【文章內(nèi)容簡介】 委托具有相應(yīng)資格的代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。四、招標(biāo)監(jiān)督部門與有形建筑市場是對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系各地招標(biāo)監(jiān)督部門與有形建筑市場雖然按三部委通知要求進(jìn)行分離和規(guī)范,但其定位、職責(zé)分工還存在誤區(qū)。就其人員來講，由于歷史的原因，基本上是原來一套人馬分成兩部分，形成兩個部門，兩部門之間沒有形成有效的制約機(jī)制，工作相互交差，相互扯皮。要扭轉(zhuǎn)目前的這種局面，實際上并不困難。我們應(yīng)該心平氣和地坐下來，縷一縷兩部門分設(shè)的原因，分設(shè)后的關(guān)系，擺正位置，問題就會迎刃而解。分設(shè)之前，市場與招標(biāo)監(jiān)督部門是“兩塊牌子，一套人馬”，工作關(guān)系不分你我。他們既是招標(biāo)管理的實施者，又是監(jiān)督執(zhí)法者；既是“運(yùn)動員” 又是“裁判員”；政事不分，實施與監(jiān)督不分，權(quán)力集中。在招標(biāo)過程中，這樣的模式難以體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，容易出現(xiàn)這樣那樣的問題，難免會造成不良影響和后果。在這樣的背景下，為了健全體制、完善功能、加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范運(yùn)行，按照職能分離、政事分開的原則，國務(wù)院2002年轉(zhuǎn)發(fā)了三部委的通知，實行監(jiān)督與實施相分離的制度，保障招標(biāo)投標(biāo)活動更加透明公正，陽光操作。招標(biāo)監(jiān)督部門的職能主要體現(xiàn)在一個監(jiān)督上，要對各方主體的行為進(jìn)行全過程的監(jiān)督；有形建筑市場主要體現(xiàn)在一個服務(wù)實施上，其服務(wù)實施的過程要按法定程序進(jìn)行，接受相關(guān)部門的監(jiān)督。如果做一種比喻，兩者的關(guān)系是“議會”與“政府”的關(guān)系，是一種相互制約，又相互配合的關(guān)系，是對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。建設(shè)部2003年印發(fā)了《有形建筑市場運(yùn)行和管理示范文本》，對解決目前的問題起到一定的參考作用。五、進(jìn)場交易條件要符合法律法規(guī)要求，不要人為提高門檻按照《招標(biāo)法》第九條規(guī)定：“招標(biāo)項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實載明。”各地在實際操作中，往往要求招標(biāo)人提供的材料過多，如已經(jīng)辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證等等。筆者認(rèn)為，這些材料不是不重要，而且很重要。由于招標(biāo)過程周期較長，招標(biāo)人要辦理完這些手續(xù)，往往按目前的實際狀況以及這樣或那樣的原因，很難在較短的時間內(nèi)辦理完畢，辦完這些相關(guān)手續(xù)，再進(jìn)行招投標(biāo)活動，往往影響到工程的進(jìn)度。筆者認(rèn)為，只要履行完審批手續(xù)，具備相關(guān)招標(biāo)設(shè)計文件，資金來源在招標(biāo)文件中如實載明，就可以進(jìn)入招投標(biāo)程序了。招標(biāo)人需要辦理的其他相關(guān)手續(xù)，可以和招標(biāo)過程同時進(jìn)行，在辦理開工許可證時完成提交。這樣，整個程序既符合國家有關(guān)法律規(guī)定，又能給招標(biāo)人節(jié)省大量時間，提高工作效率。六、解決市場收費(fèi)問題有形建筑市場作為非盈利性質(zhì)的事業(yè)單位，靠收取交易綜合服務(wù)費(fèi)來維持生存和發(fā)展。就目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來看，一是不規(guī)范，一是偏低，困擾有形建筑市場的健康發(fā)展。以投資規(guī)模在8億的中等城市為例，要達(dá)到有形建筑市場的基本條件，其軟硬件配置、日常業(yè)務(wù)費(fèi)用、專項費(fèi)用、稅金和不可預(yù)見費(fèi)用，年約需120萬元。其中包括軟硬件的購置和維護(hù)、各項會議開支、日常辦公、工資勞保、考查學(xué)習(xí)、水電暖等費(fèi)用。?收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)總額不足120萬。筆者認(rèn)為，考慮到有形建筑市場發(fā)展，收支應(yīng)當(dāng)基本平衡，略有盈余，盈余額在20萬左右比較合適。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不管是按投資比率，還是按項目個數(shù)，根據(jù)單項投資額大小，科學(xué)地核定階差，保障有形建筑市場正常運(yùn)行和發(fā)展。同時要考慮到地區(qū)的差別，不能搞一刀切。一般中等城市，平均按投資額2?的比例收取比較合適。七、應(yīng)盡快制定出臺有形建筑市場交易規(guī)則有形建筑市場建立以來，迫切需要出臺一部交易規(guī)則。規(guī)則的出臺，將對解決目前的各種矛盾、規(guī)范交易各方主體的交易行為起著非常重要的作用。雖然此事在業(yè)內(nèi)已醞釀多年，但遲遲沒有實施。國內(nèi)有的地區(qū)結(jié)合本地 實際情況已經(jīng)出臺實施了本地區(qū)的市場交易規(guī)則，起到良好的社會效益。有形建筑市場交易規(guī)則，可以分成以下幾個章節(jié)：第一章 總則。闡明出臺規(guī)則的依據(jù)，必要的名詞解釋，有形建筑市場性質(zhì)、定位、主要職責(zé)以及市場的基本功能和服務(wù)范圍；第二章 交易資格。闡明交易各方主體進(jìn)場交易需具備的必要條件； 第三章 交易程序。闡明從交易登記到中標(biāo)公示全過程的辦事方法及序；第四章 法律責(zé)任。闡明各方交易主體在建設(shè)工程項目交易活動中，違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任；第五章 附則。以上是筆者在從事招標(biāo)投標(biāo)工作中，對有形建筑市場的一些體會，希望與同仁共同討論，同時愿對有形建筑市場建設(shè)有所貢獻(xiàn)。不妥之處，誠望批評指正。第五篇：建筑市場的蝴蝶效應(yīng)分析建筑市場信用鏈“蝴蝶效應(yīng)”時間:20100415 09:41來源:未知 作者:劉靜毛龍泉 成虎建筑市場各個行為主體之間存在著復(fù)雜的信用關(guān)系，文章基于混沌學(xué)中“蝴蝶效應(yīng)”理論，分析了信用缺失對建筑市場信用鏈的影響，并提出了建筑行業(yè)信用鏈蝴蝶效應(yīng)的防范措施。(本論文僅供參考，如需轉(zhuǎn)載本文，請務(wù)必注明原作者以及轉(zhuǎn)載來源:論文圖書館)論文關(guān)鍵詞：蝴蝶效應(yīng) 信用 信用鏈 建筑市場論文摘要：建筑市場各個行為主體之間存在著復(fù)雜的信用關(guān)系，文章基于混沌學(xué)中“蝴蝶效應(yīng)”理論，分析了信用缺失對建筑市場信用鏈的影響，并提出了建筑行業(yè)信用鏈蝴蝶效應(yīng)的防范措施。0引言“蝴蝶效應(yīng)”(TheButterflyEffect)是美國氣象學(xué)家洛倫茲(Lorenz)在20世紀(jì)70年代提出的一個理論。它主要反映了混沌運(yùn)動的一個重要特征，即系統(tǒng)的長期行為對初始條件的敏感依賴性。將“蝴蝶效應(yīng)”應(yīng)用到建筑市場中，可以發(fā)現(xiàn)各建筑市場主體對整個建筑市場信用的作用。1建筑市場信用鏈1．1信用鏈現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中大部分交易都是以信用為中介，失去了信用，交易的鏈條