【文章內(nèi)容簡介】 制不順，多頭管理，形不成合力，制約著城市管理的力度。這些問題的存在，是與現(xiàn)代化城市的要求格格不入的，不僅影響市民的工作和生活，也有損于常山的整體形象。因此，加強文明縣城創(chuàng)建和城市管理力度，刻不容緩。文明縣城的創(chuàng)建和城市管理的加強，是一件事關(guān)長遠、事關(guān)全局的大事，是一件功在當代、利在子孫的實事，也是一項義不容辭的責任。我們必須樹立高度的責任感和緊迫感，不斷創(chuàng)新，不斷完善，克服臨時突擊的思想，要認識到創(chuàng)建文明縣城只有起點沒有終點，是個永恒的主題。全縣上下要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，狠下決心，擰成一股勁，切實把創(chuàng)建省級文明縣城和城市管理工作做好。二、突出重點，抓住關(guān)鍵，扎扎實實地開展環(huán)境整治活動為了廣泛深入地開展創(chuàng)建省級文明縣城先進縣活動，進一步掀起創(chuàng)建熱潮，取得階段性的創(chuàng)建成果，縣委、縣政府確定今年4月份為“創(chuàng)建省級文明縣城先進縣活動月”。我們要以創(chuàng)建活動月為契機，以整治交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序為抓手，著重實施“潔化”和“暢通”工程，形成以黨委為核心、政府為主導、部門為主體、群眾廣泛參與的創(chuàng)建格局，調(diào)動全社會的力量和資源，加大創(chuàng)建力度，加快創(chuàng)建進度，力爭在2003年前把我縣建設(shè)成為秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化、社區(qū)文明、文化繁榮的文明縣城先進縣。為了實現(xiàn)這個目標，必須做好以下幾方面工作。（一）精心部署、宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。（二）全面整治、強攻短項，美化城市形象。優(yōu)美整潔的城市環(huán)境，是文明縣城的重要標志。我們要在進一步加快城市建設(shè)的同時，集中力量打好“三大整治”攻堅仗。整治交通秩序。要按照建管并舉的方針，集中開展交通秩序整治。交通、交警部門要以實施“暢通工程”為目標，切實開展交通秩序整頓。要限止高噸位（10噸以上）的大型卡車、拖拉機、農(nóng)用車等駛?cè)氤菂^(qū)，對確因施工需要須進入城區(qū)的車輛，要嚴格進行審批，但不得停留。對原停放在白馬廣場附近及各住宅小區(qū)的貨車，一律停放在浙西農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)。具體位置由交警大隊和天馬鎮(zhèn)負責落實。針對我縣文峰路、大街、紅旗街亂停車現(xiàn)象問題嚴重，交警大隊要加強交通秩序監(jiān)管力度，實行全天候管理，對這些地段亂停放的車輛及時進行疏理，確保道路暢通。同時，還要加強對三輪車的管理。堅決取締無牌無證三輪車，縣政府大門口、大街的十字路口、人武部大門口及其它交叉路口，要嚴禁三輪車停留。此外，還要重點治理機動車超速超載、進城鳴高音喇叭、酒后駕駛和農(nóng)用車、貨運車載客等違章行為。在此基礎(chǔ)上，加強交通規(guī)則的宣傳力度，不斷提高全社會的交通安全意識。這里要特別強調(diào)的是，縣工商部門要把搞好規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序，作為創(chuàng)建文明縣城先進縣工作一項十分重要的任務(wù)來抓。要按照建設(shè)“信用常山”的要求，著眼于促進優(yōu)勢行業(yè)和重點產(chǎn)品的發(fā)展，著眼于維護常山的市場聲譽，深入開展打假治劣斗爭，狠抓大案要案，依法從嚴懲處犯罪分子，絕不能讓制假售假行為有藏身之地，絕不能讓破壞市場經(jīng)濟秩序的事?lián)p害常山的良好形象，影響創(chuàng)建文明縣城先進縣的大局。（三）大力開展文明社區(qū)建設(shè)，努力提高基層創(chuàng)建水平。群眾性精神文明創(chuàng)建活動，是創(chuàng)建文明縣城先進縣工作的細胞工程。要堅持以文明社區(qū)創(chuàng)建工作為重點，全面推開文明行業(yè)、文明機關(guān)、文明單位、文明街道、文明家庭等創(chuàng)建活動。文明社區(qū)創(chuàng)建活動，重點要在優(yōu)化社區(qū)服務(wù)、發(fā)展社區(qū)文化、加強社區(qū)管理上下功夫。這項工作要以塊為主，條上配合。天馬鎮(zhèn)要切實負起責任，抽調(diào)精干力量，制訂好創(chuàng)建規(guī)劃。各共建部門單位要密切配合，通力合作，積極搞好“六聯(lián)建”（即：思想工作聯(lián)做，培育文明市民；公益事業(yè)聯(lián)辦，完善服務(wù)設(shè)施；綠化美化聯(lián)抓，建設(shè)優(yōu)美環(huán)境；文化活動聯(lián)搞，陶冶道德情操；科普知識聯(lián)教，提高居民素質(zhì)；社會治安聯(lián)防，創(chuàng)造優(yōu)良秩序）。要不斷擴大文明社區(qū)、小區(qū)創(chuàng)建覆蓋面，提高創(chuàng)建水平。在突出抓好文明社區(qū)創(chuàng)建的同時，要深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明機關(guān)、文明家庭的創(chuàng)建活動。文明行業(yè)創(chuàng)建活動，要以開展“文明服務(wù)示范點”、“青年文明號”、“巾幗示范崗”、“百城萬店無假貨”示范店等創(chuàng)建活動為切入點，強化職業(yè)道德教育，提高服務(wù)質(zhì)量，切實糾正行業(yè)不正之風，努力塑造良好的行業(yè)形象。文明單位創(chuàng)建活動，要從員工素質(zhì)教育入手，不斷創(chuàng)新創(chuàng)建載體，拓展創(chuàng)建范圍，改進管理方法。文明機關(guān)創(chuàng)建活動，要以“三優(yōu)一滿意”（創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風、優(yōu)美環(huán)境的文明機關(guān)，做人民滿意的公務(wù)員）為目標，擴大創(chuàng)建覆蓋面，切實改進機關(guān)作風，提高辦事效率，加強機關(guān)規(guī)范化管理。三、加強領(lǐng)導，廣泛發(fā)動，打一場創(chuàng)建省級文明縣城的攻堅戰(zhàn)要在2003年前達到省級文明縣城先進縣目標，時間非常緊迫，任務(wù)非常艱巨。各有關(guān)部門和單位，一定要以背水一戰(zhàn)的決心和只爭朝夕的精神，動真格、出實招、求實效，上下聯(lián)動，務(wù)求實效。加強領(lǐng)導，精心組織。創(chuàng)建工作時間緊、任務(wù)重，一定要嚴要求、強措施、抓力度?？h創(chuàng)建領(lǐng)導小組是文明縣城先進縣創(chuàng)建的領(lǐng)導機構(gòu)，要切實負起總責，抓好綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室和5個專項工作組，專項工作組是具體組織機構(gòu)，各有關(guān)部門領(lǐng)導要認真負責，集中精力，抓好創(chuàng)建。創(chuàng)建辦、文明辦要加大督查的力度，檢查監(jiān)督創(chuàng)建的進程和質(zhì)量，及時查進度、查差距、抓落實。各部門都要把創(chuàng)建工作擺上更加突出的位置，樹立“一盤棋”的思想，特別是宣傳、文化、教育、規(guī)劃建設(shè)、市政園林、交通、公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生等部門，要各司其職、各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅，對一些重點、難點問題，一定要加大綜合執(zhí)法力度，盡快予以解決。各級領(lǐng)導干部要帶好頭，發(fā)揮模范作用，主要領(lǐng)導要統(tǒng)攬全局，既要掛帥，又要出征，分管領(lǐng)導要各司其職，抓好有關(guān)工作。強化基層，重心下移。創(chuàng)建工作必須堅持條塊結(jié)合，以塊為主，重心下移。要處理好縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與部門之間的關(guān)系，把更多的操作權(quán)下放到基層，縣里著重抓規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督。有創(chuàng)建任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對所轄區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)建工作負全責，各居委會要充分發(fā)揮基層保證作用。各個部門、各個單位、各行各業(yè)都要服從大局，各盡其責，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，聯(lián)系自身實際，明確創(chuàng)建目標，落實創(chuàng)建行動。同時要以機構(gòu)改革為契機，理順部門責權(quán)關(guān)系，特別要克服職能交叉、多頭管理的問題，不能出現(xiàn)“有利爭著管，無利互相推”的現(xiàn)象。解放思想，更新觀念。在創(chuàng)建文明縣城先進縣活動中，籌措建設(shè)資金要打破只求短期平衡的觀念，處理好短期平衡與長期平衡、靜態(tài)平衡與動態(tài)平衡的關(guān)系，敢于適當負債搞建設(shè)，從文明縣城建設(shè)的大局出發(fā)，建設(shè)一批大的、好的項目。城市建設(shè)要打破“有街必有市”的觀念，路邊房子不要都搞店面，要盡可能多地搞一些綠化等項目，提高城市品位?！败浖苯ㄔO(shè)要打破大呼隆搞突擊的習慣做法，在抓好集中性整治的同時，要不斷理順體制，健全機制，在經(jīng)常性工作和長效管理上下功夫。健全機制，落實責任。一要健全責任目標考核機制。對創(chuàng)建工作細化的各項具體任務(wù)，各有關(guān)部門要定出時間表，列出進度表，確定責任人，一項一項抓落實。二要健全監(jiān)督檢查機制。對創(chuàng)建工作，縣里要加強經(jīng)常性督查，人大、政協(xié)要組織代表、委員進行視察，新聞單位要加強輿論監(jiān)督?？h報社、電臺、電視臺要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對存在比較嚴重的問題、現(xiàn)象、單位和個人，要堅決予以曝光。三要健全長效管理機制。要制定一系列規(guī)章制度和管理辦法，使創(chuàng)建工作有章可循，步入經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化軌道。縣創(chuàng)建辦、規(guī)劃建設(shè)局負責牽頭，組建由公安、工商、交警、城管等部門組成的城市管理聯(lián)合執(zhí)法大隊，改城市多頭管理為統(tǒng)一管理。要探索社區(qū)居委會與物業(yè)公司相結(jié)合的新路子，建立社區(qū)衛(wèi)生長效保潔機制。環(huán)衛(wèi)部門要進一步建立和完善沿街兩側(cè)的部門、單位、商店等“門前三包”責任制，職能部門要經(jīng)常檢查“三包”落實情況。四要健全投入保障機制?？h財政和有關(guān)部門（單位）要加大對創(chuàng)建省級文明縣城先進縣活動的資金投入，同時，積極運用市場機制，全社會發(fā)動，各方面支持，多形式、多渠道籌集資金，鼓勵社會力量資助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五要健全激勵制約機制。對創(chuàng)建成績顯著的單位和個人，要給予表揚和獎勵，對措施不力、行動遲緩、問題突出的單位和領(lǐng)導，要給予批評教育，限期整改。對那些創(chuàng)建工作不積極不努力，專做表面文章，拖全縣創(chuàng)建后腿，經(jīng)教育仍不改的單位或部門領(lǐng)導，要堅決予以處理。全民動員，人人參與。廣大市民是創(chuàng)建文明縣城先進縣的主體，大家要以主人翁的姿態(tài)，積極參與，自覺行動，從我做起，從身邊做起，從一言一行做起。動員大會之后，宣傳輿論部門要立即組織好宣傳發(fā)動工作，在全縣范圍內(nèi)掀起聲勢浩大的宣傳高潮；各部門、各行各業(yè)和工、青、婦等群眾團體要組織開展宣傳教育活動，真正使創(chuàng)建文明縣城家喻戶曉、深入人心，充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性，努力形成大家都知道、人人都參與的創(chuàng)建局面。同志們，我縣要在今年躋身省級文明縣城先進縣行列，雖然難度很大，但經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的，只要我們下定決心，知難而上，團結(jié)奮斗，奮力拼博，一定能夠如期實現(xiàn)我們的創(chuàng)建目標?？h委、縣政府號召，全縣各級組織、各行各業(yè)和社會各界要積極行動起來，各級領(lǐng)導干部、全體共產(chǎn)黨員、共青團員要積極行動起來，全體市民和所有在常單位和人員要積極行動起來，以滿腔的熱情積極投身到創(chuàng)建活動中去，只爭朝夕，共同打好創(chuàng)建省級文明縣城先進縣的攻堅戰(zhàn)！第四篇：縣委副書記在創(chuàng)建省級文明縣城先進縣動員會議上的講話（范文模版）縣委副書記在創(chuàng)建省級文明縣城先進縣動員會議上的講話是一篇關(guān)于會議講話的范文，由中國范文網(wǎng)編輯收集整理！免費提供，希望能夠幫助您。今天，縣委、縣政府在這里召開創(chuàng)建省級文明縣城先進縣動員暨城市管理工作會議，目的是動員全縣人民迅速行動起來，以主人翁的姿態(tài)積極投身到創(chuàng)建省級文明縣城先進縣活動中去，并建立城市管理的長效工作機制，確保2003年我縣實現(xiàn)創(chuàng)建省級文明縣城先進縣工作目標。下面，我講三點意見。一、提高認識，統(tǒng)一思想，樹立創(chuàng)建省級文明縣城先進縣的緊迫感和責任感 首先，創(chuàng)建文明縣城先進縣，加強城市管理，是經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求。經(jīng)過改革開放20多年來的發(fā)展，目前我縣正處在一個適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢，贏得新發(fā)展的重要時期。這個時期的競爭特別激烈，現(xiàn)在各個地區(qū)、各個城市之間的競爭已不僅僅是規(guī)模競爭、實力競爭、水平競爭，最根本的還是一種環(huán)境、文明和人才的競爭。大家都知道，現(xiàn)在企業(yè)選擇一個地方進行投資，不僅僅要看你的優(yōu)惠政策，還要看你的法制是否健全、社會是否文明、管理是否有序、工作是否高效、環(huán)境是否優(yōu)美。只有具備了整齊清潔的市容市貌，暢通有序的人流物流，文明禮貌的語言行為，規(guī)范優(yōu)質(zhì)的服務(wù)接待的城市，才是一個有凝聚力、吸引力的城市。由此可見，城市環(huán)境是非常重要的。開展創(chuàng)建文明縣城和城市管理工作，正是提高城市品位，改善投資發(fā)展環(huán)境的一項重要舉措，是常山經(jīng)濟社會加快發(fā)展的必然選擇。第二，創(chuàng)建文明縣城先進縣，加強城市管理，是廣大人民群眾的強烈愿望和迫切要求。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我縣廣大人民群眾生活水平得到了快速提高，群眾對精神文化需求大大增強，對生活環(huán)境和生活質(zhì)量提出了更高的要求。人們渴望興建美好家園，渴望擁有“藍天、碧水、綠地”的人居環(huán)境。但現(xiàn)在我們的縣城與文明縣城相比，存在較大的差距?！芭K、亂、差”問題依然嚴重，市民的整體素質(zhì)不高，不講秩序、不講衛(wèi)生、不講公德的現(xiàn)象時有所見，城市建設(shè)也不盡如人意。作為黨委、政府，我們要把群眾的呼聲作為第一信號，把人民的根本利益作為我們工作的出發(fā)點和歸宿，努力創(chuàng)造宜人的居住環(huán)境，豐富高雅的文化氛圍，建立穩(wěn)定安全的社會秩序，團結(jié)和諧的人際關(guān)系。開展創(chuàng)建文明縣城和城市管理工作，加強城市管理，提高生活質(zhì)量，提高環(huán)境質(zhì)量，是一件得民心、順民意的大好事，是實踐江澤民同志“三個代表”重要思想的具體行動。第三，創(chuàng)建文明縣城先進縣，加強城市管理，是加快城市化和城市現(xiàn)代化進程的需要。前不久閉幕的縣第十次黨代會上，黃錦朝書記在報告中提出，要推進精神文明建設(shè)，發(fā)展社會主義政治文明。要求全縣廣泛開展愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》和《浙江省公民道德規(guī)范》，全面推進社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)。要深入開展文明縣城先進縣等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高群眾思想道德和科學文化素質(zhì)；在十三屆人大一次會議上，周柳軍縣長在《政府工作報告》中提出：以建設(shè)山水園林特色城市為方向，大力推進城市化進程。到2007年，我縣要力爭實現(xiàn)縣城建筑面積8平方公里，人口8萬的“雙八”目標。隨著城市框架的不斷拉大，人口不斷集聚，城市化的進程不斷加快，對城市的管理也提出了新的要求。要建設(shè)一個現(xiàn)代化的城市，不僅要有現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施，宏偉的現(xiàn)代化標志性建筑和眾多的人口，還要有一整套嚴格而科學的城市管理機制。總之，發(fā)展城市，規(guī)劃是龍頭，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是保證。我縣自93年開展創(chuàng)建文明城市活動以來，縣政府相繼出臺了《常山縣城市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、“常山市民守則”、“市民十不準”等行為規(guī)范，建立了城市管理監(jiān)察大隊；開展了一系列的環(huán)境整治活動，取得了一定的成績，市容市貌有了很大的改觀，98年被評為省級衛(wèi)生縣城。但是，對照文明城市的標準和市民對居住環(huán)境的要求，我們?nèi)杂幸欢ǖ牟罹唷Ｈ鐏y堆亂占、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂扔亂吐、亂停亂放等現(xiàn)象較為普遍，公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施屢遭損壞，馬路市場、占道經(jīng)營、交通不暢等現(xiàn)象時有發(fā)生?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，整個縣城至今沒有一個停車場，致使一些貨車、農(nóng)用車等機動車輛在各住宅小區(qū)、馬路邊亂停，既影響市容，也影響交通。城市管理機制不順，多頭管理，形