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正文內(nèi)容

20xx年度建筑市場工作總結(編輯修改稿)

2024-11-09 12:42 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 委托具有相應資格的代理機構代理招標。四、招標監(jiān)督部門與有形建筑市場是對立統(tǒng)一的辯證關系各地招標監(jiān)督部門與有形建筑市場雖然按三部委通知要求進行分離和規(guī)范,但其定位、職責分工還存在誤區(qū)。就其人員來講,由于歷史的原因,基本上是原來一套人馬分成兩部分,形成兩個部門,兩部門之間沒有形成有效的制約機制,工作相互交差,相互扯皮。要扭轉目前的這種局面,實際上并不困難。我們應該心平氣和地坐下來,縷一縷兩部門分設的原因,分設后的關系,擺正位置,問題就會迎刃而解。分設之前,市場與招標監(jiān)督部門是“兩塊牌子,一套人馬”,工作關系不分你我。他們既是招標管理的實施者,又是監(jiān)督執(zhí)法者;既是“運動員” 又是“裁判員”;政事不分,實施與監(jiān)督不分,權力集中。在招標過程中,這樣的模式難以體現(xiàn)公開、公平、公正的原則,容易出現(xiàn)這樣那樣的問題,難免會造成不良影響和后果。在這樣的背景下,為了健全體制、完善功能、加強監(jiān)督、規(guī)范運行,按照職能分離、政事分開的原則,國務院2002年轉發(fā)了三部委的通知,實行監(jiān)督與實施相分離的制度,保障招標投標活動更加透明公正,陽光操作。招標監(jiān)督部門的職能主要體現(xiàn)在一個監(jiān)督上,要對各方主體的行為進行全過程的監(jiān)督;有形建筑市場主要體現(xiàn)在一個服務實施上,其服務實施的過程要按法定程序進行,接受相關部門的監(jiān)督。如果做一種比喻,兩者的關系是“議會”與“政府”的關系,是一種相互制約,又相互配合的關系,是對立統(tǒng)一的辯證關系。建設部2003年印發(fā)了《有形建筑市場運行和管理示范文本》,對解決目前的問題起到一定的參考作用。五、進場交易條件要符合法律法規(guī)要求,不要人為提高門檻按照《招標法》第九條規(guī)定:“招標項目按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的,應當先履行審批手續(xù),取得批準。招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經(jīng)落實,并應當在招標文件中如實載明。”各地在實際操作中,往往要求招標人提供的材料過多,如已經(jīng)辦理建筑工程用地批準手續(xù),已經(jīng)取得規(guī)劃許可證等等。筆者認為,這些材料不是不重要,而且很重要。由于招標過程周期較長,招標人要辦理完這些手續(xù),往往按目前的實際狀況以及這樣或那樣的原因,很難在較短的時間內(nèi)辦理完畢,辦完這些相關手續(xù),再進行招投標活動,往往影響到工程的進度。筆者認為,只要履行完審批手續(xù),具備相關招標設計文件,資金來源在招標文件中如實載明,就可以進入招投標程序了。招標人需要辦理的其他相關手續(xù),可以和招標過程同時進行,在辦理開工許可證時完成提交。這樣,整個程序既符合國家有關法律規(guī)定,又能給招標人節(jié)省大量時間,提高工作效率。六、解決市場收費問題有形建筑市場作為非盈利性質的事業(yè)單位,靠收取交易綜合服務費來維持生存和發(fā)展。就目前的收費標準來看,一是不規(guī)范,一是偏低,困擾有形建筑市場的健康發(fā)展。以投資規(guī)模在8億的中等城市為例,要達到有形建筑市場的基本條件,其軟硬件配置、日常業(yè)務費用、專項費用、稅金和不可預見費用,年約需120萬元。其中包括軟硬件的購置和維護、各項會議開支、日常辦公、工資勞保、考查學習、水電暖等費用。?收費標準,收費總額不足120萬。筆者認為,考慮到有形建筑市場發(fā)展,收支應當基本平衡,略有盈余,盈余額在20萬左右比較合適。收費標準不管是按投資比率,還是按項目個數(shù),根據(jù)單項投資額大小,科學地核定階差,保障有形建筑市場正常運行和發(fā)展。同時要考慮到地區(qū)的差別,不能搞一刀切。一般中等城市,平均按投資額2?的比例收取比較合適。七、應盡快制定出臺有形建筑市場交易規(guī)則有形建筑市場建立以來,迫切需要出臺一部交易規(guī)則。規(guī)則的出臺,將對解決目前的各種矛盾、規(guī)范交易各方主體的交易行為起著非常重要的作用。雖然此事在業(yè)內(nèi)已醞釀多年,但遲遲沒有實施。國內(nèi)有的地區(qū)結合本地 實際情況已經(jīng)出臺實施了本地區(qū)的市場交易規(guī)則,起到良好的社會效益。有形建筑市場交易規(guī)則,可以分成以下幾個章節(jié):第一章 總則。闡明出臺規(guī)則的依據(jù),必要的名詞解釋,有形建筑市場性質、定位、主要職責以及市場的基本功能和服務范圍;第二章 交易資格。闡明交易各方主體進場交易需具備的必要條件; 第三章 交易程序。闡明從交易登記到中標公示全過程的辦事方法及序;第四章 法律責任。闡明各方交易主體在建設工程項目交易活動中,違反法律、法規(guī)有關規(guī)定應負的法律責任;第五章 附則。以上是筆者在從事招標投標工作中,對有形建筑市場的一些體會,希望與同仁共同討論,同時愿對有形建筑市場建設有所貢獻。不妥之處,誠望批評指正。第五篇:建筑市場的蝴蝶效應分析建筑市場信用鏈“蝴蝶效應”時間:20100415 09:41來源:未知 作者:劉靜毛龍泉 成虎建筑市場各個行為主體之間存在著復雜的信用關系,文章基于混沌學中“蝴蝶效應”理論,分析了信用缺失對建筑市場信用鏈的影響,并提出了建筑行業(yè)信用鏈蝴蝶效應的防范措施。(本論文僅供參考,如需轉載本文,請務必注明原作者以及轉載來源:論文圖書館)論文關鍵詞:蝴蝶效應 信用 信用鏈 建筑市場論文摘要:建筑市場各個行為主體之間存在著復雜的信用關系,文章基于混沌學中“蝴蝶效應”理論,分析了信用缺失對建筑市場信用鏈的影響,并提出了建筑行業(yè)信用鏈蝴蝶效應的防范措施。0引言“蝴蝶效應”(TheButterflyEffect)是美國氣象學家洛倫茲(Lorenz)在20世紀70年代提出的一個理論。它主要反映了混沌運動的一個重要特征,即系統(tǒng)的長期行為對初始條件的敏感依賴性。將“蝴蝶效應”應用到建筑市場中,可以發(fā)現(xiàn)各建筑市場主體對整個建筑市場信用的作用。1建筑市場信用鏈1.1信用鏈現(xiàn)代市場經(jīng)濟中大部分交易都是以信用為中介,失去了信用,交易的鏈條
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