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正文內(nèi)容

吉林省關(guān)于構(gòu)建全省勞動(dòng)人事爭議“大調(diào)解”工作體系的意見(編輯修改稿)

2024-11-09 17:15 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 條塊聯(lián)動(dòng),各司其職,有機(jī)銜接,緊密配合,形成整體合力;堅(jiān)持依法調(diào)解公正高效原則,依照法律法規(guī)、條例和相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)解,注重法、理、情有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格調(diào)解制度,提高調(diào)解的權(quán)威性和公信力;堅(jiān)持調(diào)節(jié)優(yōu)先,尊重自愿原則,把調(diào)解貫穿于解決民間糾紛、處理行政爭議和司法訴訟的全過程,尊重當(dāng)事人意愿,引導(dǎo)當(dāng)事人互諒互讓;堅(jiān)持定紛止?fàn)?、促進(jìn)和諧原則,暢通“大調(diào)解”與司法裁決、行政裁決(仲裁)、信訪工作對接渠道,綜合運(yùn)用各種手段有效化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。(三)工作目標(biāo):建立調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作全面覆蓋?!按笳{(diào)解”工作整體效能充分發(fā)揮,調(diào)解工作全面加強(qiáng),人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解職責(zé)明晰,工作規(guī)范有效。調(diào)解成功率明顯提高,基本實(shí)現(xiàn)小糾紛不出股室,大糾紛不出單位,疑難問題不出區(qū),防止重大群體性事件、惡性案件和集體上訪事件發(fā)生,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。二、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)職能(一)建立組織機(jī)構(gòu)。成立局矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由局行政辦主任任辦公室主任。(二)“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能職責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)各下屬單位工作,組織開展矛盾糾紛排查,收集掌握工作信息,整合調(diào)解力量,定期召開會(huì)議,研究部署相關(guān)工作,健全矛盾糾紛定期研究和綜合調(diào)處機(jī)制,建立健全工作臺帳,建立健全聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制,信息溝通機(jī)制和效力銜接機(jī)制。(三)矛盾糾紛“大調(diào)解中心”職能職責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)調(diào)解室工作,推動(dòng)“大調(diào)解”規(guī)范、高效運(yùn)行。組織開展矛盾糾紛排查,收集掌握矛盾糾紛信息,建立健全工作臺帳;宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育職工遵紀(jì)守法、尊重社會(huì)公德。組織調(diào)解系統(tǒng)內(nèi)的矛盾糾紛,對隨時(shí)有可能激化或造成嚴(yán)重后果、影響社會(huì)穩(wěn)定的,采取必要措施進(jìn)行緩解或疏導(dǎo),并及時(shí)報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(四)調(diào)解室職能職責(zé)。調(diào)解糾紛,防止糾紛激化;宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育職工遵紀(jì)守法、尊重社會(huì)公德,預(yù)防民間糾紛發(fā)生;調(diào)解員同時(shí)兼任綜治維穩(wěn)信息員和社情民意調(diào)查員,全面收集掌握本系統(tǒng)內(nèi)的矛盾糾紛,向矛盾糾紛“大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)組反映糾紛,調(diào)解工作情況。三、組織保障(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識“大調(diào)解”工作體系建設(shè)的重大意義,研究解決“大調(diào)解”工作中的重大問題。成立矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)本系統(tǒng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。(二)開展宣傳教育。深入開展社會(huì)主義法制宣傳教育,提高職工遵紀(jì)守法的自覺性和依法維權(quán)的意識,引導(dǎo)職工自覺把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要選擇,加大宣傳力度,營造推動(dòng)“大調(diào)解”工作體系建設(shè)的良好氛圍。(三)嚴(yán)格考核問責(zé)構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系、矛盾糾紛化解作為綜治維穩(wěn)工作考評的重要內(nèi)容,把主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓“大調(diào)解”工作情況記入領(lǐng)導(dǎo)干部綜治維穩(wěn)工作實(shí)績檔案,納入目標(biāo)管理。對調(diào)解工作成績突出的單位和人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、調(diào)解工作不落實(shí),導(dǎo)致矛盾糾紛突出的,要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評并責(zé)令限期整改;對發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大案件或事件的,要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。第三篇:勞動(dòng)人事爭議調(diào)解工作匯報(bào)勞動(dòng)人事爭議基層調(diào)解組織建設(shè)工作情況匯報(bào)市勞動(dòng)人事爭議調(diào)解委員會(huì):在市人社發(fā)【2010】131號《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議基層調(diào)解組織建設(shè)的實(shí)施意見》出臺后,根據(jù)要求我們成立了雁塔區(qū)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解委員會(huì),并推行出臺了加強(qiáng)我區(qū)勞動(dòng)人事爭議基層調(diào)解組織建設(shè)的實(shí)施意見。在市調(diào)委的指導(dǎo)下,我區(qū)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解工作不斷前進(jìn),當(dāng)前56家調(diào)解組織均被列為我市“建立和完善勞動(dòng)人事爭議基層調(diào)解組織第一批示范性單位”。各基層調(diào)解組織正處逐步完善過程中中,街道勞動(dòng)爭議調(diào)解組織通過人社局指導(dǎo)逐步完善形成勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織,企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織根據(jù)建設(shè)要求由工會(huì)指導(dǎo)完善機(jī)制體制,人民調(diào)解組織約家,正著手通過基層司法所指導(dǎo)逐步將勞動(dòng)爭議入納調(diào)解范圍。在實(shí)際的勞動(dòng)爭議處理工作當(dāng)中,我們發(fā)現(xiàn)有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的編制外人員申請勞動(dòng)仲裁現(xiàn)象,因此我們聯(lián)系區(qū)級相關(guān)部門,通過溝通使其督促直屬事業(yè)單位或直接在本單位建立勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織,以便從內(nèi)部解決和預(yù)防爭議的發(fā)生。為了促進(jìn)基層調(diào)解組織體制機(jī)制建設(shè),在轄區(qū)內(nèi)形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍,經(jīng)研究,我們將陜西省軍區(qū)軍人服務(wù)社、西安開米股份有限公司、雁塔區(qū)科技產(chǎn)業(yè)園等6家調(diào)解組織作為雁塔區(qū)“規(guī)范性調(diào)解組織”代表單位。因轄區(qū)內(nèi)用人單位較多,包括高新和曲江經(jīng)濟(jì)區(qū),其仲裁在雁塔區(qū),但均設(shè)有勞動(dòng)監(jiān)察部門,故用人單位情況的掌握和匯總,需要與相關(guān)部門(如高新、曲江勞動(dòng)監(jiān)察部門、工商管理部門等)的溝通和協(xié)調(diào)。由于情況復(fù)雜,此項(xiàng)摸底工作無法在街道勞動(dòng)保障所開展。鑒于種種原因,我們正在與各方溝通協(xié)調(diào),克服困難,爭取完成工作。2010年7月30日,在收到市調(diào)委2號文件后,我們立即召開會(huì)議組織學(xué)習(xí)了荊局長講話精神。隨后,由各相關(guān)科室傳達(dá)學(xué)習(xí)了市總工會(huì)許主席講話精神。調(diào)解,是對爭議的柔性化處理,是一種“綠色”糾紛處理機(jī)制。因此我們將調(diào)解作為主要工作來抓,將基層調(diào)解組織建設(shè)、調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作同時(shí)進(jìn)行,以期在培訓(xùn)的同時(shí)系統(tǒng)性指導(dǎo)用人單位建立本單位調(diào)解組織體系,并帶動(dòng)更多的用人單位積極參與到全區(qū)“調(diào)解大環(huán)境”中來。在全區(qū)實(shí)施建立和健全勞動(dòng)人事爭議基層調(diào)解組織建設(shè)的意見當(dāng)中,我們將調(diào)解組織的日常管理辦法、調(diào)解員的培訓(xùn)考核作出了明確;并將調(diào)解工作納入到對各街道相關(guān)工作的考核范圍內(nèi),下一步會(huì)制定具體的考核方案。我
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