【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 習(xí)教育為抓手，扎實(shí)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想不斷豐富發(fā)展、實(shí)踐持續(xù)深化、制度日益完善。自中央八項(xiàng)規(guī)定之后，中央相繼出臺(tái)了厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、公務(wù)接待管理、公務(wù)用車改革、黨員干部直接聯(lián)系群眾等50多部黨內(nèi)法規(guī)，各地區(qū)各部門在聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面織緊織密制度之網(wǎng)，為黨員干部劃出“紅線”、明確“底線”、架起“高壓線”。堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)不手軟，抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中開展專項(xiàng)整治，對(duì)各種違紀(jì)行為露頭就打，查處了一大批黨員干部。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至2016年5月底，累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題近13萬(wàn)起，超過(guò)17萬(wàn)名黨員干部受到處理，約9萬(wàn)人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，持續(xù)釋放鐵面執(zhí)紀(jì)、越往后越嚴(yán)的信號(hào)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，極大地密切了黨群、干群關(guān)系。作風(fēng)問(wèn)題，核心是黨和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。如果“四風(fēng)”問(wèn)題蔓延開來(lái)又得不到有效遏制，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把黨和人民群眾隔開，就會(huì)像一把無(wú)情的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)，黨中央把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，聚焦“四風(fēng)”和不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，匡正黨內(nèi)風(fēng)氣、密切黨群關(guān)系。大力整治“舌尖上的浪費(fèi)”“會(huì)所中的歪風(fēng)”“車輪上的鋪張”，清理整頓超標(biāo)辦公用房、公款吃喝、公款旅游、“小金庫(kù)”、“吃空餉”等突出問(wèn)題，各省區(qū)市、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)接待費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)等持續(xù)下降。以上這些重大舉措，凈化了黨內(nèi)政治生態(tài)，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證。二、深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，堅(jiān)持做到抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神要“堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”，充分體現(xiàn)了黨中央抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心和深謀遠(yuǎn)慮。總書記指出：“作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。這么多年，作風(fēng)問(wèn)題我們一直在抓，但很多問(wèn)題不僅沒(méi)有解決，反而愈演愈烈，一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣，割了一茬長(zhǎng)一茬。癥結(jié)就在于對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性估計(jì)不足，缺乏常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心，缺乏管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的制度”，“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符，必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，持續(xù)努力、久久為功”?？倳浀倪@些重要論述，深刻揭示了作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，科學(xué)回答了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為什么要常態(tài)化、長(zhǎng)效化的問(wèn)題。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，必須持之以恒、常抓不懈。當(dāng)前，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題得到明顯遏制，但不良作風(fēng)積習(xí)甚深，稍有松懈，剛剛壓下去的問(wèn)題就可能死灰復(fù)燃，防反彈、防回潮的任務(wù)依然艱巨。面向未來(lái)，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成效、防止問(wèn)題反彈的任務(wù)還很重，解決黨內(nèi)作風(fēng)上深層次問(wèn)題的任務(wù)還很重。全黨必須長(zhǎng)期抓、抓反復(fù)、經(jīng)常抓，否則就會(huì)半途而廢。只有馳而不息、一以貫之地盯住不放、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，才能實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)的全面凈化。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的難點(diǎn)是防止“四風(fēng)”變異?！稖?zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“特別是要防范和查處各種隱性、變異的‘四風(fēng)’問(wèn)題”，這一要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性。當(dāng)前，在正風(fēng)肅紀(jì)的高壓之下，黨員干部亂作為大為減少，明目張膽侵害群眾利益的少了，但有的地方干部不作為、慢作為，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事的自覺(jué)性還不強(qiáng)，改進(jìn)作風(fēng)的成效同群眾的期待還有差距。一些同群眾聯(lián)系密切的窗口單位門好進(jìn)了、臉好看了，但事情仍然難辦。文山會(huì)海、形式主義在基層仍未根本扭轉(zhuǎn)，空話套話依然不少。另外，“四風(fēng)”現(xiàn)象日趨隱蔽，有的“潛水觀望”一段時(shí)間后伺機(jī)浮出水面，與執(zhí)紀(jì)人員“躲貓貓”，“不吃公款吃老板”、不吃酒店吃食堂，收受節(jié)禮延時(shí)辦理、花樣翻新，公款支出巧立名目、暗度陳倉(cāng)，婚喪嫁娶大操大辦改頭換面、化整為零，微信紅包、電子禮品等新興送禮形式悄然興起，不斷變換手法規(guī)避監(jiān)督。種種現(xiàn)象表明，不正之風(fēng)具有反復(fù)性、頑固性，改進(jìn)作風(fēng)不可能畢其功于一役。“四風(fēng)”變異和隱性化不可小視，必須常抓不懈、久久為功。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要治標(biāo)，更要治本。當(dāng)前整治“四風(fēng)”問(wèn)題取得明顯成效，但實(shí)現(xiàn)從“不敢”到“不想”“不能”的根本轉(zhuǎn)變，任務(wù)仍十分艱巨。作風(fēng)問(wèn)題不是孤立存在的，而是和理想信念、黨內(nèi)政治生活、制度建設(shè)等息息相關(guān)的。作風(fēng)改到深處，必須見思想、見信念、見文化、見習(xí)慣。因此，從治標(biāo)到標(biāo)本兼治、從“不敢”到“不想”“不能”，必然是一個(gè)抓落實(shí)常態(tài)化、長(zhǎng)效化的過(guò)程。逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。越是在作風(fēng)建設(shè)取得成績(jī)的時(shí)候，越要深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，越要看到不良作風(fēng)頑疾死灰復(fù)燃的可能性、頑固性和危險(xiǎn)性，以須臾不松懈、始終不松勁的韌性在常、長(zhǎng)二字上下功夫，不搞運(yùn)動(dòng)式、一陣風(fēng)，使貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成為常態(tài)、化為習(xí)慣，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。三、堅(jiān)持多措并舉、綜合施治，實(shí)現(xiàn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長(zhǎng)效化總書記強(qiáng)調(diào)，中央八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。我們要自覺(jué)遵守黨章黨規(guī)，落實(shí)好《準(zhǔn)則》，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、措施不軟，鍥而不舍、馳而不息地落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神。（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，落實(shí)主體責(zé)任?！稖?zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)，“全黨必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要以身作則?！薄案骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆，沒(méi)有搞特殊化的權(quán)利。中央政治局要帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定?！备骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要向黨中央看齊，堅(jiān)持以身作則、率先垂范，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)本地區(qū)本部門本單位黨風(fēng)政風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，既是一項(xiàng)紀(jì)律要求，更是一份政治責(zé)任。各級(jí)黨組織要自覺(jué)肩負(fù)起主體責(zé)任，牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，明確責(zé)任清單，層層傳導(dǎo)壓力，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。黨組織主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好第一責(zé)任人，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神當(dāng)作必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心，以嚴(yán)和實(shí)的精神抓好有關(guān)工作。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要履行好監(jiān)督職責(zé)，敢于瞪眼黑臉，勇于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，確保責(zé)任落到實(shí)處。（二）強(qiáng)化黨性教育，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。能不能持久有效地貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，檢驗(yàn)的是黨員干部的黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)。要深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)和紀(jì)律觀念，加深對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨和群眾路線、群眾觀點(diǎn)的理解，增強(qiáng)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。要加強(qiáng)理想信念教育，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)，開展示范教育和警示教育，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴，從思想深處筑牢抵制不良作風(fēng)的“防火墻”。（三）堅(jiān)持持續(xù)用力，抓