關于人身損害賠償若干疑難問題之探討(編輯修改稿)
2024-11-09 14:20 本頁面
【文章內容簡介】 力事故賠償解釋》規(guī)定，按照當地平均生活費計算，補償20年，對70周歲以上的，年齡每增加1歲少計1年，但補償年限最低不少于10年?！秶屹r償法》規(guī)定，造成死亡的，應當支付死亡賠償金、喪葬費，總額為國家上年度職工年平均工資的20倍。上述前兩者的規(guī)定相差近1倍，有損法律的公正性和權威性。《道路交通事故處理辦法》規(guī)定的死亡補償費比殘疾者生活補助費還少，以至于形成了對加害人而言，“軋傷不如軋死”，對受害人而言，“健康權比生命權寶貴”的怪現象?！秶屹r償法》規(guī)定的死亡賠償金比造成全部喪失勞動能力的殘疾賠償金還少，也有《道路交通事故處理辦法》的類似問題。另外，我國現行法律還沒有對致傷殘者精神損害賠償如何計算的規(guī)定，司法實踐中，賦予法官自由裁量權。由于地區(qū)發(fā)展很不平衡，法官素質水平又參差不齊。最高人民法院《適用〈民法通則〉的意見》、《道路交通事故處理辦法》、最高人民法院《電力事故賠償解釋》、《國家賠償法》的規(guī)定存在以下幾個問題：第一，標準太低。按《道路交通事故處理辦法》的規(guī)定計算標準是居民生活困難補助標準，而按《國家賠償法》的規(guī)定是民政部門的生活救濟標準，按照這些標準，難以保障受害人基本生活。第二，期限太短。按照《道路交通事故處理辦法》規(guī)定，對未成年人只計算至16周歲，按現在的社會情況，16周歲及以下的未成年多在上學，就業(yè)的很少，而且，在特定情況下未成年可能只得到賠償幾年甚至幾個月的生活費，他們的生活將無著落。第三，方法殊異。在期限上，對未成年人有計算到16周歲的，也有計算到18周歲的；對中老年，有計算520年的，也有給付至死亡時止的。這種現象有損法律的權威，給司法帶來不便，也將損害受害人權益。筆者認為這種狀況應盡快改變。當前在司法實踐中，在人身損害賠償案件裁判文書中重視對誰是誰非、主次責任如何承擔等的論理，而對賠償額如何計算，標準、期限怎樣則多不作說明，更談不上論理。當事人對此不甚明白，增加了無謂的上訴、申訴。筆者認為，對賠償額的計算也應在裁判文書中交代清楚，并加以論證說明，使當事人真正贏得清清楚楚，輸得明明白白。四、人身損害賠償案件的賠償方式人身損害賠償多是金錢賠償。給付賠償金通常采用兩種方法：一種是現在的一次性終身賠償，即把將來的多次賠償一并計算，在現在作一次性賠償；另一種是將來的多次（終身）賠償，在理論上稱之為定期金賠償，按照一定的期間計算，按照一定的期間賠償，直至賠償其期限屆滿或受害人死亡時止。長期以來，由于社會經濟條件差、民事主體的經濟承受能力弱和立法不完善等原因，司法實踐中的人身損害賠償總額較小，多采用第一種賠償方式，極少采用第二種方式。筆者認為第一種方式有利于裁判的及時執(zhí)行，使受害人及時得到賠償，保護其權益；有利于盡早結束損害賠償關系，避免財產關系長期處于不穩(wěn)定狀態(tài)；有利于及時解決糾紛，化解矛盾，促進社會安定團結。因此，在司法實踐中仍要采用這種賠償方式，并且主要在小額賠償、非終身賠償中采用。對于大額賠償特別是終身賠償應改變現行主要做法，采用第二種賠償方式，這是因為：第一，近年來，由于我國社會經濟發(fā)展，人們收入增加，特別是隨著法制建設的加強，人身損害賠償法律制度日臻完善，人們的法律意識、權利意識普遍增強，人身損害賠償出現高額化趨勢。由于大額賠償的出現，加害人一次性賠償往往不大可能，這就要求我們改進執(zhí)法方式，采用第二種賠償方式。第二，第二種賠償方式是按照受害人實際壽命進行賠償，而不像第一種方式按照采用平均壽命計算賠償額，造成有的受害人已經死亡卻對死亡以后已經作了賠償，有的受害人超過平均壽命而健在卻得不到賠償的不公正現象。第三，把將來的多次性終身賠償改為現在的一次性終身賠償，等于將加害人在若干年以后的賠償義務，強令其現在履行，也會造成加害人在給付賠償金上利息的損失。因此，我們在采用第二種賠償方式時，一方面應當責令加害人提供財產擔保；另一方面如有必要，也應把將來的多次性終身賠償改為現在的一次性終身賠償，只是在具體計算時應扣除加害人在將來賠償部分的法定利息。五、人身損害賠償案件傷殘程度的鑒定標準對人身損害傷殘程度的鑒定，目前主要有兩個標準：一個是公安部發(fā)布的《道路交通事故受傷人員傷殘評定》，一個是國家技術監(jiān)督局發(fā)布的《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》。在司法實務中，對于這兩個標準，除對道路交通事故受傷人員、職工工傷和職業(yè)病分別適用各自標準評殘外，對其他原因造成的人身傷殘的評定，兩個標準都有使用。筆者認為，這兩
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