【文章內(nèi)容簡介】 朗開放、靈秀博雅”的濱水宜居大城市。一、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)攬，深入貫徹黨的十九大、省第十一次黨代會精神和落實市第七次黨代會決策部署，做好工作的謀劃和安排。（一）優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)劃布局。嚴(yán)格實施城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，加強(qiáng)城市設(shè)計，優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，建設(shè)一批特色鮮明的重點鎮(zhèn)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動，尤其要加強(qiáng)污水、垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，抓好地下綜合管廊建設(shè)，全面創(chuàng)建海綿城市、綠色城市。（三）加快城市新區(qū)建設(shè)。堅持新城建設(shè)與舊城改造同步推進(jìn)，夯實城市路網(wǎng)和供排水設(shè)施，加快推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)，推動x經(jīng)開區(qū)、x高新區(qū)發(fā)展，發(fā)展電商、物流和生態(tài)康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，著力打造文化名城，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供堅實支撐。（四）改善人居營商環(huán)境。繼續(xù)實施棚戶區(qū)改造，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展；大力開展“五清”行動，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境污染治理；營造良好生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)濱水宜居大城市。（五）激活城鎮(zhèn)內(nèi)生動力。發(fā)展生物醫(yī)藥和新材料等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“x+x+x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，推動川南快遞物流園等重點項目建設(shè)，加快產(chǎn)城一體、園城一體發(fā)展進(jìn)程。（六）規(guī)范城市執(zhí)法管理。推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)城市執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范城市執(zhí)法行為，創(chuàng)新城市治理方式，不斷提升市民文化素質(zhì)和城市文明程度。（七）建立完善制度保障。深化戶籍制度改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障制度全面接軌，大力實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回家工程”等民心工程，保障農(nóng)民工等社會群體的根本權(quán)益。二、落實民生工程建設(shè)任務(wù)按照“保開工、保進(jìn)度、保分配”的總體思路，進(jìn)一步加強(qiáng)計劃、項目的落地實施跟蹤，嚴(yán)格開工率、基本建成率、竣工率、棚改貨幣化安置率等考核標(biāo)準(zhǔn)，確保全面完成省、市下達(dá)的住房保障目標(biāo)任務(wù)。（一）明確目標(biāo)任務(wù)。xxxx年，全市計劃改造棚戶區(qū)xxxx套，貨幣化安置xxxx套，基本建成xxxxx套，竣工xxxxx套；公租房基本建成xxxx套，竣工xxx套；發(fā)放租賃補(bǔ)貼xxxx戶，其中新增發(fā)放xxx戶。下一步將在省下達(dá)總體目標(biāo)任務(wù)后迅速行動，將全市總?cè)蝿?wù)量迅速分解到各縣（市、區(qū)）及各實施單位。（二）確保質(zhì)量安全。切實加大對保障性安居工程建設(shè)項目的監(jiān)管力度，按照工程建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把規(guī)劃選址、勘察設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、建筑用材、施工管理、竣工驗收等每個關(guān)口，加強(qiáng)全過程監(jiān)管，堅決杜絕質(zhì)量安全事故，嚴(yán)格落實質(zhì)量責(zé)任終身制。（三）用好開行棚改專項貸款資金。獲得開行貸款的項目，要盡快調(diào)整項目安置和資金使用方案，提高貨幣化安置比例；加快項目施工進(jìn)度，規(guī)范建設(shè)行為和資金使用，優(yōu)化貸款發(fā)放使用審批程序，加快資金撥付進(jìn)度，充分發(fā)揮資金效益。三、不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施（一）加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動。繼續(xù)開展x市涉水和生態(tài)景觀項目建設(shè)，抓好x沱江流域水環(huán)境綜合治理PPP項目招標(biāo)和建設(shè)工作，按照既定工期安排，完成PPP項目中大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)xxx個分項目全面動工。建立污水處理信息化管理系統(tǒng)，組建污水運行管理監(jiān)督站。（二）抓好城市黑臭水體整治。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市黑臭水體整治工作指南》和環(huán)保部等xx部委印發(fā)的《水污染防治行動計劃實施情況考核規(guī)定（試行）》要求，加快實施我市城市建成區(qū)黑臭水體整治，完成既定整治目標(biāo)。確保到xxxx年底，我市xx條黑臭水體全部消除黑臭現(xiàn)象。（三）繼續(xù)開展城區(qū)交通治堵。圍繞“科學(xué)合理規(guī)劃，打通交通卡口，形成道路網(wǎng)絡(luò)，增加過江通道，增加車位供給，外遷客運場站，提高通行效率”來開展交通治堵工作。一是進(jìn)一步審視x綜合交通規(guī)劃，重新梳理x交通擁堵狀況，全面分析、逐個研究堵點，從面、線、點系統(tǒng)制定城區(qū)交通治堵方案。二是加強(qiáng)督查，將交通治堵重點建設(shè)項目納入年終目標(biāo)考核，由目督辦督查督辦，對完成得差或未完成任務(wù)的單位實施懲罰。三是加強(qiáng)和規(guī)范路面停車管理，建立智能交通遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)。四是繼續(xù)實施交通治堵重點建設(shè)項目，完成老沱橋拓寬改造、蟠龍路改造提升，建成沱中巷、春江路，邱家嘴立交橋南延線基本竣工，加快東興大道南延線、松壕隧道建設(shè)，啟動麻柳壩大橋建設(shè)。四是加快公共停車場建設(shè)清理，釋放道路資源，對城區(qū)公共停車場實施規(guī)范化管理，對城區(qū)內(nèi)擅自改變停車場用途的進(jìn)行清理，恢復(fù)原有停車場功能。（四）繼續(xù)開展城市變景區(qū)工作。一是加快大型公共綠地建設(shè)，增加城市綠量，改善生態(tài)環(huán)境。實施花萼濕地、鄧家壩島頭公園建設(shè)，完成千水湖公園、五星水庫—甜蜜花園、玉峰山公園、謝家河公園北段、人民公園改造提升等項目建設(shè)，開展牛毛山公園前期工作。二是提升園林綠地和市政設(shè)施管養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)園林綠地和市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理，建立智能化養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)；理順體質(zhì)，將園林綠地養(yǎng)護(hù)推進(jìn)社會，實現(xiàn)社會化管養(yǎng)。三是梳理歷史文脈傳承。梳理x歷史，保護(hù)傳統(tǒng)地名、傳統(tǒng)街區(qū)，通過雕塑、建筑、牌坊、典石、楹聯(lián)等多種載體，傳承x的歷史文脈，突出甜城文化底蘊(yùn)。（五）啟動創(chuàng)建國家園林城市工作。出臺《x市城鎮(zhèn)園林綠化條例》，學(xué)習(xí)參照《x市道路綠化建設(shè)導(dǎo)則》起草《x市園林綠化建設(shè)導(dǎo)則》，制定并出臺規(guī)范性文件，為創(chuàng)建國家園林城市打下基礎(chǔ)。四、加快x新城區(qū)建設(shè)xxxx年，以“雙百”城市建設(shè)任務(wù)為目標(biāo)，落實“補(bǔ)短板，強(qiáng)基礎(chǔ)，重民生，促發(fā)展”，計劃統(tǒng)籌實施“雙百”城市建設(shè)項目xxx個。（一）圍繞“雙百”城市建設(shè)目標(biāo)“補(bǔ)短板”。一是拓展城市空間。加快過境高速、新入城線、川南城際鐵路等項目建設(shè)，力爭到xxxx年底，建成區(qū)面積增加x平方公里。二是補(bǔ)齊民生項目短板。啟動復(fù)興路二段、復(fù)興路三段、金角巷北段等項目，確保已入住小區(qū)出行暢通、在建小區(qū)配套齊全；啟動華清路項目，連接清溪路與蘭桂大道，解決清溪路斷頭路的問題。（二）圍繞發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)“強(qiáng)基礎(chǔ)”。一是強(qiáng)化服務(wù)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。實施中農(nóng)批發(fā)市場Ax、Ax土石方平場工程，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。二是加強(qiáng)雨污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動十號路片區(qū)排水涵洞建設(shè)，將十號路北延線還房、x二中新校區(qū)和道路雨水收集入城市雨水主管；適時啟動謝家河再生水廠、啟動北環(huán)線五段、東興大道北延線沿道路污水管網(wǎng)等項目建設(shè)，為污水收集處理排放工作打基礎(chǔ)。（三）落實“重民生”，加快民生工程項目建設(shè)。一是實施安置還房項目。加快在建還房及周邊配套道路建設(shè)進(jìn)度，確保西林片區(qū)安置還房、勝利東興片區(qū)安置還房xxxx年底開工建設(shè)。二是實施醫(yī)院及配套設(shè)施項目。加快專一院新區(qū)醫(yī)院及周邊配套道路建設(shè)，確保xxxx年上半年投入運行。三是實施學(xué)校、幼兒園及配套設(shè)施項目。啟動花萼中學(xué)、花萼小學(xué)等項目，加快x六中新校區(qū)、x一小城南校區(qū)的建設(shè)。（四）突出“城市變景區(qū)”，加強(qiáng)生態(tài)綠化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)玉峰山公園、甜蜜花園、千水湖景觀、松山公園等項目建設(shè)，啟動銀杏街綠地、花萼濕地（中段、北段）、牛毛山公園、鄧家壩濱江水環(huán)境綜合整治工程等項目，提高城市宜居水平。五、促進(jìn)做大做強(qiáng)建筑業(yè)健康發(fā)展（一）做好產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展，強(qiáng)化規(guī)范管理。一是落實促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級若干意見相關(guān)政策，對企業(yè)資質(zhì)升級、走出去、人才引進(jìn)給予經(jīng)濟(jì)獎勵，鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)。二是規(guī)范招投標(biāo)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，做到應(yīng)招盡招，推進(jìn)電子化招標(biāo)，做到“公平、公正、公開、誠實信用”。三是完善建筑業(yè)誠信體系。要把信用信息與招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)資格等掛鉤，通過實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、綠色通道、評先樹優(yōu)等政策，對誠信企業(yè)和個人給予支持和激勵。（二）做好工程品質(zhì)提升，深化監(jiān)督管理。一是完善質(zhì)量責(zé)任追溯機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行法人代表授權(quán)書、項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書和竣工永久性責(zé)任標(biāo)牌“兩書一牌”制度，完善終身質(zhì)量信息檔案歸檔、查詢管理細(xì)則。二是積極推進(jìn)預(yù)拌砂漿。嚴(yán)格落實《x省散裝水泥管理條例》，逐步在全市推廣。三是深入開展安全生產(chǎn)專項檢查。重點整治主體單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可、施工手續(xù)等是否齊全，安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建立、落實、履職情況。四是強(qiáng)化標(biāo)化工地、優(yōu)質(zhì)工程等評先評優(yōu)評選工作，以先進(jìn)樹立榜樣、以榜樣帶動行業(yè)。（三）積極開展大氣污染防治工作。一是堅持開工前勘驗工作。按照“五個xxx%”進(jìn)行開工前勘驗，未達(dá)要求，不得開工。二是督促五方主體落實大氣揚塵責(zé)任制。督促各項目成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作責(zé)任制，落實責(zé)任人并進(jìn)行現(xiàn)場公示。三是網(wǎng)格化、扁平化管理。落實質(zhì)量監(jiān)督人員現(xiàn)場管質(zhì)量安全，強(qiáng)化文明措施不到位、帶泥上路，降塵措施建而不用的管理。四是加大監(jiān)督執(zhí)法力度。