【文章內(nèi)容簡介】 組織軟弱渙散已成為普遍現(xiàn)象。農(nóng)村黨員教育活動較少，許多村民對村干部不放心，意見大，反映村干部管理混亂，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強、辦法不多，導致一些村民小組群眾會議難以召開。一些村民反映：“過去維護社會穩(wěn)定，緝拿違法犯罪嫌疑人，踴躍參加，覺得是一種榮耀，現(xiàn)在千方百計搞發(fā)動，又是標語口號，又是大小會議布置，又是專欄報道，有些人還是發(fā)而不動，價值取向偏差，視賺錢越多越榮耀，視社會治安工作為負擔、麻煩，視見義勇為為管閑事和傻瓜等”，有事不愿參與、有問題不愿反映、有線索不愿提供，農(nóng)村綜治維穩(wěn)工作在一定范圍內(nèi)得不到正常開展。民主監(jiān)督不到位。部分村組集體財產(chǎn)管理不善，財務(wù)制度不健全，村務(wù)不公開或公開不規(guī)范，加之，少數(shù)部門辦事推諉拖拉，敷衍塞責，工作作風不扎實，對群眾反映的合理問題不認真落實，處理問題不到位，在一定程度上影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定。警力嚴重不足。社會治安工作點多、線長、面廣，而警務(wù)工作任務(wù)繁重。我縣在村委會、社區(qū)建立了警務(wù)室，實行警力前移，但由于警力不足，達不到一區(qū)一警，每個民警管理的責任區(qū)一般為1—3個行政村，一警多區(qū)、多區(qū)一警現(xiàn)象普遍存在；加之改革開放的不斷深入，許多潛在深層次、多層面的矛盾不斷出現(xiàn)，多種不穩(wěn)定因素的交織和疊加，待處理的矛盾糾紛多，臨時應(yīng)急的任務(wù)多，致使基層干警無時間沉下去做群眾思想工作和處理突發(fā)性矛盾糾紛或治安問題，導致“打、防、管、控”工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。執(zhí)法行為有待進一步規(guī)范。當前，部分執(zhí)法工作還存在與新形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題，有的還相當突出。主要表現(xiàn)在：少數(shù)單位和執(zhí)法人員一定程度存在著執(zhí)法不規(guī)范、服務(wù)群眾理念不強、特權(quán)思想、部門利益思想等問題，影響了執(zhí)法公平正義，侵犯了群合法權(quán)益，甚至引發(fā)人民內(nèi)部矛盾。四、推進綜治維穩(wěn)工作的措施及對策（一）深化認識，加強維護穩(wěn)定工作的責任心和緊迫感。社會治安綜合治理是建設(shè)“平安和諧西疇”的重要內(nèi)容，是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。各級各部門和社會各界要高度重視，進一步增強做好社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實改變“重經(jīng)濟發(fā)展，輕社會穩(wěn)定”的錯誤思想，堅持一手抓經(jīng)濟，一手抓社會穩(wěn)定工作，把綜治維穩(wěn)工作列入重中之中的工作任務(wù)來抓，把“保護人民生命財產(chǎn)安全視為天職”，即守一方土地、保一方平安、促一方發(fā)展，形成合力，齊抓共管，才能克服目前面臨的困難和問題，政法綜治維穩(wěn)工作才會取得新的成效，從而才能推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）強化宣傳，營造群眾參與治安的社會風氣。構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作為基石，良好的社會風氣是在一定條件下形成的；而發(fā)動和依靠群眾維護社會治安，是我們的政治優(yōu)勢。因此，各級各部門要加大社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作的宣傳力度，在群眾中形成大氣候、大氛圍，把全縣廣大人民群眾維護社會治安的積極性調(diào)動起來，讓他們樹立“千斤重擔人人挑、個人肩上有指標，維護治安、人人有責”的社會風氣，把參與維護社會治安當作自己的切身利益來看待，把別人的生命財產(chǎn)安全當作自己的事來維護，把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風氣當作是對自己的侮辱，即遇違法犯罪，人人挺身而出，以龐大的力量推波助瀾，共同參與和維護社會治安。（三）落實責任，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。堅持和落實矛盾糾紛排查化解責任制度，切實把排查化解的責任落實到人，并與相關(guān)責任人的績效、獎懲等有效掛鈞，實行“每月一小查、每季度一大查”，將一般性、偶發(fā)性矛盾糾紛消化在基層，化解在萌芽狀態(tài)，努力避免因矛盾糾紛激化演變?yōu)椤懊褶D(zhuǎn)刑”案件、群體性械斗和群體性上訪事件。進一步充分發(fā)揮矛盾調(diào)處中心、人民調(diào)解組織及司法行政部門化解矛盾糾紛的積極作用，對排查出來的矛盾糾紛要分清主次，明確矛盾糾紛的內(nèi)在關(guān)系，巧施良策，實行對癥施治，各個擊破；對于事關(guān)群眾切身利益的突出問題和群體性事件等，要把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等資源整合起來，通過聯(lián)席會議會辦、交辦、督辦等辦法，上下之間、部門之間整體聯(lián)動，依法調(diào)處，確保社會和諧穩(wěn)定。（四）嚴密防范，有效遏制邪教活動上升勢頭。一是建立包保防控責任制。進一步完善包保防控責任書，并簽訂到各責任單位，落實到每一位領(lǐng)導和每一名干部職工，逐一抓好落實。二是齊抓共管，加強警示教育。各有關(guān)部門要聯(lián)合深入邪教重點人員家庭走訪調(diào)查，做好回訪幫教工作，并敦促其家屬子女做好管控工作。在中小學校積極開展反邪教警示教育活動，增強學校師生的反邪教意識；要在邪教活動突出的村寨、公共場所、公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標語加強宣傳，使反邪教意識深入人心。（五）筑牢基礎(chǔ)，深入持久地抓好治安防控工作。一是全面加強農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和群防群治組織建設(shè)，建立健全各項安全防范措施和制度以及治安防范網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常性地開展安全檢查和治安巡邏。充分發(fā)揮各級治安巡邏組織的作用，積極開展村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、縣與縣之間的治安聯(lián)防工作；特別是城區(qū)治安聯(lián)防隊，要切實改變排隊駕車巡邏的方式，采取在重點區(qū)域、重點部位蹲點守候的辦法開展巡邏。二是進一步加強物防、技防措施的落實。要把推進電子視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為加強防控體系建設(shè)的重點，多方整合資金，建設(shè)覆蓋縣城、輻射鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的電子視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，提升對社會治安管控的能力。要針對農(nóng)村“偷牛盜馬”犯罪突出的問題，積極探索，創(chuàng)新方法，提高科技防范能力。三是切實做好社會穩(wěn)定預(yù)警工作。要高度關(guān)注當前的征地、拆遷、搬遷以及山林、土地、拖欠農(nóng)民工工資等問題，進行定期分析研判，及時發(fā)出預(yù)警通報，及早采取防范措施，積極預(yù)防、有效化解。四是加強基層情報信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要把情報信息工作作為維護社會穩(wěn)定基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工作來抓，突出情報信息網(wǎng)絡(luò)在基層的建設(shè)，把工作重點放在行動性、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報信息的收集和研判上，特別是要在重點問題、重點群體、重點部位等涉及的群體或個體中物建情報信息員，以及時獲取情報信息，做到快速反應(yīng)，有的放矢。五是增加投入，切實解決群防群治隊伍費用難的問題。各級各部門要在投入機制上進行創(chuàng)新，采取政府投入，引導企業(yè)、商戶、居民集資的辦法增加資金投入，真正發(fā)揮好縣、鄉(xiāng)、村、組群防群治組織的作用，切實抓好農(nóng)村治安防控工作。（六）關(guān)注民生，著力解決“三農(nóng)”問題。貧窮是誘發(fā)犯罪的根源。我縣是一個農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村人口眾多，許多村寨還處于貧窮、落后的境地，溫飽問題還沒有得到根本解決。如果農(nóng)業(yè)和農(nóng)村落后、農(nóng)民生活水平低的局面長期得不到扭轉(zhuǎn)，必然引發(fā)社會的不穩(wěn)定，影響和諧社會建設(shè)。只有農(nóng)村的面貌改變了、溫飽問題解決了、農(nóng)民的素質(zhì)提高了，才能從根本上預(yù)防或減少違法犯罪。因此，各級各部門要牢固樹立跳出治安抓治安的理念，善于用發(fā)展的辦法來解決社會治安問題，要把治窮和治愚結(jié)合起來，加快農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)，進一步加大扶貧攻堅力度，認真抓好經(jīng)濟扶貧、科技扶貧、文化扶貧和法制扶貧，充分利用農(nóng)村的資源優(yōu)勢，引進技術(shù)，加大投入，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活，以農(nóng)村的穩(wěn)定來推動全局的穩(wěn)定。第三篇：綜治維穩(wěn)調(diào)研報告為認真貫徹落實科學發(fā)展觀，全力做好綜治維穩(wěn)工作，緊緊圍繞黨委“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)具體要求，認真總結(jié)”平安鎮(zhèn)創(chuàng)建的實踐經(jīng)驗。按照黨委領(lǐng)導的安排，鎮(zhèn)綜治辦、維穩(wěn)辦偕同鎮(zhèn)司法所于 2010年3月5日 至 3月18日 對全鎮(zhèn)各村各單位及部分老干部等進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、基本情況近年來，面對各種嚴峻挑戰(zhàn)和考驗，我鎮(zhèn)政法綜治維穩(wěn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在各部門的關(guān)心支持和積極參與下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以化解社會矛盾為主線，以深化“平安鎮(zhèn)”建設(shè)為載體，以解放思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念為核心，緊緊圍繞中心工作，充分發(fā)揮職能作用，突出加強政法機關(guān)社會管理能力建設(shè)，突出加強政法隊伍思想政治建設(shè)，突出加強基層綜治維穩(wěn)組織建設(shè)，全面推進我鎮(zhèn)政法工作創(chuàng)新發(fā)展，在維護社會穩(wěn)定、預(yù)防打擊犯罪、化解矛盾糾紛、保障公平正義和服務(wù)改革發(fā)展等方面都取得了較好的成效，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會