【文章內容簡介】 站。該鎮(zhèn)針對當前農村治安問題突出，基層警力不足的現(xiàn)狀，設立村級綜治工作站，由村委會主任擔任站長，每村配備一名綜治協(xié)管員，綜治協(xié)管員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦負責招聘、管理，公安派出所培訓、考核，著裝上崗。其主要職責是協(xié)助村治保、調解組織開展矛盾糾紛排查化解、收集反饋有關信息和處理應急性事件，開展法制宣傳、重點人群管理、安置幫教、社區(qū)矯正、流動人口服務，組織實施治安巡邏防范工作等。綜治協(xié)管員實行“鄉(xiāng)聘村用”，實行獎勵工資與工作績效掛鉤，其經費由鎮(zhèn)、村各承擔50%。設立中心警務室。該鎮(zhèn)公安部門在人口較多、治安形勢復雜的村設立中心警務室，鎮(zhèn)為警務室聘用一名協(xié)警，由綜治辦和公安派出所共同負責招聘、考核，公安派出所培訓、管理，著裝上崗。工資福利待遇為基本工資500元/月，考核考勤獎勵工資每人每年30004000元，協(xié)警的工作職責和任務由公安機關按有關規(guī)定予以確定。組建治安巡邏隊。鎮(zhèn)組建5人組成的專業(yè)治安巡邏隊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用，派出所管理，其工資待遇及所需經費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌解決。每村組建35人的兼職治安巡邏隊，開展夜間治安巡邏，村民組建立治安信息員，所需經費從村級收入中支出。企事業(yè)單位配備保安員，加強技防設施建設，強化內部安全防范，所需經費由各單位自行解決。存在問題：第四篇：基層綜治維穩(wěn)工作科學發(fā)展觀調研報告基層綜治維穩(wěn)工作科學發(fā)展觀調研報告——關注穩(wěn)定促進和諧，實踐以人為本科學發(fā)展構建社會主義和諧社會是以胡錦濤為總書記的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們黨科學把握人類歷史發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和共產黨執(zhí)政規(guī)律，創(chuàng)造性地運用和發(fā)展馬克思主義，在理論和實踐上的一次重大創(chuàng)新，標志著我們黨執(zhí)政理念的新突破、新飛躍。為了深入學習和科學運用科學發(fā)展觀的理論成果。我鎮(zhèn)圍繞“建設新農村”工作，結合我鎮(zhèn)維穩(wěn)工作實際，就加強維護社會穩(wěn)定、推進和諧社會建設的問題，我與大家一起探討。一、要從構建社會主義和諧社會的高度來認識維穩(wěn)工作，增強做好維穩(wěn)工作的責任感使命感和緊迫感胡錦濤同志指出：“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是文明法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?！边@一重要論述，指明了社會主義和諧社會應該是安定有序的社會，穩(wěn)定是構建和諧社會的一個重要內容，是構建和諧社會的基本條件。構建社會主義和諧社會，對維護穩(wěn)定工作提出了更高要求，賦予了維護穩(wěn)定工作新的理念和豐富的內涵。（一）、維護穩(wěn)定是和諧社會建設的基礎和前提 胡錦濤同志指出，“沒有社會穩(wěn)定，構建社會主義和諧社會就無從談起”。社會主義和諧社會由多項指標綜合構成，是人類社會發(fā)展的一種理想狀態(tài)，沒有終點但一定有起點，沒有上限但一定有下限，起點和下限就是穩(wěn)定。可以講，有了穩(wěn)定不一定有和諧，但沒有穩(wěn)定一定不會有和諧。鄧小平同志說過：“中國的問題壓倒一切的是穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經取得的成果也會失掉。”小平同志的論斷充分說明穩(wěn)定是和諧的前提和基礎。這不僅為改革開放和現(xiàn)代化建設的實踐所充分證明，也是廣大干部群眾從經驗和教訓中得出的共同結論。（二）、我鎮(zhèn)維穩(wěn)工作的現(xiàn)實狀況需要引起高度重視近年來，我鎮(zhèn)在維護社會穩(wěn)定做了大量艱苦細致的工作，保持了全鎮(zhèn)社會政治持續(xù)穩(wěn)定，總體形勢較好。但是，我們對此不能估價過高。在新形勢、新條件下，維穩(wěn)工作也呈現(xiàn)出一些新特征、新變化，必須引起我們的高度重視和警覺。當前，隨著改革開放的不斷深入，新舊體制的轉換、利益格局的調整等諸多主客觀因素的影響，全鎮(zhèn)社會治安、企業(yè)改制、就業(yè)難和安全生產等各類不穩(wěn)定因素還大量存在；隨著“新農村”建設進程整體推進、改革進一步深入等，引發(fā)出來的征地拆遷、就業(yè)安置、社會保障等問題大量出現(xiàn)；因個別企業(yè)宗旨意識不強、工作方法簡單粗暴等，滋生群眾不滿情緒，也引發(fā)出了一系列矛盾。這些，都是社會不穩(wěn)定因素，有的矛盾還相當尖銳。對這些問題和不穩(wěn)定因素，如果我們在處理上稍有不慎或拖延時機，小問題就會向大問題轉化，表象問題就會向深層次問題轉化，局部問題就會向全局問題轉化，非對抗矛盾就會向對抗性矛盾轉化，從而給全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定構成極大威脅。對此，我們必須清醒地面對形勢，預警性地分析潛在危害，把握維穩(wěn)工作的主動權。（三）、和諧“新農村”建設目標對維穩(wěn)工作提出了更高的要求按照和諧社會政治、經濟、文化、社會“四位一體”總體布局，和諧“新農村”的建設，其實質是發(fā)展問題。發(fā)展是基礎，穩(wěn)定是關鍵。建設和諧“新農村”，必須抓住發(fā)展，做好發(fā)展這篇大文章。我們不但要鉚足干勁，用敢為人先、勇于開拓的精神去推動我鎮(zhèn)新一輪的新跨越大發(fā)展，主動觸及一些政府職能轉變、經濟體制改革和產業(yè)結構調整中的矛盾和沖突，還要按照和諧社會的要求，做好化解經濟發(fā)展中不穩(wěn)定因素的思想準備和工作準備，使“新農村”建設建立在穩(wěn)定和諧的基礎之上。總之，我們一定要充分認識維穩(wěn)工作在我們鎮(zhèn)和諧社會建設中的重要地位和作用，用和諧社會的理念來指導我們的維穩(wěn)工作，用和諧社會的標準來審視我們的維穩(wěn)工作，用和諧社會的要求把握我們的維穩(wěn)工作，進一步增強緊迫感和使命感，不斷拓展維穩(wěn)工作新的視野，開創(chuàng)新的局面，取得新的進展。二、要實現(xiàn)構建社會主義和諧社會的要求，必須用全新的理念把握我鎮(zhèn)維護穩(wěn)定工作我們黨員干部要有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”奉獻精神和責任意識?！皯n”的就是國泰民安，“憂”的就是社會穩(wěn)定。我們黨歷來高度重視維護穩(wěn)定工作。以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體提出了“構建社會主義和諧社會”的要求。各級領導干部都應站在維護社會政治穩(wěn)定、實現(xiàn)國家長治久安的高度正確審視和把握維穩(wěn)工作，開創(chuàng)維穩(wěn)工作的新境界。（一）、跳出穩(wěn)定看穩(wěn)定，進一步拓展維穩(wěn)工作的視野做好維穩(wěn)工作，并不只是處理不穩(wěn)定事件、化解幾個不穩(wěn)定因素，更重要和最根本的在于，要認真分析不穩(wěn)定因素存在的生態(tài)環(huán)境及其在社會各領域的自然表現(xiàn)，找準發(fā)生規(guī)律，構建有效機制，培育預防和減少不穩(wěn)定事件不穩(wěn)定因素的社會土壤。胡錦濤同志提出的構建社會主義和諧社會的六個基本特征，就是要求我們樹立“大穩(wěn)定”觀，把維穩(wěn)工作的視野拓展到經濟、政治、文化、社會建設等各個方面。當前，各種不穩(wěn)定因素廣泛存在于社會各個領域。從經濟上看，利益分配不均衡，困難群眾對分配不公、不正當收入造成的差距，強烈不滿。從政治上看，盲目決策、執(zhí)法不公、權錢交易、作風粗暴、脫離群眾等執(zhí)行行為與為民執(zhí)政、科學執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求還有差距。從社會建設上看，利益協(xié)調機制不健全、管理服務不到位、保障體系不完善等等，既引發(fā)一些矛盾，也給我們化解矛盾增加了難度。因此，我們都要跳出就不穩(wěn)定事件抓穩(wěn)定的誤區(qū)，各相關部門要建立起良好的協(xié)作制度，齊抓共管，通力配合，努力將維護穩(wěn)定寓于各項工作之中，放在各項工作之重。（二）、樹立“動態(tài)穩(wěn)定”的觀點，創(chuàng)新維穩(wěn)工作的思路和諧社會并不是沒有不穩(wěn)定事件，而是要善于從源頭上找到并建立起化解不穩(wěn)定因素的有效辦法和長效機制。和諧社會意義上的穩(wěn)定，應該是牢固的、長期的穩(wěn)定，又具有動態(tài)性。這就要求我們必須準確把握穩(wěn)定工作的規(guī)律，堅持“標本兼治，預防為主”的原則，不斷增強主動性、提高預見性、注重實效性。要樹立“穩(wěn)定工作不怕出事”的觀點，關鍵是出了事后要高度重視、認真對待、及時處理，從深層次查找原因，找準解決問題的辦法，防止類似事情的再次發(fā)生，由保穩(wěn)定向創(chuàng)穩(wěn)定轉變。首先要由被動向主動轉變。大多數(shù)影響穩(wěn)定的矛盾和問題都有一個醞釀、發(fā)生、發(fā)展的過程。我們要在矛盾尚未激化、釀成沖突和對抗前，主動深入基層，深入群眾，及時掌握先機，有效控制和妥善化解，有效降低處理問題的難度，減少解決問題的成本。第二，要由注重事后處理向注重事前預防轉變。凡事預則立，不預則廢。我們一定要增強防范在先的意識，把防范貫穿于各項工作之中。做決策、上項目，要充分考慮對穩(wěn)定的影響；制定政策，要廣泛征求社會各界意見，避免政策一出臺就引發(fā)矛盾；抓矛盾和問題的排查調處，要抓早抓小，消除不穩(wěn)定隱患。第三，由治標向標本兼治轉變。在不穩(wěn)定因素的交互作用中，任何因素都有其成因、土壤和條件。必須在治標的同時，積極研究治本之策，重點抓好統(tǒng)籌