【文章內容簡介】 機構應在不遲于結束審查的次日將是否受理投訴的決定書面通知投訴人、被投訴人以及負責該工程招投標監(jiān)督的招投標管理機構。 工程造價管理機構受理投訴后，應立即對招標控制價進行復查，組織投訴人、被投訴人或其委托的招標控制價編制人等單位人員對投訴問題逐一核對。有關當事人應當予以配合，并應保證所提供資料的真實性。 工程造價管理機構應當在受理投訴的10天內完成復查，特殊情況下可適當延長，并作出書面結論通知投訴人、被投訴人及負責該工程招投標監(jiān)督的招投標管理機構。 當招標控制價復查結論與原公布的招標控制價誤差大于177。3%時，應當責成招標人改正。 招標人根據招標控制價復查結論需要重新公布招標控制價的，其最終公布的時間至招標文件要求提交投標文件截止時間不足15天的，應相應延長投標文件的截止時間。投標報價 一般規(guī)定 投標價應由投標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制。 。 投標報價不得低于工程成本。 投標人必須按招標工程量清單填報價格。項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標工程量清單一致。 投標人的投標報價高于招標控制價的應予廢標。 投標報價應根據下列依據編制和復核： 1 本規(guī)范； 國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價辦法； 企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法； 4 招標文件、招標工程量清單及其補充通知、答疑紀要； 5 建設工程設計文件及相關資料； 施工現場情況、工程特點及投標時擬定的施工組織設計或施工方案； 7 與建設項目相關的標準、規(guī)范等技術資料； 市場價格信息或工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息； 9 其他的相關資料。 綜合單價中應包括招標文件中劃分的應由投標人承擔的風險范圍及其費用，招標文件中沒有明確的，應提請招標人明確。 分部分項工程和措施項目中的單價項目，應根據招標文件和招標工程量清單項目中的特征描述確定綜合單價計算。 措施項目中的總價項目金額應根據招標文件及投標時擬定的施工組織設計或施工方案。 其他項目應按下列規(guī)定報價： 暫列金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫； 材料、工程設備暫估價應按招標工程量清單中列出的單價計人綜合單價； 3 專業(yè)工程暫估價應按招標工程量清單中列出的金額填寫； 計日工應按招標工程量清單中列出的項目和數量，自主確定綜合單價并計算計日工金額； 總承包服務費應根據招標工程量清單中列出的內容和提出的要求自主確定。 。 招標工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫單價和合價的項目，投標人均應填寫且只允許有一個報價。未填寫單價和合價的項目，可視為此項費用已包含在已標價工程量清單中其他項目的單價和合價之中。當竣工結算時，此項目不得重新組價予以調整。 投標總價應當與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致。合同價款約守 實行招標的工程合同價款應在中標通知書發(fā)出之日起30天內，由發(fā)承包雙方依據招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。合同約定不得違背招標、投標文件中關于工期、造價、質量等方面的實質性內容。招標文件與中標人投標文件不一致的地方，應以投標文件為準。 不實行招標的工程合同價款，應在發(fā)承包雙方認可的工程價款基礎上，由發(fā)承包雙方在合同中約定。 實行工程量清單計價的工程，應采用單價合同；建設規(guī)模較小，技術難度較低，工期較短，且施工圖設計已審查批準的建設工程可采用總價合同；緊急搶險、救災以及施工技術特別復雜的建設工程可采用成本加酬金合同。 約定內容 發(fā)承包雙方應在合同條款中對下列事項進行約定： 1 預付工程款的數額、支付時間及抵扣方式； 2 安全文明施工措施的支付計劃，使用要求等； 3 工程計量與支付工程進度款的方式、數額及時間； 4工程價款的調整因素、方法、程序、支付及時間； 5 施工索賠與現場簽證的程序、金額確認與支付時間； 承擔計價風險的內容、范圍以及超出約定內容、范圍的調整辦法； 7 工程竣工價款結算編制與核對、支付及時間； 8 工程質量保證金的數額、預留方式及時間； 違約責任以及發(fā)生合同價款爭議的解決方法及時間；與履行合同、支付價款有關的其他事項等。 ，若發(fā)承包雙方在合同履行中發(fā)生爭議由雙方協(xié)商確定；當協(xié)商不能達成一致時，應按本規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。工程計置 一般規(guī)定 工程量必須按照相關工程現行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。 工程計量可選擇按月或按工程形象進度分段計量，具體計量周期應在合同中約定。 因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量，發(fā)包人不予計量。 。 單價合同的計量 工程量必須以承包人完成合同工程應予計量的工程量確定。 施工中進行工程計量，當發(fā)現招標工程量清單中出現缺項、工程量偏差，或因工程變更引起工程量增減時，應按承包人在履行合同義務中完成的工程量計算。 承包人應當按照合同約定的計量周期和時間向發(fā)包人提交當期已完工程量報告。發(fā)包人應在收到報告后7天內核實，并將核實計量結果通知承包人。發(fā)包人未在約定時間內進行核實的，承包人提交的計量報告中所列的工程量應視為承包人實際完成的工程量。 發(fā)包人認為需要進行現場計量核實時，應在計量前24小時通知承包人，承包人應為計量提供便利條件并派人參加。當雙方均同意核實結果時，雙方應在上述記錄上簽字確認。承包人收到通知后不派人參加計量，視為認可發(fā)包人的計量核實結果。發(fā)包人不按照約定時間通知承包人，致使承包人未能派人參加計量，計量核實結果無效。 當承包人認為發(fā)包人核實后的計量結果有誤時，應在收到計量結果通知后的？天內向發(fā)包人提出書面意見，并應附上其認為正確的計量結果和詳細的計算資料。發(fā)包人收到書面意見后，應在7天內對承包人的計量結果進行復核后通知承包人。承包人對復核計量結果仍有異議的，按照合同約定的爭議解決辦法處理。 承包人完成已標價工程量清單中每個項目的工程量并經發(fā)包人核實無誤后，發(fā)承包雙方應對每個項目的歷次計量報表進行匯總，以核實最終結算工程量，并應在匯總表上簽字確認。 總價合同的計量 采用工程量清單方式招標形成的總價合同。 采用經審定批準的施工圖紙及其預算方式發(fā)包形成的總價合同，除按照工程變更規(guī)定的工程量增減外，總價合同各項目的工程量應為承包人用于結算的最終工程量。 總價合同約定的項目計量應以合同工程經審定批準的施工圖紙為依據，發(fā)承包雙方應在合同中約定工程計量的形象目標或時間節(jié)點進行計量。 承包人應在合同約定的每個計量周期內對已完成的工程進行計量，并向發(fā)包人提交達到工程形象目標完成的工程量和有關計量資料的報告。 發(fā)包人應在收到報告后7天內對承包人提交的上述資料進行復核，以確定實際完成的工程量和工程形象目標。對其有異議的，應通知承包人進行共同復核。合同價款調整 一般規(guī)定（但不限于）發(fā)生，發(fā)承包雙方應當按照合同約定調整合同價款： 1 法律法規(guī)變化； 2 工程變更； 3 項目特征不符； 4 工程量清單缺項； 5 工程量偏差； 6 計日工； 7 物價變化； 8 暫估價； 9 不可抗力； 提前竣工（趕工補償）； 11 誤期賠償； 12 索賠； 13 現場簽證； 14 暫列金額； 發(fā)承包雙方約定的其他調整事項。 出現合同價款調增事項（不含工程量偏差、計日工、現場簽證、索賠）后的14天內，承包人應向發(fā)包人提交合同價款調增報告并附上相關資料；承包人在14天內未提交合同價款調增報告的，應視為承包人對該事項不存在調整價款請求。 出現合同價款調減事項（不含工程量偏差、索賠）后的14天內，發(fā)包人應向承包人提交合同價款調減報告并附相關資料；發(fā)包人在14天內未提交合同價款調減報告的，應視為發(fā)包人對該事項不存在調整價款請求。 發(fā)（承）包人應在收到承（發(fā)）包人合同價款調增（減）報告及相關資料之日起14天內對其核實，予以確認的應書面通知承（發(fā)）包人。當有疑問時，應向承（發(fā)）包人提出協(xié)商意見。發(fā)（承）包人在收到合同價款調增（減）報告之日起14天內未確認也未提出協(xié)商意見的，應視為承（發(fā)）包人提交的合同價款調增（減）報告已被發(fā)（承）包人認可。發(fā)（承）包人提出協(xié)商意見的，承（發(fā)）包人應在收到協(xié)商意見后的14天內對其核實，予以確認的應書面通知發(fā)（承）包人。承（發(fā)）包人在收到發(fā)（承）包人的協(xié)商意見后14天內既不確認也未提出不同意見的，應視為發(fā)（承）包人提出的意見已被承（發(fā)）包人認可。 發(fā)包人與承包人對合同價款調整的不同意見不能達成一致的，只要對發(fā)承包雙方履約不產生實質影響，雙方應繼續(xù)履行合同義務，直到其按照臺》同約定的爭議解決方式得到處理。 經發(fā)承包雙方確認調整的合同價款，作為追加（減）合同價款，應與工程進度款或結算款同期支付。 法律法規(guī)變化 招標工程以投標截止日前28天、非招標工程以合同簽訂前28天為基準日，其后因國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價增減變化的，發(fā)承包雙方應按照省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構據此發(fā)布的規(guī)定調整合同價款。 因承包人原因導致工期延誤的，在合同工程原定竣工時間之后，合同價款調增的不予調整，合同價款調減的予以調整。 工程變更 因工程變更引起已標價工程量清單項目或其工程數量發(fā)生變化時，應按照下列規(guī)定調整： 已標價工程量清單中有適用于變更工程項目的，應采用該項目的單價；但當工程變更導致該清單項目的工程數量發(fā)牛變化，且工程量偏差超過15%時。已標價工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項目的，可在合理范圍內參照類似項目的單價。已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的，應由承包人根據變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造價管理機構發(fā)布的信息價格和承包人報價浮動率提出變更工程項目的價，并應報發(fā)包人確認后調整。承包人報價浮動率可按下列公式計算：招標工程：承包人報價浮動率L＝（1－中標價／招標控制價）100%（－1）非招標工程：承包人報價浮動率L＝（1－報價／施工圖預算）100%（－2）已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目，且工程造價管理機構發(fā)布的信息價格缺價的，應由承包人根據變更工程資料、計量規(guī)則、計價辦法和通過市場調查等取得有合法依據的市夕場價格提出變更工程項目的單價，并應報發(fā)包人確認后調整。 工程變更引起施工方案改變并使措施項目發(fā)生變化時，承包人提出調整措施項目費的，應事先將擬實施的方案提交發(fā)包人確認，并應詳細說明與原方案措施項目相比的變化情況。擬實施的方案經發(fā)承包雙方確認后執(zhí)行，并應按照下列規(guī)定調整措施項目費：１ 。采用單價計算的措施項目費，應按照實際發(fā)生變化的措施項目。按總價（或系數）計算的措施項目費，按照實際發(fā)生變化的措施項目調整，但應考慮承包人報價浮動因素。如果承包人未事先將擬實施的方案提交給發(fā)包人確認，則應視為工程變更不引起措施項目費的調整或承包人放棄調整措施項目費的權利。 當發(fā)包人提出的工程變更因非承包人原因刪減了合同中的某項原定工作或工程，致使承包人發(fā)生的費用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或應支付的項目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中時，承包人有權提出并應得到合理的費用及利潤補償。 項目特征不符 發(fā)包人在招標工程量清單中對項目特征的描述，應被認為是準確的和全面的，并且與實際施工要求相符合。承包人應按照發(fā)包人提供的招標工程量清單，根據項目特征描述的內容及有關要求實施合同工程，直到項目被改變?yōu)橹埂?承包人應按照發(fā)包人提供的設計圖紙實施合同工程，若在合同履行期間出現設計圖紙（含設計變更）與招標工程量清單任一項目的特征描述不符，且該變化引起該項目工程造價增減變化的，應按實際施工的項目特征，并調整合同價款。 工程量清單缺項 合同履行期間，由于招標工程量清單中缺項，新增分部分項工程清單項目的，并調整合同同價款。 新增分部分項工程清單項目后，引起措施項目發(fā)生變化的，在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準后調整合同價款。 由于招標工程量清單中措施項目缺項，承包人應將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人批準后，按照本規(guī)范第9，、2條的規(guī)定調整合同價款。 工程量偏差 6 l 合同履行期間，當應予計算的實際工程量與招標工程量清單出現偏差，、發(fā)承包雙方應調整合同價款。9 6 2 對于任一招標工程量清單項目，%時，可進行調整。當工程量增加15%以上時，增加部分的工程量的綜合單價應予調低；當工程量減少is%以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應予調高。6 3 。2條的變化，且該變化引起相關措施項目相應發(fā)生變化時，按系數或單一總價方式計價的，工程量增加的措施項目費調增，工程量減少的措施項目費調減。 計日工 發(fā)包人通知承包人以計日工方式實施的零星工作，承包人應予執(zhí)行。 采用計日工計價的任何一項變更工作，在該項變更的實施過程中，承包人應按合同約定提交下列報表和有關憑證送發(fā)包人復核： l 工作名稱、內容和數量； 投入該工作所有人員的姓名、工種、級別和耗用工時； 3 投入該工作的材料名稱、類別和數量； 投入該工作的施工設備型號、臺數和耗用臺時； 5 發(fā)包人要求提交的其他資料和憑證。 任一計日工項目持續(xù)進行時，承包人應在該項工作實施結束后的24小時內向發(fā)包人提交有計日工記錄匯總的現場簽證報告一式三份。發(fā)包人在收到承包人提交現場簽證報告后的2天內予以確認并將其中一份返還給承包人，作為計日工計價和支付的依據。發(fā)包人逾期未確認也未提出修改意見的，應視為承包人提交的現場簽證報告已被發(fā)包人認可。 任一計日工項目實施結束后，承包人應按照確認的計日工現場簽證報告核實該類項目的工程數量，并應根據核實的工程數量和承包人已標價工程量清單中的計日工單價計算，提出應付價款；已標價工程量清單中沒有該類計日工單價的。 每個支付期末，并應說明本期間自己認為有權得到的計日工金額，調整合同價款，列入進度款支付。 物價變化 合同履行期間，因人工人工、材料、工程設備、機械臺班價格波動影響合同價款時，應根據合同約定，按本規(guī)范附錄A的方法之一調整合同價款。 承包人采購材料和工程設備的，應在合同中約定主要材料、工程設備價格變化的范圍或幅度；當沒有約定，且材料、工程設備單價變化超過5%時，超過部分的價格應按照本規(guī)范附錄A的方法計算調整材料、工程設備費。 發(fā)生合同工程工期延誤的，應按照下列規(guī)定確定合同履行期的價格調整： 1 因非承包人原因導致工期延誤的，計劃進度日期后續(xù)工程的價格，應采用計