關(guān)于人身損害賠償若干疑難問題之探討(編輯修改稿)
2025-11-09 14:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 力事故賠償解釋》規(guī)定，按照當(dāng)?shù)仄骄钯M(fèi)計(jì)算，補(bǔ)償20年，對(duì)70周歲以上的，年齡每增加1歲少計(jì)1年，但補(bǔ)償年限最低不少于10年?！秶?guó)家賠償法》規(guī)定，造成死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)，總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的20倍。上述前兩者的規(guī)定相差近1倍，有損法律的公正性和權(quán)威性。《道路交通事故處理辦法》規(guī)定的死亡補(bǔ)償費(fèi)比殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)還少，以至于形成了對(duì)加害人而言，“軋傷不如軋死”，對(duì)受害人而言，“健康權(quán)比生命權(quán)寶貴”的怪現(xiàn)象?！秶?guó)家賠償法》規(guī)定的死亡賠償金比造成全部喪失勞動(dòng)能力的殘疾賠償金還少，也有《道路交通事故處理辦法》的類似問題。另外，我國(guó)現(xiàn)行法律還沒有對(duì)致傷殘者精神損害賠償如何計(jì)算的規(guī)定，司法實(shí)踐中，賦予法官自由裁量權(quán)。由于地區(qū)發(fā)展很不平衡，法官素質(zhì)水平又參差不齊。最高人民法院《適用〈民法通則〉的意見》、《道路交通事故處理辦法》、最高人民法院《電力事故賠償解釋》、《國(guó)家賠償法》的規(guī)定存在以下幾個(gè)問題：第一，標(biāo)準(zhǔn)太低。按《道路交通事故處理辦法》的規(guī)定計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是居民生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，而按《國(guó)家賠償法》的規(guī)定是民政部門的生活救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，按照這些標(biāo)準(zhǔn)，難以保障受害人基本生活。第二，期限太短。按照《道路交通事故處理辦法》規(guī)定，對(duì)未成年人只計(jì)算至16周歲，按現(xiàn)在的社會(huì)情況，16周歲及以下的未成年多在上學(xué)，就業(yè)的很少，而且，在特定情況下未成年可能只得到賠償幾年甚至幾個(gè)月的生活費(fèi)，他們的生活將無著落。第三，方法殊異。在期限上，對(duì)未成年人有計(jì)算到16周歲的，也有計(jì)算到18周歲的；對(duì)中老年，有計(jì)算520年的，也有給付至死亡時(shí)止的。這種現(xiàn)象有損法律的權(quán)威，給司法帶來不便，也將損害受害人權(quán)益。筆者認(rèn)為這種狀況應(yīng)盡快改變。當(dāng)前在司法實(shí)踐中，在人身損害賠償案件裁判文書中重視對(duì)誰是誰非、主次責(zé)任如何承擔(dān)等的論理，而對(duì)賠償額如何計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)、期限怎樣則多不作說明，更談不上論理。當(dāng)事人對(duì)此不甚明白，增加了無謂的上訴、申訴。筆者認(rèn)為，對(duì)賠償額的計(jì)算也應(yīng)在裁判文書中交代清楚，并加以論證說明，使當(dāng)事人真正贏得清清楚楚，輸?shù)妹髅靼装?。四、人身損害賠償案件的賠償方式人身損害賠償多是金錢賠償。給付賠償金通常采用兩種方法：一種是現(xiàn)在的一次性終身賠償，即把將來的多次賠償一并計(jì)算，在現(xiàn)在作一次性賠償；另一種是將來的多次（終身）賠償，在理論上稱之為定期金賠償，按照一定的期間計(jì)算，按照一定的期間賠償，直至賠償其期限屆滿或受害人死亡時(shí)止。長(zhǎng)期以來，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件差、民事主體的經(jīng)濟(jì)承受能力弱和立法不完善等原因，司法實(shí)踐中的人身損害賠償總額較小，多采用第一種賠償方式，極少采用第二種方式。筆者認(rèn)為第一種方式有利于裁判的及時(shí)執(zhí)行，使受害人及時(shí)得到賠償，保護(hù)其權(quán)益；有利于盡早結(jié)束損害賠償關(guān)系，避免財(cái)產(chǎn)關(guān)系長(zhǎng)期處于不穩(wěn)定狀態(tài)；有利于及時(shí)解決糾紛，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。因此，在司法實(shí)踐中仍要采用這種賠償方式，并且主要在小額賠償、非終身賠償中采用。對(duì)于大額賠償特別是終身賠償應(yīng)改變現(xiàn)行主要做法，采用第二種賠償方式，這是因?yàn)椋旱谝?，近年來，由于我?guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們收入增加，特別是隨著法制建設(shè)的加強(qiáng)，人身損害賠償法律制度日臻完善，人們的法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)普遍增強(qiáng)，人身損害賠償出現(xiàn)高額化趨勢(shì)。由于大額賠償?shù)某霈F(xiàn)，加害人一次性賠償往往不大可能，這就要求我們改進(jìn)執(zhí)法方式，采用第二種賠償方式。第二，第二種賠償方式是按照受害人實(shí)際壽命進(jìn)行賠償，而不像第一種方式按照采用平均壽命計(jì)算賠償額，造成有的受害人已經(jīng)死亡卻對(duì)死亡以后已經(jīng)作了賠償，有的受害人超過平均壽命而健在卻得不到賠償?shù)牟还F(xiàn)象。第三，把將來的多次性終身賠償改為現(xiàn)在的一次性終身賠償，等于將加害人在若干年以后的賠償義務(wù)，強(qiáng)令其現(xiàn)在履行，也會(huì)造成加害人在給付賠償金上利息的損失。因此，我們?cè)诓捎玫诙N賠償方式時(shí)，一方面應(yīng)當(dāng)責(zé)令加害人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保；另一方面如有必要，也應(yīng)把將來的多次性終身賠償改為現(xiàn)在的一次性終身賠償，只是在具體計(jì)算時(shí)應(yīng)扣除加害人在將來賠償部分的法定利息。五、人身損害賠償案件傷殘程度的鑒定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人身損害傷殘程度的鑒定，目前主要有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一個(gè)是公安部發(fā)布的《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》，一個(gè)是國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》。在司法實(shí)務(wù)中，對(duì)于這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，除對(duì)道路交通事故受傷人員、職工工傷和職業(yè)病分別適用各自標(biāo)準(zhǔn)評(píng)殘外，對(duì)其他原因造成的人身傷殘的評(píng)定，兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都有使用。筆者認(rèn)為，這兩
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