【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和整改措施，向黨內(nèi)外群眾反饋，以便取得群眾的監(jiān)督和幫助。五、其他注意事項(xiàng)對(duì)于無(wú)故不參加黨內(nèi)民主生活會(huì)的黨員，應(yīng)給予批評(píng)教育。黨支部的成員要在黨內(nèi)民主生活會(huì)上廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，并及時(shí)改進(jìn)自己的工作，決不允許對(duì)提意見(jiàn)者實(shí)施報(bào)復(fù)，違者以違犯黨紀(jì)論處。民主評(píng)議黨員制度為進(jìn)一步貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督，把民主評(píng)議黨員工作經(jīng)?；椭贫然?，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特制定本制度?；驹瓌t實(shí)事求是原則。堅(jiān)持黨的思想路線(xiàn)，擺事實(shí)、講道理，客觀(guān)公正地評(píng)價(jià)每一名黨員。既不降低黨員標(biāo)準(zhǔn)，又不提過(guò)高的要求。民主平等原則。堅(jiān)持黨的組織路線(xiàn)，按照《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》的規(guī)定，充分尊重和保障黨員的民主權(quán)利，讓廣大黨員充分發(fā)表意見(jiàn)。教育為主原則。堅(jiān)持正面教育、自我教育方法，切實(shí)幫助黨員解決存在的問(wèn)題，提高黨員素質(zhì)。基本要求民主評(píng)議黨員一般每年進(jìn)行一次。民主評(píng)議要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，認(rèn)真聽(tīng)取黨外群眾對(duì)黨員的意見(jiàn)，認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督，提高民主評(píng)議黨員的質(zhì)量，防止形式主義。民主評(píng)議要突出思想教育。把評(píng)議過(guò)程作為教育提高黨員覺(jué)悟的過(guò)程。通過(guò)民主評(píng)議，使每個(gè)黨員能夠在社會(huì)主義建設(shè)中更好發(fā)揮出先鋒模范作用。黨支部負(fù)責(zé)人要以普通黨員的身份參加評(píng)議，以身作則，虛心聽(tīng)取黨員意見(jiàn)。評(píng)議范圍凡是組織關(guān)系在黨支部的黨員原則上都應(yīng)參加的民主評(píng)議。對(duì)外出且組織關(guān)系未轉(zhuǎn)出的黨員，黨支部應(yīng)負(fù)責(zé)提前通知他們按期返回參加評(píng)議，確有正當(dāng)理由和困難不能按時(shí)返回的，在他們回來(lái)后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)課。行動(dòng)不便、年老體弱的黨員參加民主評(píng)議的方法可以適當(dāng)從簡(jiǎn)，身體有病，喪失自理能力確實(shí)不能參加評(píng)議的，經(jīng)上級(jí)黨委同意后，可以不參加評(píng)議。對(duì)預(yù)備黨員要做出組織鑒定，作為是否按期轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)，但不“評(píng)格”。評(píng)議內(nèi)容理想信念方面。是否具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，做到在思想上、政治上和行動(dòng)上同上級(jí)黨組織保持一致。堅(jiān)持學(xué)習(xí)方面。是否堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，做到不斷提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力，扎扎實(shí)實(shí)提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本領(lǐng)。牢記宗旨方面。是否堅(jiān)持黨的根本宗旨，正確處理集體、個(gè)人之間的利益關(guān)系，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，做到情為民所系、利為民所謀，全心全意為人民服務(wù)。遵紀(jì)守法方面。是否堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律，具有較強(qiáng)的黨員意識(shí)和組織紀(jì)律觀(guān)念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國(guó)法，堅(jiān)決做到黨員個(gè)人服從黨的組織，身體力行地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。保持作風(fēng)方面。是否堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“八榮八恥”的要求，做到謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。基本方法民主評(píng)議黨員工作要在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位進(jìn)行，會(huì)議由支部書(shū)記主持，必要時(shí)由上一級(jí)黨組織派人參加，評(píng)議結(jié)束后，應(yīng)將評(píng)議情況轉(zhuǎn)達(dá)本人，并報(bào)上一級(jí)黨組織。民主評(píng)議要堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行的原則，可以把民主評(píng)議黨員與年終總結(jié)、黨員目標(biāo)管理、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”等活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。評(píng)議步驟：⑴學(xué)習(xí)教育：主要是學(xué)好黨章，并緊密結(jié)合形勢(shì)學(xué)好有關(guān)文件，達(dá)到提高思想覺(jué)悟和對(duì)民主評(píng)議活動(dòng)的認(rèn)識(shí)的目的。⑵自我評(píng)價(jià)：在學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議內(nèi)容，從個(gè)人的思想、工作、生活、學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行自我評(píng)議。⑶民主評(píng)議：召開(kāi)黨支部大會(huì)對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議，在評(píng)議中重點(diǎn)評(píng)“兩頭”，即評(píng)出優(yōu)秀和不合格黨員。⑷表彰和處理：對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀黨員由黨支部進(jìn)行表彰，對(duì)評(píng)出的不合格黨員，應(yīng)區(qū)別不同情況予以妥善處理，對(duì)評(píng)議中揭露出的違法亂紀(jì)等問(wèn)題，要認(rèn)真查明、嚴(yán)肅處理村黨支部發(fā)展黨員工作制度村黨支部在發(fā)展黨員工作中必須按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)格按黨章要求和一定程序進(jìn)行。一、入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察組建入黨積極分子隊(duì)伍。通過(guò)從申請(qǐng)入黨人員中挑選、吸收個(gè)別群眾和從團(tuán)員隊(duì)伍中推薦的方式，建立一支有一定數(shù)量的入黨積極分子隊(duì)伍。培養(yǎng)教育入黨積極分子。一般由一至兩名正式黨員聯(lián)系一名入黨積極分子，經(jīng)過(guò)1至2年的培養(yǎng)和教育，提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，端正入黨動(dòng)機(jī)，解決思想上入黨的問(wèn)題。確定為發(fā)展對(duì)象的要進(jìn)行5至7天的短期集中培訓(xùn)。入黨積極度分子的培養(yǎng)教 育時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。全面考察入黨積極分子。對(duì)積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育期間，黨支部采用查閱培養(yǎng)教育記錄、培養(yǎng)教育人介紹、個(gè)人匯報(bào)、民主評(píng)議等方式每半年進(jìn)行一次考察，建立考察登記表，每次考察要有文字記載。二、嚴(yán)格履行入黨手續(xù)必須本人正式向黨組織提出入黨申請(qǐng)；必須填寫(xiě)入黨志愿書(shū)；必須有兩名正式黨員的介紹；必須經(jīng)過(guò)黨支部大會(huì)討論通過(guò)；必須經(jīng)上級(jí)黨委討論批準(zhǔn)；必須舉行入黨宣誓。三、支部大會(huì)接收預(yù)備黨員應(yīng)堅(jiān)持的程序入黨申請(qǐng)人匯報(bào)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、家庭和主要社會(huì)關(guān)系情況，以及需要向黨組織說(shuō)明的其他問(wèn)題。入黨介紹人報(bào)告介紹申請(qǐng)人入黨的理由，并對(duì)其是否具備黨員條件、能否入黨表明意見(jiàn)。支委會(huì)向支部大會(huì)報(bào)告對(duì)入黨申請(qǐng)人審查的情況，及其以公示等形式廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的情況。與會(huì)黨員發(fā)表意見(jiàn)，對(duì)申請(qǐng)人能否入黨進(jìn)行討論。申請(qǐng)人對(duì)支部大會(huì)討論的情況表明自己的態(tài)度。采取舉手或無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員的半數(shù)，即可作出同意接收申請(qǐng)人為預(yù)備黨員的決議。上報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。四、支部大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的程序申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報(bào)自己在預(yù)備期期間的表現(xiàn)，肯定成績(jī)和進(jìn)步，找出缺點(diǎn)和不足，表明自己的態(tài)度和決心，向黨組織說(shuō)明有關(guān)問(wèn)題。黨小組介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期期間的表現(xiàn)和小組意見(jiàn)。支委會(huì)介紹對(duì)預(yù)備黨員的教育和考察情況，提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見(jiàn)。支部大會(huì)進(jìn)行討論和表決。與會(huì)黨員充分發(fā)表意見(jiàn)，并采取舉手或無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。支部大會(huì)決議，主要包括對(duì)預(yù)備黨員的預(yù)備期期間表現(xiàn)情況的概括；支部大會(huì)討論的情況以及對(duì)預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)；黨員應(yīng)到、實(shí)到會(huì)議人數(shù)，表決結(jié)果。申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員對(duì)支部大會(huì)討論的意見(jiàn)或表決結(jié)果表明態(tài)度。五、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正式黨員履行的手續(xù)預(yù)備黨員預(yù)備期期滿(mǎn)后，本人向黨支部提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)；入黨介紹人向黨小組報(bào)告對(duì)預(yù)備黨員的教育和考察情況，所在黨小組應(yīng)及時(shí)討論，向黨支部提出其能否按期轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)。支委會(huì)根據(jù)預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正申請(qǐng)、黨小組的意見(jiàn)和廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的情況，以及在預(yù)備期期間對(duì)預(yù)備黨員的教育和考察的情況進(jìn)行綜合分析，提出預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)，提交支部大會(huì)討論。支部大會(huì)討論、表決通過(guò)預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)為正式黨員的決議，上報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。上級(jí)黨委接到黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議后，要對(duì)有關(guān)材料和情況進(jìn)行審查，并在3個(gè)月內(nèi)。召開(kāi)黨委會(huì)集體討論審批。審批意見(jiàn)應(yīng)及時(shí)填入申請(qǐng)轉(zhuǎn)正人的《入黨志愿書(shū)》，并及時(shí)通知報(bào)批的黨支部。流動(dòng)黨員管理制度為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育、管理、監(jiān)督，增強(qiáng)流動(dòng)黨員的黨性觀(guān)念，結(jié)合黨員管理工作實(shí)際和階段黨員流動(dòng)的特點(diǎn)，制定本制度。一、管理黨員外出地點(diǎn)或工作單位相對(duì)固定，長(zhǎng)期外出的，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣委組織部開(kāi)具黨組織關(guān)系介紹信。黨員外出時(shí)間6個(gè)月以?xún)?nèi)（含6個(gè)月）的，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開(kāi)具黨員證明信。黨員外出時(shí)間、地點(diǎn)不確定的，村黨支部要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委核發(fā)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。流動(dòng)性較大，無(wú)固定地點(diǎn)，但可以經(jīng)常返回原居住地的流動(dòng)黨員，仍在原村黨支部參加黨的組織生活。集體外出或分散外出，地點(diǎn)相對(duì)集中，而且有3名以上黨員的可以建立臨時(shí)黨小組進(jìn)行管理。分散外出無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的流動(dòng)黨員，持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》參加外出地黨組織活動(dòng)；返回原居住地時(shí)，在《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》上如實(shí)填寫(xiě)參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、組織關(guān)系變更、民主評(píng)議情況等內(nèi)容，并及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》及相關(guān)材料交村黨支部查驗(yàn)。二、職責(zé)村黨支部要根據(jù)流動(dòng)黨員外出地點(diǎn)、時(shí)間、聯(lián)系方式及外出事由等建立詳細(xì)臺(tái)帳，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理和定期聯(lián)系流動(dòng)黨員。村黨支部要加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，對(duì)流動(dòng)中的黨員要督促幫助其及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，按規(guī)定交納黨費(fèi)、參加黨的組織生活。村黨支部要把關(guān)心幫助和服務(wù)流動(dòng)黨員作為加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作的重要內(nèi)容，從思想、政治、工作和生活上關(guān)心幫助流動(dòng)黨員。流動(dòng)黨員在外出前要主動(dòng)向所在黨支部報(bào)告外出事由、時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)系方式，領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或其它組織關(guān)系憑證。1外出流動(dòng)黨員和臨時(shí)黨小組負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)經(jīng)常與村黨支部保持聯(lián)系，定期匯報(bào)情況。1村黨支部對(duì)那些沒(méi)有正當(dāng)理由、長(zhǎng)期不轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，不參加組織生活的黨員，應(yīng)給予嚴(yán)肅批評(píng)教育。經(jīng)過(guò)教育，如果仍未能引起重視的，視其情況要給予黨紀(jì)處分，直至按《黨章》規(guī)定進(jìn)行處理。黨員談心制度堅(jiān)持黨員談心制度，是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的重要形式。通過(guò)談心活動(dòng)，村黨組織可了解全村黨員的思想動(dòng)態(tài)，解決黨員思想上、行動(dòng)上存在的問(wèn)題，確保黨員在思想、行動(dòng)上與黨中央和上級(jí)黨委的要求一致。同時(shí)，黨員與黨員之間、干部與黨員之間可及時(shí)溝通思想，消除隔閡，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)和諧。談心形式：黨員談心活動(dòng)由村黨支部組織，支部書(shū)記或委員對(duì)本村黨員定期進(jìn)行談心，還可在村“兩委”黨員之間、黨員村干部與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間進(jìn)行談心。談心時(shí)間：村黨支部每年對(duì)本村黨員談心一次，如發(fā)現(xiàn)黨員思想和工作中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)與黨員進(jìn)行談心，做到工作成績(jī)突出的必談，鼓勵(lì)發(fā)揚(yáng)成績(jī)；工作有失誤的必談，幫助改進(jìn)；生活困難的必談，使其感受到黨和政府大家庭的溫暖；有矛盾磨擦的必談，增進(jìn)團(tuán)結(jié)；存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的必談，防止矛盾擴(kuò)大化。談心內(nèi)容：了解黨員學(xué)習(xí)、工作、思想和生活情況，征求黨員對(duì)村支部及成員、其他黨員的意見(jiàn)和建議，解答黨員提出的疑難問(wèn)題，指出或批評(píng)黨員思想中存在的問(wèn)題，并幫助克服解決。談心原則：一是平等原則。黨員村干部要放下架子，以平等的心態(tài)和黨員相處，不得盛氣凌人。二是誠(chéng)懇原則。要對(duì)人誠(chéng)心誠(chéng)意，要?jiǎng)e人說(shuō)心里話(huà)，首先自己說(shuō)心里話(huà)。三是鍥而不舍原則。要不怕麻煩，不怕釘子，不怕反復(fù)。四是藝術(shù)性原則。要善于選擇時(shí)機(jī)，善于掌握分寸，有進(jìn)有退，找準(zhǔn)問(wèn)題，形成共識(shí)。黨員匯報(bào)制度黨員向黨支部支委匯報(bào)思想等情況，是黨員與支部加強(qiáng)聯(lián)系的一種方式，也是黨員組織觀(guān)念強(qiáng)的表現(xiàn)。黨員每半年向黨支部書(shū)面或口頭匯報(bào)自己的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，取得黨組織和同志們的幫助。黨員本人或培養(yǎng)的發(fā)展對(duì)象，在思想、工作中有什么問(wèn)題和情況，需要黨組織及時(shí)掌握和了解的，應(yīng)隨時(shí)向黨組織匯報(bào)。外出時(shí)間較長(zhǎng)黨員，至少半年向組織作一次書(shū)面或口頭匯報(bào)。各支部要在聽(tīng)取黨員匯報(bào)時(shí)，認(rèn)真做好記載，黨支部每季度召開(kāi)一次情況匯報(bào)會(huì)，分析情況，提出解決辦法，指定專(zhuān)人實(shí)施。黨員活動(dòng)日制度“黨員活動(dòng)日”是黨的基層組織加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要載體，是提高黨員黨性觀(guān)念和組織紀(jì)律觀(guān)念，增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的有效手段。為切實(shí)提高“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)質(zhì)量，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，制定本制度。一、活動(dòng)時(shí)間黨員活動(dòng)日?qǐng)?jiān)持每月安排一次，具體時(shí)間由村支部委員會(huì)確定。二、活動(dòng)內(nèi)容傳達(dá)貫徹黨中央及上級(jí)黨委的指示、決定和文件；結(jié)合本村實(shí)際討論貫徹執(zhí)行的計(jì)劃和措施；研究村黨支部的重要工作；報(bào)告黨支部一個(gè)時(shí)期的工作情況。學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、科學(xué)文化知識(shí)、時(shí)事政治、有關(guān)法律法規(guī)等。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，匯報(bào)、交流思想、工作情況，討論、處理其它黨務(wù)工作等。開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),活躍黨的組織生活。黨員活動(dòng)日的形式要靈活多樣,可采取專(zhuān)題講座、專(zhuān)題討論、黨課、觀(guān)看電教片、組織學(xué)習(xí)、文體活動(dòng)等形式進(jìn)行。能彰顯時(shí)代特點(diǎn)和農(nóng)牧區(qū)特色，促進(jìn)黨員作用發(fā)揮的其它相關(guān)內(nèi)容。三、活動(dòng)要求組織實(shí)施活動(dòng)要做到有布臵、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄、有總結(jié)，提高黨員活動(dòng)的思想性和實(shí)效性。每個(gè)黨員要加強(qiáng)組織觀(guān)念,自覺(jué)參加活動(dòng),無(wú)特殊情況不能遲到、早退或不參加活動(dòng)?；顒?dòng)期間要嚴(yán)格考勤制度,對(duì)無(wú)故不參加者,要進(jìn)行思想教育和幫助,經(jīng)教育不改的,按照黨的紀(jì)律進(jìn)行處分?；顒?dòng)要圍繞本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾和新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)的新任務(wù)新要求，不斷創(chuàng)新載體，形成鮮明的活動(dòng)特色，保證活動(dòng)質(zhì)量?；顒?dòng)的規(guī)模和內(nèi)容按上級(jí)黨委的安排或結(jié)合本村黨支部的實(shí)際情況而定。黨內(nèi)表決制度為貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則，規(guī)范黨組織生活，根據(jù)《黨章》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的規(guī)定，制定本制度。黨內(nèi)表決制度是黨支部決定重要問(wèn)題所必須遵循的規(guī)則。黨內(nèi)表決制度的基本原則是：黨組織討論決定問(wèn)題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。黨內(nèi)表決制度的主要形式有：口頭表決、舉手表決、記名表決和無(wú)記名表決等。對(duì)黨內(nèi)重大問(wèn)題進(jìn)行表決時(shí)，每個(gè)表決者不論是贊成還是反對(duì)，實(shí)行一人一票表決制，黨支部書(shū)記和普通黨員的權(quán)利是平等的。黨支部在決定重要問(wèn)題時(shí)，要召開(kāi)支部黨員大會(huì)或支委會(huì)進(jìn)行表決，對(duì)少數(shù)人的不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對(duì)重要問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論，雙方人數(shù)接近，除了緊