【文章內(nèi)容簡介】 政府職能轉(zhuǎn)變，建立服務(wù)型政府的現(xiàn)實需要。國家四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制推進(jìn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》是那四個部委？國家人口計生委、綜治辦、財政部、人力資源和社會保障部。流動人口基本公共服務(wù)均等化指導(dǎo)思想是什么?以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌解決人口問題，維護(hù)社會公平、構(gòu)建和諧社會的要求，堅持“公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”的方針，以創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制為核心，通過統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，系統(tǒng)推進(jìn)，建立健全流動人口計劃生育基本公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，切實保障流動人口的基本權(quán)利和發(fā)展權(quán)利，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。流動人口基本公共服務(wù)均等化工作目標(biāo)是什么？通過組織實施試點(diǎn)、有序推進(jìn)和逐步深化，到2012年，試點(diǎn)城市計劃生育基本公共服務(wù)覆蓋全部流動人口，流動人口與當(dāng)?shù)貞艏丝谟媱澤竟卜?wù)差距明顯縮小，基本建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化運(yùn)行機(jī)制，加快流動人口市民化進(jìn)程。初步建立適應(yīng)城鎮(zhèn)化、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的流動人口服務(wù)管理新體制。流動人口基本公共服務(wù)均等化基本原則是什么？①以人為本。把維護(hù)廣大流動人口的切身利益和合法權(quán)益，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，作為推動流動人口服務(wù)管理體制創(chuàng)新的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅持人 1本管理理念，不斷滿足流動人口對計劃生育基本公共服務(wù)均等化的需求，寓管理于服務(wù)之中，通過加強(qiáng)服務(wù)實現(xiàn)管理目標(biāo)。②統(tǒng)籌推進(jìn)。試點(diǎn)城市要發(fā)揮各方優(yōu)勢，加強(qiáng)人口計生與社會治安綜合治理、公安、教育、民政、財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等相關(guān)部門的政策銜接，積極探索創(chuàng)新體制機(jī)制，整合部門管理力量和信息資源，形成政府主導(dǎo)、公共財政為主體的計劃生育基本公共服務(wù)供給模式。真正實現(xiàn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化，積極促進(jìn)其他各項基本公共服務(wù)均等化，全面提升流動人口均等化服務(wù)水平。③重點(diǎn)突破。試點(diǎn)城市要結(jié)合本地實際，制定切實可行的改革目標(biāo)、任務(wù)和工作規(guī)劃，在領(lǐng)導(dǎo)體制、綜合決策、居住證管理、社區(qū)登記、信息共享、投入保障、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)拓展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等一個或多個方面，有針對性地進(jìn)行改革創(chuàng)新，推動試點(diǎn)，積極探索行之有效的流動人口服務(wù)管理模式。咸陽市流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作主要任務(wù)有哪些？ ①明確職責(zé)，建立健全流動人口基本公共服務(wù)均等化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。②優(yōu)化服務(wù)，全面落實流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化待遇。③整合資源，推進(jìn)以公共財政為主的基本公共服務(wù)均等化。④資源共享，建立健全流動人口基本公共服務(wù)均等化綜合信息管理機(jī)制。⑤夯實基礎(chǔ)，建立健全流動人口基本公共服務(wù)隊伍穩(wěn)定強(qiáng)化機(jī)制。⑥強(qiáng)化保障，建立健全流動人口基本公共服務(wù)均等化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。渭城區(qū)流動人口基本公共服務(wù)均等化工作三大機(jī)制是什么？一是建立完善區(qū)、鎮(zhèn)（辦）兩級流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制，二是依托信息系統(tǒng)，創(chuàng)新流動人口基本公共服務(wù)均等化工作機(jī)制。三是部門協(xié)同管理機(jī)制。渭城區(qū)流動人口基本公共服務(wù)均等化工作五種服務(wù)管理模式是什么？一是對農(nóng)村實行村組集中管理。二是對城市實行社區(qū)模塊式管理。三是對各行業(yè)單位實行單位負(fù)責(zé)式管理。四是對集貿(mào)市場實行聯(lián)合式管理。五是對零散人口實行居民化直接式管理。渭城區(qū)流動人口基本公共服務(wù)均等化工作八個實現(xiàn)是什么？一是實現(xiàn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化。二是實現(xiàn)流動人口戶籍服務(wù)管理均等化。三是實現(xiàn)流動人口教育就學(xué)基本公共服務(wù)均等化。四是實現(xiàn)流動人口醫(yī)療衛(wèi)生基本公共服務(wù)均等化。五是實現(xiàn)流動人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)基本公共服務(wù)均等化。六是實現(xiàn)流動人口社會保障基本公共服務(wù)均等化。七是實現(xiàn)流動人口住房保障基本公共服務(wù)均等化。八是實現(xiàn)流動人口其他各項基本公共服務(wù)均等化。1什么是流動人口計劃生育“六個一“服務(wù)活動？開展一次流動人口宣傳教育活動，宣傳相關(guān)計劃生育政策法律法規(guī)，生殖健康、婚育新風(fēng)知識及《流動人口計劃生育工作條例》等有關(guān)內(nèi)容。組織一次家庭探望活動組織人員深入到“空巢老人”家庭，開展走訪慰問活動，為他們送去慰問品。進(jìn)行一次幫扶活動對于已返鄉(xiāng)的流動人口節(jié)后仍外出的人員，負(fù)責(zé)為他們提供就業(yè)信息，為他們送去科技書籍等資料。辦理一批《流動人口婚育證明》，主動上門對返鄉(xiāng)人員開展《流動人口婚育證明》的免費(fèi)審驗、換發(fā)工作，對無證人員進(jìn)行清查登記，并免費(fèi)為其辦理《流動人口婚育證明》。提供一次生殖健康訪視服務(wù)組織計生技術(shù)人員巡回各村、社區(qū)對流動已婚育齡人員進(jìn)行生殖健康檢查，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。舉辦一次維權(quán)培訓(xùn)活動聘請勞動保障部門專家為返鄉(xiāng)群眾進(jìn)行《勞動法》、《合同法》等專題講座，使其合法權(quán)益受到侵害時，能用法律做武器保護(hù)自己。1渭城區(qū)推行流動人口“六項均等化服務(wù)”是什么？一是宣傳倡導(dǎo)服務(wù)均等化。二是便民維權(quán)服務(wù)均等化。三是避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)均等化。四是優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)均等化。五是獎勵優(yōu)待和生育關(guān)懷服務(wù)均等化。1以房管人要求房主必須做到那幾點(diǎn)？一是在出租房屋時要求流動人口出示《流動人口婚育證明》并報告社區(qū)進(jìn)行查驗，對未持證者不得出租；二是督促流動人口已婚育齡婦女與社區(qū)簽訂計劃生育協(xié)議書；三是發(fā)現(xiàn)流動人口懷孕或有生育現(xiàn)象應(yīng)及時報告社區(qū)居委會。對未落實責(zé)任的，辦事處依據(jù)《國家流動人口計劃生育條例》給予批評教育。嚴(yán)格的管理措施進(jìn)一步增強(qiáng)了房主協(xié)助社區(qū)抓好流動人口管理的責(zé)任意識，形成了“抓房主、房主抓”的良好局面，也讓流動人口在入住的第一時間自覺接受了現(xiàn)居住地管理。1渭城區(qū)開展的“三清楚、六均等、一滿意”活動的主要內(nèi)容是什么？ “三清楚”即社區(qū)利用定期清理清查活動對居住在本轄區(qū)的流動人口做到戶籍地清楚，婚育、避孕狀況清楚，現(xiàn)居住地清楚?！傲取?，即實行六項均等化服務(wù)?！靶麄鹘逃?wù)均等”即依托社區(qū)人口學(xué)校舉辦流動人口婚育知識培訓(xùn)班，引導(dǎo)流動人口樹立婚育新觀念。“免費(fèi)技術(shù)服務(wù)均等”即鎮(zhèn)辦設(shè)立流動人口服務(wù)中心，公開流動人口免費(fèi)服務(wù)項目、內(nèi)容及程序。“生殖健康、隨訪服務(wù)均等”即村（社區(qū)）依托計生技術(shù)服務(wù)室為流動人口提供免費(fèi)服務(wù)?！皟?yōu)生優(yōu)育服務(wù)均等”即將流動人口納入“母親健康工程”、“優(yōu)生促進(jìn)工程”和“家庭創(chuàng)業(yè)工程”實施范圍，與常住人口享受同等服務(wù)?！懊赓M(fèi)避孕藥具服務(wù)均等”即在社區(qū)服務(wù)站市場、企業(yè)及流動人口集中的村居設(shè)立流動人口避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，為流動人口免費(fèi)提供避孕藥具服務(wù)?！瓣P(guān)懷關(guān)愛服務(wù)均等”即流動人口在渭城轄區(qū)享受同常住居民一樣的子女入托入學(xué)、生育關(guān)懷、特困幫扶等服務(wù)?！耙粷M意”即讓轄區(qū)所有流動人口滿意。我們積極開展了“您為渭城經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)，我們傾心傾力為您做服務(wù)”活動1流動人口的五項權(quán)利是什么？一是免費(fèi)參加有關(guān)人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動； 二是免費(fèi)獲得優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育等其他基本項目計劃生育技術(shù)服務(wù)；三是實行計劃生育的，按照流動人口現(xiàn)居住地的規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持和優(yōu)惠。在社會救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧；四是流動人口中的育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處免費(fèi)辦理生育服務(wù)證；五是流動人口在現(xiàn)居住地和戶籍所在地對可以享受的計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待政策，以及應(yīng)當(dāng)履行的計劃生育相關(guān)義務(wù)享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。1流動人口的五項義務(wù)是什么？一是流動人口中的成年育齡婦女在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明；二是辦理婚育證明時，有義務(wù)出示結(jié)婚證和提供婚姻狀況、配偶信息及生育節(jié)育情況；三是在現(xiàn)居住地辦理生育第一個子女的生育服務(wù)證明，應(yīng)當(dāng)提供夫妻雙方的居民身份證、結(jié)婚證、女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料；四是到現(xiàn)居住地時自覺接受當(dāng)?shù)刂鞴懿块T查驗婚育證明和如實反映計生信息；五是在戶籍地和現(xiàn)居住地都有就地就近落實計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育