【文章內(nèi)容簡介】 位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞以人民為中心的工作導(dǎo)向，緊緊圍繞樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞構(gòu)建“一圈兩極三走廊四基地五示范”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展空間，牢牢把握“兩個鞏固”的根本任務(wù)，著力用當(dāng)代中國馬克思主義凝聚思想共識，著力營造跨越發(fā)展全面小康的輿論氛圍，著力深化社會主義核心價值觀建設(shè)，著力推進(jìn)文化改革發(fā)展，著力加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè)和管理，著力塑造西疇新形象，為扎實推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局，譜寫好中國夢西疇篇章提供有力的思想保證、精神力量、道德滋養(yǎng)和文化條件。重點(diǎn)抓好七項工作。(一)以思想理論建設(shè)為抓手，著力推動理論武裝工作深入深化。總書記系列重要講話，是馬克思主義中國化的最新成果，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。要著眼于統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐，堅定不移把學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)、不斷深化。一是在示范引領(lǐng)上著力，充分發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)的龍頭帶動作用。中心組學(xué)習(xí)是理論武裝的龍頭工程，要向中央政治局和省委、州委集體學(xué)習(xí)看齊，加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、長效化建設(shè)。要以縣委中心組學(xué)習(xí)為龍頭，帶動各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)帶動干部群眾的學(xué)習(xí)，形成理論學(xué)習(xí)以上率下、領(lǐng)導(dǎo)示范新格局。制定中心組專題學(xué)習(xí)計劃，堅持不懈學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理，學(xué)習(xí)毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，特別是要把學(xué)習(xí)總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神作為重中之重。著力抓好“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念等新理念新思想新戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)，抓好黨章黨規(guī)黨史的學(xué)習(xí)，抓好馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)，抓好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化、對外開放、中華傳統(tǒng)文化、生態(tài)文明建設(shè)的學(xué)習(xí)，抓好中央和省、州、縣黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的重大部署和基本要求的學(xué)習(xí)，提高戰(zhàn)略思維能力、綜合決策能力、推動發(fā)展能力。二是在深化學(xué)習(xí)上著力，認(rèn)真組織開展專題學(xué)習(xí)研討。要以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，圍繞總書記系列重要講話新理念新思想新戰(zhàn)略，結(jié)合“學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，結(jié)合貫徹落實中央和省、州、縣黨委的重大決策部署，以專題學(xué)習(xí)研討的形式，分級分層次組織培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)研討會、理論輔導(dǎo)講座，深化黨員干部理論學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會總書記系列重要講話的豐富、科學(xué)體系、實踐要求，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，把握正確政治方向，推動改革發(fā)展。三是在研究闡釋上著力，加強(qiáng)對重大現(xiàn)實問題、重大思想理論問題和重大實踐經(jīng)驗總結(jié)的研究。要加強(qiáng)對世情、國情、黨情、州情、縣情的研究，做好重大現(xiàn)實問題、重大思想理論問題、重大實踐經(jīng)驗總結(jié)的課題研究。圍繞黨的十八屆五中全會和總書記系列重要講話，組織理論工作者深入研討闡釋，形成一批有分量有價值的研究成果，用于指導(dǎo)實踐、推動工作，為西疇經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供理論支持。抓好學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神示范點(diǎn)建設(shè)，推動學(xué)以致用、成果轉(zhuǎn)化。四是在宣傳普及上著力，廣泛開展面向基層群眾的理論宣傳宣講。要緊密結(jié)合我縣實際，積極探索理論宣傳普及的有效方式和載體，推動總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神在各族干部群眾中落地生根、開花結(jié)果。組織好新修訂的《總書記系列重要講話讀本》和《全面小康熱點(diǎn)面對面》學(xué)習(xí)宣傳發(fā)行。召開學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神經(jīng)驗交流會，總結(jié)推廣一批基層學(xué)習(xí)講話精神、推動改革發(fā)展的實踐經(jīng)驗。依托“西疇精神”教育基地，開展特色宣講活動，使黨的理論創(chuàng)新成果真正“下基層、進(jìn)村寨、住民心”，把黨的理論“化”到大眾心中。(二)以主流媒體建設(shè)為抓手，著力推動輿論引導(dǎo)工作有度有效。今年2月19日，總書記在黨的新聞輿論工作座談會上強(qiáng)調(diào)，黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事，要適應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展，從黨的工作全局出發(fā)把握定位，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確政治方向，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力?？倳涍€對黨的新聞輿論工作提出48字要求，即“高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界。”要承擔(dān)起這個職責(zé)和使命，必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持馬克思主義新聞觀，牢牢堅持正確輿論導(dǎo)向，牢牢堅持正面宣傳為主。具體抓好6個方面的工作：一是精心組織重大主題宣傳。把以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略重大主題宣傳作為今明兩年的重要政治任務(wù)，充分調(diào)動各方面力量，發(fā)揮各級各類媒體優(yōu)勢，做到整體策劃、板塊推出、上下聯(lián)動、內(nèi)外感動。堅持點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)、聚焦亮點(diǎn)，充分宣傳展示以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政形成的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，進(jìn)行的一系列新實踐，取得的一系列新成就。具體安排是，到今年全國“”前后，集中宣傳以來的新實踐新成就，“”前后到2017年黨的，結(jié)合實踐進(jìn)程系統(tǒng)宣傳新思想新理念。當(dāng)前，要緊扣黨和國家的發(fā)展目標(biāo)、中心任務(wù)、戰(zhàn)略部署，深入宣傳黨中央舉旗定向、謀篇布局、攻堅克難、強(qiáng)基固本，不斷開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。深入宣傳黨中央著力全面建成小康社會，堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會保持持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。深入宣傳黨中央著力全面深化改革，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，社會生產(chǎn)力充分發(fā)展、社會活力明顯增強(qiáng)。深入宣傳黨中央著力全面依法治國，有力推動法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)進(jìn)程，法治中國建設(shè)邁出堅實步伐。深入宣傳黨中央著力全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，我國發(fā)展航船正沿著正確航道破浪前進(jìn)。最近一段時間，要集中力量、精心組織開展總書記考察云南一周年重大主題宣傳，充分反映在總書記重要講話精神指引下，西疇經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的發(fā)展變化和生動實踐，充分展示各族干部群眾克難攻堅、奮勇開拓的精神風(fēng)貌，引導(dǎo)全縣干部群眾統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志，萬眾一心、奮勇前行。二是做大做強(qiáng)做亮正面宣傳。要精心策劃，繼續(xù)深入開展黨的十八屆五中全會和州委八屆九次全會、縣委十二屆十二次全會精神宣傳，充分宣傳展示我縣“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就，全面準(zhǔn)確闡釋“十三五”時期全國、全省、全州、全縣的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，充分展現(xiàn)全國、全省、全州、全縣發(fā)展的光明前景，增強(qiáng)干部群眾闖出跨越式發(fā)展路子、與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的堅定信心。深入宣傳闡釋中央和省委、州委、縣委扶貧開發(fā)工作會議、經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議和全國、全省、全州、全縣“”等重要會議精神，把人們的思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、州委、縣委決策部署上來。要進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)宣傳，繼續(xù)唱響中國經(jīng)濟(jì)光明論，穩(wěn)定預(yù)期、正視困難、堅定信心。深入宣傳五大發(fā)展理念，宣傳其在理論上作出的創(chuàng)新性概括，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確方向。深入理解和準(zhǔn)確宣傳經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，為“新常態(tài)怎么看、新常態(tài)怎么干”提供正確的輿論導(dǎo)向。全面闡釋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)任務(wù)，深入宣傳宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底，增強(qiáng)政策透明度和可預(yù)期性，引導(dǎo)市場行為和社會心理預(yù)期。三是科學(xué)做好輿論引導(dǎo)工作。正確引導(dǎo)輿論關(guān)鍵是要確立“主旋律引領(lǐng)輿論、正能量團(tuán)結(jié)鼓勁”基調(diào)，把握“時、度、效”，做到“要快、要準(zhǔn)、要實”和“有序、有力、有效”，先入為主、先聲奪人，占領(lǐng)制高點(diǎn)，掌握話語權(quán)，贏得主動權(quán)。要針對經(jīng)濟(jì)形勢、改革攻堅、對外開放、民生保障、生態(tài)環(huán)境、突發(fā)事件等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，依靠主流媒體和重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，做好重大信息發(fā)布、重要政策解讀、重大事件報道，開展針對性、精準(zhǔn)化輿論引導(dǎo)，發(fā)揮定向定調(diào)作用。要加快構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體化引導(dǎo)機(jī)制，重大宣傳報道統(tǒng)一開展，熱點(diǎn)引導(dǎo)和輿論斗爭協(xié)調(diào)行動，不能在認(rèn)識上把輿論場切割成網(wǎng)上與網(wǎng)下，更不能在實際中形成脫節(jié)對立的兩個輿論場。重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，不斷提高輿論監(jiān)督水平。加大新聞領(lǐng)域突出問題治理，加強(qiáng)媒體內(nèi)容管理，嚴(yán)格稿件文字圖片音像審核把關(guān)，嚴(yán)格刊發(fā)播出流程，嚴(yán)守媒體“三審制”鐵的制度，規(guī)范新聞傳播秩序。四是加快推進(jìn)媒體深度融合。要按照“深化改革、融合創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)、跨越發(fā)展”的總要求，實施現(xiàn)代傳媒建設(shè)工程，進(jìn)一步優(yōu)化媒體結(jié)構(gòu)、融合媒體資源，集中力量打造內(nèi)容中心、內(nèi)容高地，形成重大新聞信息“中央廚房”，做到新聞信息內(nèi)容一次性采集、多媒體呈現(xiàn)、多渠道發(fā)布，打造主流媒體品牌，統(tǒng)一導(dǎo)向和管理標(biāo)準(zhǔn)。五是營造繁榮清朗網(wǎng)絡(luò)空間。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛普及，互聯(lián)網(wǎng)越來越成為影響巨大的思想輿論平臺。要適應(yīng)媒體格局新變化，堅持建設(shè)和管理并重，推動正確認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)、高度重視互聯(lián)網(wǎng)、積極利用互聯(lián)網(wǎng)、有效駕馭互聯(lián)網(wǎng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政理念。要把今年作為網(wǎng)信工作“創(chuàng)新年”，實施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，精心組織網(wǎng)上正面宣傳和熱點(diǎn)引導(dǎo)，積極妥善處理網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件，提高網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力，用正能量充盈網(wǎng)絡(luò)空間。網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”，要堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，建立“橫向到邊、縱向到底”的全網(wǎng)全程執(zhí)法管理體系，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。把黨管媒體原則和新聞出版行政法規(guī)充分貫徹到網(wǎng)絡(luò)媒體管理之中，把微信公眾號作為媒體來管，并對微信群進(jìn)行分類管理。所有從事新聞信息服務(wù)，具有輿論動員功能的網(wǎng)絡(luò)傳播平臺，都要納入媒體管理范疇，從業(yè)人員要實行準(zhǔn)入管理。要完善網(wǎng)絡(luò)安全檢查監(jiān)管制度，全面落實互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責(zé)任，確保網(wǎng)站直接發(fā)現(xiàn)、第一時間處理有害信息。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))網(wǎng)絡(luò)宣傳、引導(dǎo)、管控、處置工作聯(lián)動機(jī)制，形成全縣網(wǎng)絡(luò)宣傳一體化、一張網(wǎng)、一盤棋工作格局。六是加強(qiáng)傳播能力建設(shè)。創(chuàng)新對外傳播、文化交流、文化貿(mào)易方式，傳播中國聲音、講好西疇故事、樹立西疇形象。加大理論外宣力度，大力宣傳闡釋黨中央治國理政方略和理念，宣傳闡釋中國特色社會主義的制度優(yōu)勢及其對人類文明的獨(dú)特貢獻(xiàn)，宣傳闡釋中國道路為什么走得對、走得通、越走越寬廣，鮮明展現(xiàn)中國思想，響亮提出中國主張。要搭建以縣宣傳部、縣委外宣辦牽頭，西疇廣播電視臺為骨干，縣級宣傳文化系統(tǒng)各單位為支撐，全縣各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同參與的工作格局。同時，深化文化旅游、媒體互訪、學(xué)術(shù)研究、教育培訓(xùn)、人才交流等方面合作，培育文化交流品牌。(三)以核心價值觀建設(shè)為抓手，著力推動精神文明創(chuàng)建常抓常新。要把核心價值觀建設(shè)貫穿精神文明建設(shè)“十三五”規(guī)劃，堅持深入闡釋、廣泛宣傳、開展活動、強(qiáng)化實踐，堅持入法入規(guī)、治理管理，在貫穿結(jié)合融入、落細(xì)落小落實上下功夫、見成效。一是開展宣傳教育和研究闡釋。內(nèi)化于心、外化于行是推動核心價值觀建設(shè)的關(guān)鍵。要進(jìn)一步擴(kuò)大公益廣告宣傳覆蓋面，深化“圖說我們的價值觀”宣傳，積極打造一批核心價值觀主題廣場、主題街道，面向基層、面向群眾進(jìn)行形象化解讀、故事化表達(dá)，推動核心價值觀入腦入心。突出抓好國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識宣傳教育，深入開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動、誠信教育、孝敬教育、勤勞節(jié)儉教育，培育傳承良好校風(fēng)校訓(xùn)、企業(yè)精神和鄉(xiāng)賢文化、家風(fēng)家教，廣泛開展扶貧幫困、慈善捐助、支教助學(xué)等公益活功，推動核心價值觀建設(shè)人人參與、全民行動。要精心組織好慶祝建黨95周年、紅軍長征勝利80周年系列主題教育，大力弘揚(yáng)革命文化、紅色文化，促進(jìn)社會主義核心價值觀建設(shè)。二是大力推進(jìn)公民道德建設(shè)。公民道德建設(shè)是推動核心價值觀建設(shè)的重要抓手。要舉辦好公民道德講堂，引導(dǎo)人們見賢思齊、崇德向善。精心組織開展道德模范評選表彰和學(xué)習(xí)宣傳工作，營造良好社會道德風(fēng)尚。充分挖掘西疇各民族傳統(tǒng)文化資源，開展好中華傳統(tǒng)美德教育，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，深化“我們的節(jié)日”主題活動，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵引領(lǐng)作用，在城鄉(xiāng)基層普遍倡揚(yáng)善行義舉，加大“道德模范’’“身邊好人”“最美人物”等先進(jìn)典型的評選表彰和宣傳力度，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇德向善的生動局面。三是構(gòu)建良好的政策法律環(huán)境。良法善策是推動核心價值觀建設(shè)的保障。要進(jìn)一步完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范、團(tuán)體章程等行為準(zhǔn)則，深入推進(jìn)誠信西疇建設(shè)，推動相應(yīng)政策法規(guī)制度的修訂完善，促進(jìn)核心價值觀融入條例規(guī)章、政策制度和社會治理、行業(yè)管理，用法治的力量引領(lǐng)正確的價值判斷，使核心價值觀滲透到衣食住行、言談舉止、學(xué)習(xí)娛樂各個方面，成為人們?nèi)粘Ｐ袨榈幕疽?guī)范。四是不斷提高文明創(chuàng)建水平。精神文明創(chuàng)建是推動核心價值觀建設(shè)的重要載體。要深化文明城市(縣城)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭和文明校園創(chuàng)建活動，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和中小學(xué)生思想政治教育，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)，用好“西疇精神”教育基地等校外活動陣地。繼續(xù)深化“美麗西疇清潔城鄉(xiāng)”創(chuàng)建和公路沿線、城市街道等文明創(chuàng)建活動，打造我縣精神文明創(chuàng)建品牌。(四)以文化改革發(fā)展為抓手，著力推動全縣文化建設(shè)有聲有色。要著力健全兩個效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制，完善公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場體系，改革難題，補(bǔ)齊發(fā)展短板。一是深入推進(jìn)文化體制改革。要深入推進(jìn)《西疇縣深化文化體制改革實施方案》等文件的出臺貫徹落實，重點(diǎn)推進(jìn)縣廣播電視臺劃歸宣傳部管理，組建國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、和政府新聞辦的改革任務(wù)。深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對文化改革發(fā)展的新要求，出臺實施我縣文化改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃，加快文化發(fā)展調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式步伐，提高文化有效供給，實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。二是完善公共文化服務(wù)體系。深入貫徹落實中央《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，制定我縣的實施意見及《西疇縣基本公共文化服務(wù)實施標(biāo)準(zhǔn)》(2016—2020)，推動基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展。要堅持重心下移、資源傾斜、服務(wù)落地，統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。堅持綜合性定位，整合宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身等設(shè)施資源，推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，重點(diǎn)建好村級文化中心，為群眾提供方便、快捷、高效的文化服務(wù)。加大文化扶貧力度，落實好貧困地區(qū)村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)示范工程，深入實施好“小廣場大喇叭”等文化惠民工程。三是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)創(chuàng)作的作用，修改完善《西疇縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，按照“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、鞏固傳統(tǒng)、壯大特色”的發(fā)展原則，搞好文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，著力推動文化產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展。要采取超