促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展(下)(編輯修改稿)
2024-11-09 14:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 到加強(qiáng)，人才開發(fā)、科技教育和社會(huì)發(fā)展工作力度加大，結(jié)構(gòu)調(diào)整和對外開放取得初步進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)出現(xiàn)了加快發(fā)展的好勢頭。今后要在十六大精神鼓舞下，全面落實(shí)中央部署，扎扎實(shí)實(shí)地把西部大開發(fā)向前推進(jìn)，促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，突出重點(diǎn)，加快西部大開發(fā)進(jìn)程。一是要加強(qiáng)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓好西部地區(qū)已開工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，特別是青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、江河上游水利樞紐、公路國道主干線等重點(diǎn)工程建設(shè)，嚴(yán)格工程質(zhì)量管理和項(xiàng)目稽查監(jiān)督。同時(shí)，有選擇地再開工一些條件成熟的重大項(xiàng)目。要在西部開發(fā)近兩年工作的基礎(chǔ)上，力爭盡快建成一批公路、電網(wǎng)、廣播電視項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)油路到縣、電到鄉(xiāng)、廣播電視到村到戶，使西部農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施面貌有一個(gè)比較大的變化。加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電建設(shè)。全國農(nóng)村還有700多個(gè)左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)用不上電，絕大部分在西部地區(qū)。今年國家將加快西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造步伐，爭取在一年內(nèi)使具備聯(lián)網(wǎng)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本通電，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。少數(shù)不具備聯(lián)網(wǎng)條件的地方，因地制宜發(fā)展小水電以及沼氣、太陽能、風(fēng)能發(fā)電等，采取多種方式解決用電問題。要進(jìn)一步實(shí)施行政村通廣播電視工程。二是要加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐。在近兩年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，要全面啟動(dòng)退耕還林還草工程，擴(kuò)大退耕還林規(guī)模，加快宜林荒山荒地造林步伐。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、防沙治沙、草原恢復(fù)與建設(shè)等生態(tài)工程，注意發(fā)揮生態(tài)的自我修復(fù)能力，改善西部地區(qū)的生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。三是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。西部地區(qū)幅員遼闊，礦產(chǎn)資源、農(nóng)牧業(yè)資源、旅游資源比較豐富，要面向國內(nèi)外市場，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。首先要鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加強(qiáng)以基本農(nóng)田建設(shè)為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)及生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)以及農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)綠色食品、中草藥及生物制藥生產(chǎn)基地。積極推進(jìn)水電、石油天然氣、有色金屬、鉀鹽、磷礦等優(yōu)勢資源合理開發(fā)和深度加工，加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。合理開發(fā)旅游資源，逐步把旅游業(yè)培育成為西部地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。其次，認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)的各項(xiàng)政策和措施。為了加快西部大開發(fā)進(jìn)程，國家已頒布了一系列政策措施。2000年10月，國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)若干政策措施的通過》；2001年9月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國務(wù)院西部開發(fā)辦《關(guān)于西部大開發(fā)若干政策措施的實(shí)施意見》。要認(rèn)真貫徹落實(shí)這些政策，確保西部大開發(fā)的順利進(jìn)行。第一，要增加投入和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。一是加大建設(shè)資金投入力度。二是中央財(cái)政要逐步加大對西部地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。三是加強(qiáng)對西部地區(qū)發(fā)展的金融信貸支持。第二，實(shí)行優(yōu)惠政策。國家對西部從稅收、土地使用等方面，實(shí)行一系列優(yōu)惠政策，以促進(jìn)西部地區(qū)的發(fā)展。第三，改善投資環(huán)境，擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政審批事項(xiàng)，提高辦事效率和服務(wù)水平，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。第四，加快發(fā)展科技教育，吸引和用好人才。支持西部地區(qū)發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極發(fā)展高等教育，重視發(fā)展遠(yuǎn)程教育。加強(qiáng)對西部地區(qū)貧困縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和公共文化設(shè)施建設(shè)的支持。加強(qiáng)對西部地區(qū)科技發(fā)展的資金支持，繼續(xù)實(shí)施西部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程。不斷改善西部地區(qū)人才的工作和生活條件，調(diào)動(dòng)各類專業(yè)人才的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)人才和智力向西部地區(qū)流動(dòng)。加強(qiáng)西部地區(qū)人才培訓(xùn)。其三，推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，在充分發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)東中部地區(qū)與西部地區(qū)開展以市場為導(dǎo)向、以效益為中心、以互利為目的、以企業(yè)為主體的全方位經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作。鼓勵(lì)東部和中部地區(qū)企業(yè)通過多種形式，到西部地區(qū)投資辦廠、合作開發(fā)。國家要通過區(qū)域規(guī)劃和政策，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)地方的積極性，形成各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。第四篇：促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑編輯:admin 時(shí)間:20121223 12:53:00統(tǒng)籌和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域差距，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要原則。改革開放以來，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展效應(yīng)是明顯的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域和快速發(fā)展的欠發(fā)達(dá)區(qū)域增強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性
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