【文章內(nèi)容簡介】 濟(jì)任務(wù)，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)新洲，報告中指出：堅持把發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)放在首位，集約發(fā)展鋼鐵深加工、電力能源、紡織服裝、新型建材、食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。為此，一是狠抓工業(yè)的招高引進(jìn)；二是狠抓本土企業(yè)發(fā)展；三是狠抓街鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展；四是狠抓政策支持。報告中指出：陽邏是新洲工業(yè)發(fā)展的主要承載地，也是新洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。要按照“抓港口、帶物流、促工業(yè)”的思路，繼續(xù)舉全區(qū)之力支持和促進(jìn)陽邏發(fā)展。此外，報告還高度重視與打造“工業(yè)新洲”密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對我區(qū)建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了整體規(guī)劃。（二）轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式區(qū)域經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，是指我區(qū)主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，要由小而全發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樘厣l(fā)展、差異發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要因地制宜，拓展優(yōu)越，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力。小而全的發(fā)展模式，是自給自足思維指導(dǎo)的產(chǎn)物，小而全的發(fā)展模式主要表現(xiàn)是：糧棉油菜茶都產(chǎn)、雞鴨狗兔羊都養(yǎng)，零打碎敲都搞，品種多產(chǎn)量少。這不是一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營思維，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品經(jīng)營定向。“特色發(fā)展、差異發(fā)展”模式，有利于優(yōu)化區(qū)域總體布局，加快街鎮(zhèn)發(fā)展。通過這些年的努力，我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一定的特色，如雙柳的蔬菜、漲渡湖的水產(chǎn)和水禽養(yǎng)殖、徐古的蘑菇等基本上形成了特色，但區(qū)域性的、大板塊性的市場經(jīng)營性的規(guī)模特色沒有形成，需要進(jìn)一步開發(fā)。培養(yǎng)壯大街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)就必須按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的思路實(shí)行特色發(fā)展、差異發(fā)展，做大做強(qiáng)地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。報告指出，要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮特色優(yōu)勢，加快建設(shè)蔬菜、食用菌、畜禽、水產(chǎn)和林果等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品板塊基地。南部地區(qū)大力發(fā)展無公害蔬菜、綠色蔬菜、有機(jī)蔬菜生產(chǎn)，以雙柳10萬畝無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園為核心，做好上設(shè)施、調(diào)品種、優(yōu)質(zhì)量、強(qiáng)加工文章，逐步向邾城、汪集、李集、陽邏等地延伸；東北部地區(qū)大力發(fā)展食用菌、林果、桑蠶生產(chǎn)，推動徐古蘑菇長廊，建成知名的“蘑菇之鄉(xiāng)”西北部地區(qū)大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，加強(qiáng)畜禽小區(qū)環(huán)境整治和疫病防治，放大李集、三店、鳳凰蛋雞品牌效應(yīng)；漲渡湖、武湖和倉埠西湖地區(qū)大力發(fā)展水產(chǎn)和水禽養(yǎng)殖，切實(shí)改善放養(yǎng)結(jié)構(gòu)，積極培育漲渡湖漁業(yè)品牌，提高產(chǎn)出效益。（三）、轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)發(fā)展方式由過去那種城鄉(xiāng)分離式的發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展方式。一方面加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，另一方面以城鎮(zhèn)化帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。將加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務(wù)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，堅持以建設(shè)生態(tài)和諧家園為主題，以農(nóng)村“家園建設(shè)行動計劃”為抓手，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為基礎(chǔ)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主導(dǎo)，把發(fā)展街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)作為重要載體，切實(shí)解決農(nóng)民群眾關(guān)心的突出問題，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)；圍繞培育支柱稅源，大力發(fā)展街鎮(zhèn)工商業(yè)；圍繞增加農(nóng)民現(xiàn)金收入，大力發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)；圍繞增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，積極實(shí)施“回歸工程”。力爭用5年時間，使街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)質(zhì)的飛躍，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。加快建設(shè)“和諧新洲”，必須高度重視和解決好農(nóng)村人口向城市聚居問題，在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的同時，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，充分發(fā)揮好城鎮(zhèn)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用。報告認(rèn)為，城鎮(zhèn)化是縮短城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距的必然選擇，是工業(yè)化的重要平臺，也是帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要策略。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)體系，著力構(gòu)建陽邏—汪集—邾城的城市走廊，相機(jī)啟動建設(shè)沿江城鎮(zhèn)帶，大力建設(shè)小城鎮(zhèn)，到2011年，全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到50。按照“發(fā)展城關(guān)鎮(zhèn)，做強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)，建好特色鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)建設(shè)思路，繼續(xù)加大力度建設(shè)以邾城、陽邏為龍頭的重點(diǎn)鎮(zhèn)，將邾城建成為商貿(mào)活躍、教育發(fā)達(dá)、居住適宜的武漢衛(wèi)星城，成為全區(qū)政治、文化、科技中心；將陽邏建成為功能完備、產(chǎn)業(yè)明晰、交通暢達(dá)的現(xiàn)代港口工業(yè)和物流服務(wù)業(yè)新城，成為武漢城市組團(tuán)的重要部分。將道觀河建成充滿活力的湖北佛教文化旅游區(qū)之一；將辛沖鎮(zhèn)建成國家小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)的布局合理、功能齊全、特色鮮明、聚集和輻射能力較強(qiáng)的小城鎮(zhèn)。以上三大轉(zhuǎn)變，是增強(qiáng)我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮的重大轉(zhuǎn)變。努力實(shí)現(xiàn)以上三大轉(zhuǎn)變，是加快我區(qū)快速發(fā)展的重大歷史任務(wù)。當(dāng)然，加快發(fā)展我區(qū)經(jīng)濟(jì)，還有其它途徑和辦法，如加強(qiáng)招商引資力度、爭取政策支持和金融支持等等。二、圍繞一個“好”字，著力解決因產(chǎn)品市場化率不高、環(huán)境保護(hù)不優(yōu)、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等影響優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重大問題，提出了從根本上改變觀念、加強(qiáng)整治的措施。和諧新洲的建設(shè)，必須是高質(zhì)量的建設(shè)。只有速度，沒有質(zhì)量的發(fā)展，是一種無效的發(fā)展，也是一種不能持續(xù)的發(fā)展?！昂谩钡陌l(fā)展，就是一種優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)的發(fā)展。為爭取“好”的發(fā)展，報告提出：要牢固樹立“環(huán)境就是競爭力”的理念，把優(yōu)化環(huán)境作為促進(jìn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓；要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)由以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為重點(diǎn)向以農(nóng)業(yè)經(jīng)營為重點(diǎn)的工作理念的轉(zhuǎn)移；要培養(yǎng)和引進(jìn)一批科技人才，堅持引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。報告的這些內(nèi)容，就是為了著力解決影響優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重大問題而提出來的。這些問題主要是產(chǎn)品市場化率不高、環(huán)境保護(hù)不優(yōu)、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等等。因此，為了爭取“好”的發(fā)展，我們必須努力實(shí)現(xiàn)三人轉(zhuǎn)變，即提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由產(chǎn)品經(jīng)營向商品經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變；延伸環(huán)境理念，由狹義環(huán)境觀向現(xiàn)代廣義環(huán)境觀轉(zhuǎn)變；挖掘本區(qū)資源優(yōu)勢，由教育強(qiáng)區(qū)向人才資源強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。（一）、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由產(chǎn)品經(jīng)營向商品經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變統(tǒng)一認(rèn)識，增強(qiáng)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的緊迫性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是大勢所趨。最近幾年，全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了巨大成績。據(jù)2005年底統(tǒng)計，固定資產(chǎn)總額8099億元，龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)14261億元，、。在2005年全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議上，確定今后五年目標(biāo)是：用5年時間使40的農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域，來自產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的戶均增收1800元，農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到50以上，培育馳名商標(biāo)100個以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面，山東省取得的成績最顯著。到2005年底，各類產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)達(dá)到11268個，其中銷售收入100萬元以上的龍頭企業(yè)8392家，各類產(chǎn)業(yè)化組織共帶動農(nóng)戶1376萬戶，，戶均增加收入1192元。抓好我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是今后農(nóng)民增收的一個重要途徑。通過加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展精深加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效；通過加快發(fā)展，提高農(nóng)民的組織化程度，降低生產(chǎn)和經(jīng)營成本，增強(qiáng)農(nóng)民抗御自然和市場風(fēng)險的能力，促進(jìn)農(nóng)民增收；通過加快發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向深度和廣度進(jìn)軍，發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，增加農(nóng)民就業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。今后五年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民純收入由4364元到6480元的目標(biāo)，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是必然出路。切實(shí)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營力度，做強(qiáng)做大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基地。報告指出：要培育和引進(jìn)一批規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加大對升陽陽食品、長華公司、福龍超大等重點(diǎn)企業(yè)的支持力度，努力在信貸、用地和自營出口等方面給予更多優(yōu)惠