名額進(jìn)行考察，考察合格的人選可以作為選民提名推薦人選。各選區(qū)確定的區(qū)人大代表候選人，由各街道選舉工作指導(dǎo)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)初審后報(bào)區(qū)選舉委員會(huì)審定。各選區(qū)確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表候選人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)審定。同時(shí)，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)成員中被確定為正式代表候選人的，應(yīng)向區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議辭去選委會(huì)職務(wù)。代表候選人考察審查工作應(yīng)在選舉日的25日前完成。12月3日，各選區(qū)以區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)名義張榜公布區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表正式候選人名單。這是第三個(gè)法定日。（四）介紹正式代表候選人和投票選舉（2021年12月4日至12月10日）介紹正式代表候選人（2021年12月4日至9日）。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要認(rèn)真宣傳、如實(shí)介紹代表候選人的基本情況和政治素質(zhì)、工作能力、業(yè)績(jī)等方面情況。在介紹情況時(shí)，要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，對(duì)所有代表候選人都要一視同仁地進(jìn)行介紹。各選區(qū)可根據(jù)選民的要求，安排代表候選人與選民見(jiàn)面，回答選民的問(wèn)題，真正讓選民對(duì)代表候選人知名、知人、知情。見(jiàn)面活動(dòng)要在選舉委員會(huì)的統(tǒng)一組織下進(jìn)行，在同一選區(qū)內(nèi)要做到場(chǎng)所、方式、內(nèi)容、時(shí)間四個(gè)統(tǒng)一。要堅(jiān)決防止和及時(shí)糾正不符合法律規(guī)定的參選活動(dòng)，依法杜絕街頭拉票、個(gè)人宣傳等參選行為。選舉日必須停止對(duì)候選人的介紹。投票選舉（2021年12月10日）。要切實(shí)做好投票選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是摸清參加投票的選民人數(shù)，包括在投票站投票的人數(shù)和參加選舉大會(huì)、流動(dòng)票箱投票的人數(shù)、委托投票的人數(shù)，做好參選選民的組織工作。二是制定選舉辦法（草案）和擬制選舉大會(huì)主持詞。三是印制選票，制作票箱，布置投票站和選舉會(huì)場(chǎng)等。四是確定和培訓(xùn)選舉工作人員，明確選舉程序和各自職責(zé)。五是各選區(qū)在選舉日前七日，再次公告選舉日期、時(shí)間和地點(diǎn)；在選舉日，機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位要保障選民參選需要的時(shí)間。12月10日全區(qū)選舉日，組織同步選舉區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。這是第四個(gè)法定日。選舉方式以投票站為主，按照方便選民投票的原則設(shè)立投票站；選民居住比較集中的，可以召開(kāi)選舉大會(huì)進(jìn)行選舉。嚴(yán)格實(shí)行無(wú)記名投票，選舉時(shí)投票現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫(xiě)票處。嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱設(shè)置并依法使用，確保每個(gè)票箱有監(jiān)票人2人和工作人員2人負(fù)責(zé)。選民選舉期間外出經(jīng)選委會(huì)同意委托投票的，每一選民接受委托不得超過(guò)3人，并按委托人意愿投票。選舉結(jié)果經(jīng)選舉委員會(huì)確定有效后，當(dāng)選代表名單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，接受人民群眾監(jiān)督。投票選舉特別把握以下幾點(diǎn)：一是在同一選區(qū)內(nèi)采取投票站、選舉大會(huì)和流動(dòng)票箱幾種投票形式的，都必須安排在選舉日內(nèi)進(jìn)行。二是由于選區(qū)要統(tǒng)一計(jì)算參選人數(shù)、投票人數(shù)和統(tǒng)計(jì)票數(shù)，各投票站和流動(dòng)票箱的投票應(yīng)與選舉大會(huì)同時(shí)進(jìn)行。三是選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的贊成票，始得當(dāng)選。四是向選民講清楚填寫(xiě)選票的方法要求，確保選舉一次成功。五是要及時(shí)公布、上報(bào)選舉工作結(jié)果。凡未選足應(yīng)選名額的選區(qū)，當(dāng)日須及時(shí)報(bào)告區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，確定是否進(jìn)行另行選舉。（五）選舉工作總結(jié)（2021年12月11日至12月31日）報(bào)告選舉結(jié)果。代表選舉結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)和街道選舉工作指導(dǎo)小組在當(dāng)日24：00前向區(qū)選舉委員會(huì)報(bào)送選舉結(jié)果，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)對(duì)當(dāng)選名單進(jìn)行審核后，于12月11日在各選區(qū)公布當(dāng)選代表名單。審核代表資格。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表資格審查委員會(huì)分別審查選出的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表資格，分別報(bào)區(qū)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)確認(rèn)后在新一屆人代會(huì)召開(kāi)前公布代表名單。搞好選舉總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)和街道選舉工作指導(dǎo)小組要認(rèn)真總結(jié)選舉工作經(jīng)驗(yàn)，撰寫(xiě)選舉工作總結(jié)報(bào)告，于12月31日前報(bào)送區(qū)選舉委員會(huì)，并對(duì)選舉工作的各種表冊(cè)資料按照文書(shū)檔案管理的規(guī)定進(jìn)行整理存檔。（六）籌備和召開(kāi)區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議及新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議（2021年12月11日至2022年1月中旬）做好區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的籌備工作。區(qū)人大常委會(huì)和“一府兩院”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府做好工作報(bào)告的草擬、征求意見(jiàn)等工作；區(qū)委有關(guān)部門(mén)做好區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員或領(lǐng)導(dǎo)人員候選人的推薦安排工作；區(qū)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)新當(dāng)選的人大代表進(jìn)行培訓(xùn)和組織視察，做好出席新一屆人大一次會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。分別召開(kāi)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)在2021年12月31日前召開(kāi)，區(qū)人代會(huì)在2022年1月中旬前召開(kāi)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大分別審查批準(zhǔn)大會(huì)的各項(xiàng)工作報(bào)告，選舉區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員或領(lǐng)導(dǎo)人員。四、嚴(yán)格把好代表政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)（一）從嚴(yán)把握人選標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表人選應(yīng)當(dāng)符合法定基本條件，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度，模范遵守憲法和法律，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，具備較強(qiáng)的履職意愿和能力，具有良好的社會(huì)形象，得到群眾的普遍認(rèn)同，具有廣泛的代表性。要嚴(yán)格按照“九個(gè)一律”不得提名推薦要求和細(xì)化明確的“負(fù)面清單”，從嚴(yán)把握代表候選人的條件。特別注重人選在本職工作中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，積極推薦在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀分子作為人選。不得將人大代表職務(wù)作為榮譽(yù)進(jìn)行分配，不得在人選提名推薦上搞利益交換，不得將提名推薦為人大代表人選作為招商引資條件，不得簡(jiǎn)單以資產(chǎn)規(guī)模、納稅情況、社會(huì)知名度等代替人選標(biāo)準(zhǔn)。（二）繼續(xù)優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。根據(jù)新修改的《選舉法》和《XX市實(shí)施〈選舉法〉細(xì)則》依法重新確定區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額，新增區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額應(yīng)當(dāng)向基層群眾、村（社區(qū)）工作者傾斜，其中，區(qū)人大代表名額重點(diǎn)向由鄉(xiāng)鎮(zhèn)改設(shè)的街道傾斜。適當(dāng)提高基層代表特別是一線工人、農(nóng)民、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表的比例。婦女代表的比例原則上不低于25％。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任代表的比例要繼續(xù)從嚴(yán)掌握，不高于上一屆。各政黨、人民團(tuán)體推薦的代表候選人中，中共黨員占65％左右，黨外人士占35％左右。少數(shù)民族和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。連選的區(qū)人大代表占代表總數(shù)的三分之一左右，連選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表比例可適當(dāng)提高。要注意從新的社會(huì)階層代表人士、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員中產(chǎn)生代表，統(tǒng)籌兼顧非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任代表比例。要認(rèn)真核實(shí)、嚴(yán)格認(rèn)定代表候選人身份，對(duì)具有多重身份的代表候選人，應(yīng)按其工作性質(zhì)主次和代表性認(rèn)定身份，確保代表候選人身份認(rèn)定準(zhǔn)確，代表比例結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同級(jí)人大代表、政協(xié)委員原則上不交叉。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉圓滿(mǎn)成功（一）堅(jiān)持黨對(duì)換屆選舉工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉是堅(jiān)持和完善我國(guó)根本政治制度、加強(qiáng)各級(jí)政權(quán)建設(shè)的重大舉措。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的根本保證。區(qū)選委會(huì)在選舉過(guò)程中要始終堅(jiān)持區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)換屆選舉工作順利開(kāi)展。各街道選舉工作指導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要在街道黨工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下依法做好換屆選舉各項(xiàng)工作。要將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作的全過(guò)程，體現(xiàn)在換屆選舉工作的各方面，全面貫徹落實(shí)中央、市委和區(qū)委關(guān)于換屆選舉工作的部署要求和憲法法律規(guī)定，凡是法律有規(guī)定、黨委有要求的，要堅(jiān)決執(zhí)行，做到不走樣、不變通，保證換屆選舉方向正確。各類(lèi)候選人的提名產(chǎn)生要充分體現(xiàn)黨管干部、黨管人才的原則；選舉中的重大事項(xiàng)必須及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告；處理各類(lèi)重大突發(fā)事件必須按照黨委確定的原則和分工進(jìn)行。（二）充分發(fā)揮人大職能作用。各級(jí)人大是換屆選舉工作的具體組織者，要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，依法有序推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作。各人大街道工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，準(zhǔn)確摸清和核實(shí)本轄區(qū)選民的思想動(dòng)態(tài)、人口、選區(qū)劃分、代表名額分配等方面的情況，掌握第一手資料，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展打牢基礎(chǔ)。要按照區(qū)委部署要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定完善具體工作方案，經(jīng)同級(jí)黨委、黨工委同意后抓緊組織實(shí)施。要盡快組織召開(kāi)各選區(qū)換屆選舉會(huì)議，統(tǒng)一安排部署，細(xì)化責(zé)任分工，將選舉工作日程安排到天，任務(wù)落實(shí)到人，形成一環(huán)套一環(huán)，環(huán)環(huán)抓落實(shí)的工作局面，保證換屆選舉工作依法有序推進(jìn)。要采取以會(huì)代訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)、分段培訓(xùn)等形式，深入組織開(kāi)展換屆選舉政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，督促和引導(dǎo)選舉工作隊(duì)伍先學(xué)一步、深學(xué)一層，熟悉、掌握并運(yùn)用選舉的法律知識(shí)、法律程序，正確處理選舉中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。（三）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同配合。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，法律性、政策性、程序性很強(qiáng)。為了搞好這次區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，區(qū)委成立了換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)選舉法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，區(qū)人大常委會(huì)成立了XX市XX區(qū)選舉委員會(huì)，任命了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，設(shè)立了各街道選舉工作指導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)選舉中的日常事務(wù)工作。區(qū)選舉委員會(huì)各成員及其單位要按照區(qū)委文件精神，結(jié)合各自職能，圍繞選舉工作的總體目標(biāo)和任務(wù)，各司其職，密切配合，各盡其責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、各街道選舉工作指導(dǎo)小組要及時(shí)妥善安排選舉工作進(jìn)度，研究處理選舉過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，落實(shí)好選舉工作責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)、一段一部署、一天一匯總、一步一總結(jié)。按照以往慣例，區(qū)選舉委員會(huì)成立了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)研指導(dǎo)組分組聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道選舉工作。調(diào)研指導(dǎo)組要深入基層，加強(qiáng)指導(dǎo)，掌握選舉工作動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，各街道選舉工作指導(dǎo)小組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要主動(dòng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時(shí)向區(qū)選舉委員會(huì)辦公室和同級(jí)黨委、黨工委報(bào)告選舉工作情況，請(qǐng)示報(bào)告選舉中的重大問(wèn)題和重要情況，依法推進(jìn)選舉各環(huán)節(jié)工作，形成“上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、整體推動(dòng)”的工作格局。同志們，XX區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作現(xiàn)已全面啟動(dòng)，希望大家迅速行動(dòng)，精心組織，抓好宣傳，搞好動(dòng)員，同心協(xié)力，密切配合，在市委、區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，盡心竭力抓好換屆選舉各項(xiàng)工作，立足于早，著眼于細(xì)，突出于嚴(yán)，落腳于實(shí)，確保這次區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉依法有序進(jìn)行，取得圓滿(mǎn)成功！謝謝大家！第四篇：在全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議上的講話在全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議上的講話________________________________________ 錄入：黃雙雙201191 人氣：966王洪2011年8月30日同志們：這次全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議，是根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，按照省委、市委的統(tǒng)一部署，組織召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，安排部署我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，動(dòng)員和組織全縣各級(jí)黨組織、各人民團(tuán)體和廣大人民群眾積極參與到這項(xiàng)工作中來(lái)，從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，確保高質(zhì)量完成這次換屆選舉工作任務(wù)。下面，就做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆選舉工作的重大意義 這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，是全縣政治生活中的一件大事，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一件大事。為搞好這次換屆選舉工作，中央以及省委、市委專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，明確了縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和原則，對(duì)做好換屆選舉工作提出了具體的要求。依法做好這次換屆選舉工作，對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，順利完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，都具有十分重要的意義。因此，我們必須站在事關(guān)社會(huì)主義民主法治建設(shè)、事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)這次換屆選舉工作的重大意義，扎扎實(shí)實(shí)地做好這次換屆選舉工作。第一，做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的有力支撐。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，正值“十二五”開(kāi)局之年，以進(jìn)入“十二五”為標(biāo)志，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，我縣已經(jīng)站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。今后五年是我縣突出項(xiàng)目、調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展、改善民生，建設(shè)和諧甘南的攻堅(jiān)時(shí)期。抓住和利用好這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖，必須堅(jiān)持一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾。我們要通過(guò)這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，實(shí)行廣泛的人民民主，進(jìn)一步激發(fā)廣大人民群眾的主人翁責(zé)任感，并把廣大人民群眾這種民主參與的政治熱情轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量，為