【文章內(nèi)容簡介】 得干預(yù)曾經(jīng)工作生活過的地方、曾經(jīng)工作過的單位和不屬于自己分管領(lǐng)域的干部選拔任用工作。在嚴(yán)格黨的組織生活制度部分，強(qiáng)調(diào)黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，確保黨的 組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅；強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。在開展批評和自我批評部分，強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對各種不同意見都必須聽取，鼓勵下級反映真實情況；強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)工作會議的報告、講話以及各類工作總結(jié)，上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部檢查指導(dǎo)工作，既要講成績和經(jīng)驗，又要講問題和不足。在加強(qiáng)對權(quán)力運行 第 10 頁 共 22 頁 的制約和監(jiān)督部分，強(qiáng)調(diào)完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機(jī)制，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排；強(qiáng)調(diào)實行權(quán)力清單制度，公開權(quán)力運行過程和結(jié)果，健全不當(dāng)用權(quán)問責(zé)機(jī)制 。在保持清正廉潔的政治本色部分，強(qiáng)調(diào)禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排，等等。 堅決貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》。重點要抓好五個方面。一要抓好思想教育這個根本。這些年，黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)出現(xiàn)這樣那樣的問題，根子還是一些黨員、干部理想信念這個 “ 壓艙石 ”發(fā)生了動搖，世界觀、人生觀、價值觀這個 “ 總開關(guān) ” 出現(xiàn)了松動。堅持不懈強(qiáng)化理論武裝，毫不放松加強(qiáng)黨性教育，持之以恒加強(qiáng)道德教育，一刻也不能松懈。特別要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，倡 導(dǎo)和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，旗幟鮮明抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、 “ 潛規(guī)則 ” 等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。二要抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個關(guān)鍵。要一手扎緊制度規(guī)范籠子，按照《準(zhǔn)則》精神，對現(xiàn)有的制度進(jìn)行梳理，該修訂的修訂，該補(bǔ)充的補(bǔ)充，該新建的新建，讓黨內(nèi)政治生活有規(guī)可依、有章可循；一手嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，堅持有令必行、有禁必止，堅決查處各種違反紀(jì)律的行為，使各項紀(jì)律規(guī)矩真正成為“ 帶電的高壓線 ” ，防止出現(xiàn) “ 破窗效應(yīng) ” 。三要抓好選人用人 第 11 頁 共 22 頁 這個導(dǎo)向。要落實 好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，真正讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實績突出的干部得到褒獎和重用，讓陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒。要大力整治選人用人上的不正之風(fēng)，完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系，解決 “ 重選輕管 ” 問題，同時抓緊健全容錯糾錯機(jī)制，加大正向激勵力度，引導(dǎo)廣大干部保持良好精神狀態(tài)，奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)。四要用好組織生活這個經(jīng)常性手段。要認(rèn)真落實 “ 三會一課 ” 、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，加強(qiáng)經(jīng)常性 教育、管理、監(jiān)督。五要抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。光榮傳統(tǒng)不能丟，丟了就丟了魂；紅色基因不能變，變了就變了質(zhì)。同時要立足新的實際，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的作用，在全黨形成既有集中又有民主、既有紀(jì)律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。 三、深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要保障，著力構(gòu)建發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機(jī)制，確保黨內(nèi)監(jiān)督無死角、全覆蓋、落到實處 加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求，是永葆黨的 肌體健康的生命之源。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。這次《條例》的修訂， 第 12 頁 共 22 頁 致力形成 “ 科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu) ” ，配合之前公布的問責(zé)條例、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等法規(guī)，使黨內(nèi)監(jiān)督體系進(jìn)一步完備，真正做到了圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計制度，做到了責(zé)任清晰、主體明確、制度管用、行之有效?！稐l例》共 8 章、 47 條，我們要準(zhǔn)確把握好三個方面： 準(zhǔn)確把握《條例》修訂的背景。我們黨長期執(zhí)政，最大挑戰(zhàn)就是權(quán)力的有效監(jiān)督，持續(xù)破解這一難題，黨才能永葆先進(jìn)性和純潔性。我們黨從建黨之初， 就十分重視發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的重要作用。黨的一大 “ 黨綱 ” 的第十條和第十二條分別指出： “ 工人、農(nóng)民、士兵和學(xué)生的地方組織中黨員人數(shù)多時，可派他們到其他地區(qū)去工作，但是一定要受地方執(zhí)行委員會的最嚴(yán)格的監(jiān)督 ”“ 地方委員會的財務(wù)、活動和政策，應(yīng)受中央執(zhí)行委員會的監(jiān)督 ” 。黨的五大設(shè)立了專門監(jiān)督機(jī)構(gòu) —— 中央監(jiān)察委員會，同年修訂的 “ 黨章 ” 賦予中央及省監(jiān)察委員發(fā)言權(quán)，這標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督制度及其機(jī)構(gòu)的初步確立。新中國成立后，中共中央紀(jì)律檢查委員會首先被批準(zhǔn)成立。黨的八大決定從中央到地方的縣以上黨委都要建立各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān) 察委員會，并確立黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)在上下級關(guān)系上的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。由此，中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督制度及其機(jī)構(gòu)的基本框架初步形成。然而不久之后，受當(dāng)時國際國內(nèi)環(huán)境的影響，黨內(nèi)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)受到削弱，黨內(nèi)監(jiān)督工作陷于停頓狀態(tài)。黨的十一大開始恢復(fù)一度中斷的中央 第 13 頁 共 22 頁 和各級紀(jì)律檢查委員會，并迅速建立健全各級紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)。黨的十二大通過的黨章，重新恢復(fù)黨的紀(jì)律檢查委員會由同級黨的代表大會選舉產(chǎn)生、各級紀(jì)律檢查委員會接受 “ 雙重領(lǐng)導(dǎo) ” 等規(guī)定，并逐步擴(kuò)大紀(jì)委的職權(quán)。 2024 年黨中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》使黨內(nèi)監(jiān)督工作又取得了 新的突破，同時，中央紀(jì)律檢查委員會、中央組織部巡視組正式成立， 2024年正式更名為中央巡視組，與此同時，《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》正式頒布。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷探索黨內(nèi)監(jiān)督工作，取得了豐碩的理論和實踐成果。然而我們也要看到，一段時間以來，有的地方和部門出現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨失之于寬松軟等現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在四個方面：一是監(jiān)督責(zé)任不明晰、監(jiān)督內(nèi)容不聚焦；二是 “ 一把手 ”監(jiān)督難題亟待有效破解；三是監(jiān)督體制不完善、監(jiān)督制 度的操作性和實效性不強(qiáng)；四是監(jiān)督保障機(jī)制不完善、責(zé)任追究落實不到位。同時，《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》自 2024 年頒布以來，雖然發(fā)揮了積極作