【文章內(nèi)容簡介】 缺項(xiàng)漏項(xiàng)涂改邏輯錯(cuò)誤問題，扶貧手冊(cè)填寫不及時(shí)不規(guī)范?！拜斞健?、“救濟(jì)式”扶貧，簡單發(fā)錢發(fā)物、送錢送物，不注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，沒有將扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，扶貧成果不可持續(xù)。五、方法步驟開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作分五個(gè)階段：（一）動(dòng)員部署階段（2018年11月10日前）。召開動(dòng)員部署會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理重要指示精神，印發(fā)《尚志市開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案》，對(duì)全面開展專項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署，營造上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的專項(xiàng)治理濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市直各行業(yè)部門根據(jù)本方案，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，抓好落實(shí)。（二）自查自糾階段（2018年11月11日至11月25日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市直各行業(yè)部門、派出單位、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人要對(duì)標(biāo)治理重點(diǎn)，認(rèn)真開展自查自糾，逐項(xiàng)進(jìn)行核查自查，逐項(xiàng)列出問題清單，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，建立整改臺(tái)賬，做到每個(gè)問題都有整改時(shí)限、整改標(biāo)準(zhǔn)和整改責(zé)任人，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。（三）重點(diǎn)督查階段（2018年11月26日至12月14日）。市紀(jì)委監(jiān)委、市扶貧辦，將采取定期與不定期、明查與暗訪相結(jié)合的方法，跟蹤督查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市直各行業(yè)部門專項(xiàng)治理工作落實(shí)情況、長效機(jī)制建立情況、違紀(jì)違法問題查處等情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行通報(bào)，提出整改要求和時(shí)限，實(shí)行回訪銷號(hào)管理，確保治理成效。（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2018年12月15日至31日）。對(duì)整改突出問題取得的成效進(jìn)行全面總結(jié)，健全完善制度，形成長效機(jī)制，總結(jié)提煉專項(xiàng)治理工作中好的做法，防范已解決問題的反彈；對(duì)尚未清除的問題進(jìn)行原因剖析、立行立改，并研究制定鞏固和提升專項(xiàng)治理成效的具體措施。12月20日前向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)專項(xiàng)治理進(jìn)展情況。（五）常態(tài)治理階段（2018年12月31日之后）。將扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程，持續(xù)用力、常抓不懈，確保取得明顯成效。六、組織實(shí)施（一）組織實(shí)施單位。扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理在市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，涉及的作風(fēng)整頓問題由市委作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組下成員單位組織實(shí)施,市扶貧辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)。（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各行業(yè)部門要按照黨政一把手是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人的要求，以上率下、真抓實(shí)干，認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)治理工作責(zé)任，把作風(fēng)問題專項(xiàng)治理轉(zhuǎn)化為打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體行動(dòng)。（三）貫徹從嚴(yán)要求。對(duì)于專項(xiàng)治理工作不安排、不落實(shí)、不督促、相互推諉或整改工作走形式、走過場的，市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將向市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并提出追究有關(guān)單位和人員責(zé)任建議，全市予以通報(bào)；對(duì)于存在違紀(jì)違法問題的，市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將問題線索移交到紀(jì)檢監(jiān)察部門、司法部門予以嚴(yán)肅處理。第三篇：扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案方城縣開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理 工 作 方 案為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列重要講話、批示精神，根據(jù)中央紀(jì)委辦公廳《關(guān)于2018年至2020年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的工作方案》部署，縣紀(jì)委決定，從2018年至2020年，在全縣持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下方案。一、工作目標(biāo)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、影響扶貧工作實(shí)效的典型問題、易發(fā)多發(fā)的普遍性問題。嚴(yán)肅查處一批黨員干部貪污挪用擠占扶貧資金、失職瀆職典型案件，嚴(yán)肅查處一批紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）履行監(jiān)督責(zé)任不力的典型案件，嚴(yán)肅查處一批不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義典型問題，督促相關(guān)職能部門健全完善一批政策制度，督促全縣各級(jí)黨委、政府以及相關(guān)職能部門認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)的重大政治責(zé)任，為確保到2020年我縣現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。二、治理范圍全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各行政村，縣直各職能部門，負(fù)有幫扶任務(wù)的縣直單位。三、治理重點(diǎn)（一）扶貧領(lǐng)域腐敗問題。開展扶貧領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯資金和項(xiàng)目落實(shí)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力做到扶貧工作延伸到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里；項(xiàng)目資金流向哪里，監(jiān)督檢查就覆蓋到哪里，不缺位、不越位、不錯(cuò)位。堅(jiān)持抓重點(diǎn)，帶全面，著力治理以下五個(gè)方面問題。一是貪污侵占、截留挪用、揮霍浪費(fèi)扶貧資金。二是通過多頭、重復(fù)申報(bào)或虛報(bào)、虛列項(xiàng)目、虛增工程量等方式套取、騙取扶貧資金。三是插手扶貧工程項(xiàng)目，在項(xiàng)目招投標(biāo)及發(fā)包、建設(shè)、驗(yàn)收、結(jié)算環(huán)節(jié)亂打招呼、吃拿卡要；在扶貧貸款、物質(zhì)采購、資金撥付中行賄受賄。四是在扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧資金或物資分配中，優(yōu)親厚友、暗箱操作、以權(quán)謀私。五是扶貧領(lǐng)域其他侵害群眾利益的腐敗問題。（二）扶貧領(lǐng)域主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和行政監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力問題。嚴(yán)格落實(shí)縣委“九位一體”責(zé)任體系，夯實(shí)我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，形成“責(zé)任捆綁連帶”機(jī)制，確保心往一處想，勁往一處使，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。、政府主體責(zé)任落實(shí)不力問題。在脫貧攻堅(jiān)工作中履行主體責(zé)任不力，態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付等問題；對(duì)扶貧檢查、專項(xiàng)督查巡查、專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不到位等。對(duì)群眾反映 的問題不及時(shí)調(diào)查核實(shí)，該處理的沒有處理到位，該問責(zé)的不敢大膽問責(zé)，甚至以案謀私、壓案不查、查小放大，以及為他人說情、打招呼等。相關(guān)職能部門履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等。（三）扶貧領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義問題。重點(diǎn)治理以下五個(gè)方面問題：一是熱衷于做表面文章，“堆盆景”、設(shè)計(jì)樣板路線，應(yīng)付上級(jí)檢查或影響惡劣的問題。二是職能單位辦事拖沓，審批繁瑣，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)等。三是幫扶單位組織不力、措施不硬、工作不實(shí)；幫扶人員作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散、弄虛作假等。四是扶貧開發(fā)部門工作指導(dǎo)不夠，督促檢查不力，發(fā)現(xiàn)問題不準(zhǔn)，幫扶措施不實(shí)，圖形式、走過場，擺花架子等問題。五是扶貧項(xiàng)目安排不科學(xué)、不切實(shí)際或推進(jìn)緩慢等造成損失等。四、工作措施專項(xiàng)治理工作2018年1月開始至2020年年底結(jié)束。