【文章內(nèi)容簡介】 ，文化不在其歷史性、民族性界限，重要的是文化有著先進與落后、健康與腐朽、積極與消極等價值區(qū)分，今天，我們的民族文化創(chuàng)造與建設應該吸取人類的一切優(yōu)秀精神遺產(chǎn)，在世界的視野中走有中國特色的民族文化創(chuàng)新之路。在世界化之途中，我們的文化創(chuàng)新首先必須處理好中與西的關系，這是利用外來文化資源的基礎。簡單地擁抱西方或排斥西方都是不可取的，應該對西方文化有更深入的歷史化、具體化的分析，這是我們文化拿來和文化防御的出發(fā)點。首先對西方文明發(fā)展到今天取得的成就應該有虛心學習的態(tài)度，我們20多年的改革開放和市場經(jīng)濟取得的舉世矚目的成就告訴我們，敞開胸懷、廣集博覽是明智的選擇。其次，對于西方文明我們也要認真地反思，在吸取它們的經(jīng)驗同時也要吸取它們的教訓。西方文明一直沒有停止對它們自己的反思與批判，尤其是西方的現(xiàn)代文明一直是在發(fā)展與反省的悖論中延續(xù)的。西方現(xiàn)代文明的許多弊病在其歷史中不斷顯現(xiàn)，如工具理性的泛濫、過度發(fā)展的個人主義、緊張沖突的心理狀態(tài)、經(jīng)濟結構和國家機構的腐敗現(xiàn)象等等，從這個意義上說，我們?nèi)绻患优械負肀鞣?，將西方已?jīng)否棄的東西當作寶貝一樣拿來，以為只要是西方的就是好的，這將不可避免地染上“西方病”。這種現(xiàn)象在世界歷史上是不少見的，即便是在今天還有不少人將西方已經(jīng)走下坡路的思潮當作西方世界方興未艾、充滿生機的東西引進中國并大肆炒作，這種“錯置歷史”的行為我們應時時加以警省。其三，西方文化的霸權性與殖民性現(xiàn)象的確存在，批判西方中心主義成為當今世界文化的重要思潮。尤其是裹挾在經(jīng)濟和商業(yè)活動中的文化滲透與殖民，我們更應加以警惕，我們不能為了經(jīng)濟利益而損害文化建設，“利益大于文化”的觀念在今天值得我們警惕，文化創(chuàng)傷往往因其隱在性而不太被人注意，而其影響卻是長遠而難以彌合的。文化的民族化創(chuàng)新的內(nèi)在資源是我們自己的文化傳統(tǒng)，所以，從我們自身的文化基因來看，如何利用傳統(tǒng)成為民族文化創(chuàng)新的另一個重要問題。當代中國文化至少有三個傳統(tǒng)：一是中國古代文化，二是外來文化，三是“五四”以來的現(xiàn)代文化。傳統(tǒng)民族文化的利用與現(xiàn)代轉(zhuǎn)化作為我們當代文化創(chuàng)新的基礎不容置疑，問題不在于要不要傳統(tǒng)，而在于要什么樣的傳統(tǒng)。這需要我們深入地整理、研究傳統(tǒng)，發(fā)掘傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀的、健康的精神遺產(chǎn)，加以創(chuàng)造性的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換。不能將傳統(tǒng)的重塑轉(zhuǎn)而變成對自己民族的歷史、神話、文化傳統(tǒng)、語言、價值觀念、政治制度乃至社會現(xiàn)實全盤的肯定與盲目的認同，只要是“我們的”就值得珍惜、值得宣揚，哪怕是陳規(guī)陋習、愚昧無知，怪力亂神都可以冠之以民族尊嚴、民族特色加以奉行。民族必須自新這是再明白不過的事，但自新成什么樣子卻是問題，幾乎所有的文化自戀者都采取了一種肯定民族歷史、崇拜民族語言、追尋文化淵源的路徑。“恢復本來十分燦爛而后來又被糟蹋得千瘡百孔的歷史的原貌；恢復原已打算放棄的文化的原貌；恢復僵化了的傳統(tǒng)；恢復銹蝕了的語言。這套他終于還是接受下來的文化傳統(tǒng)有許多誰見了都會卻步的缺點?！蹦切┰?jīng)被文化殖民者惡意踐踏的負面形象，突然來了一百八十度的大轉(zhuǎn)彎，被受殖者全面美化，成為自己塑造的正面假象。這樣，受殖者不過是沿著殖民者設定的不歸路越陷越深，其結果是使本已被“物化”的傷痕累累的自我永遠的“異化”下去。所以，對傳統(tǒng)應該持積極主動的反省態(tài)度，魯迅先生曾經(jīng)說，“凡有來到中國的，倘能疾首蹙厄而憎惡中國，我敢誠意地奉獻我的感謝”，而那些“故意稱贊中國舊物的人”，先生認為“此輩當?shù)玫接肋h的詛咒”。這是一種建立在高度警省基礎上的文化自覺。傳統(tǒng)如何成為我們民族文化創(chuàng)新的資源，這是我們需要進一步思考的問題。我們應該提倡在一種深入理性的研究傳統(tǒng)基礎上，積極向世界輸出我們優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，加強國際間的“文明對話”，讓世界了解中國，尤其是當代中國的發(fā)展狀況。西方人對中國的看法還有許多“東方主義”色彩，他們對中國的印象更多的還在“古老中國”的世界里，所以，今天我們應該主動地向世界“推銷”、展示當代中國的現(xiàn)代性精神與風貌，正視民族文化的傳統(tǒng)與現(xiàn)實，走自己的路，不以對抗的態(tài)度面對西方，而是培養(yǎng)對話的實力，從科技層面、制度層面、思想層面到信仰層面，從哲學、文學、歷史到科技等等，我們都可以在理性與自覺的態(tài)度中重新加以審理，該加以揚棄的就加以揚棄，該創(chuàng)新的就創(chuàng)新，與時俱進，決不抱殘守缺。有學者認為，“全球互動的中心問題是文化同質(zhì)化與文化異質(zhì)化之間的緊張關系”。全球化與本土化之間的關系成為當今學術界的重要話題。經(jīng)濟全球化成為不可阻擋的趨勢，而文化則呼喚保留差異與多元，文化同質(zhì)化帶來的后果和生態(tài)單一化帶來的后果是一樣的，文化的民族化、多樣化是保持世界文化生態(tài)的重要基礎。由于商業(yè)與資本運作的全球化，可能帶來全球化與本土化的合謀，出現(xiàn)發(fā)明傳統(tǒng)、消費傳統(tǒng)的現(xiàn)象，這種行為實質(zhì)上是一種出賣“異國情調(diào)”的“偽傳統(tǒng)”。難怪學者詹明信在分析當今建筑時，發(fā)現(xiàn)“現(xiàn)在‘域’本身變成了全球性的，與美國迪斯尼樂園相關的那些大公司的業(yè)務，它將為你重新裝飾你自己本地的建筑，而且比你自己做得更加精確”。面對這一現(xiàn)象，他忍不住要問：“今天，全球的差異性難道與全球的同一性一致？”在經(jīng)濟全球化的時代，怎樣保持民族文化的精神傳統(tǒng)，并進而在世界文化大舞臺上展示民族文化，使民族文化得到創(chuàng)造性的發(fā)展是我們進行先進文化建設必須思考的問題。全球化既是我們發(fā)展的機遇，也是我們必將應對的新的挑戰(zhàn)。我們應該在堅持有中國特色的民族文化發(fā)展道路上，向外學習人類一切優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，向內(nèi)繼承發(fā)揚民族文化優(yōu)良傳統(tǒng)，學習西方，但不成為西方附庸，轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)資源，但不墨守成規(guī)，以理性的態(tài)度、寬廣的胸懷和創(chuàng)新的精神參與到世界文化潮流中去，為建設人類共同的美好家園貢獻力量。案例六：過去我國單純追求增長速度，是以大量的能源資源消耗實現(xiàn)的。全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。P201 案例七：國防 P352 案例八：近日，人民日報社會版聯(lián)合人民網(wǎng)強國論壇、人民日報法人微博共同推出“十八大熱詞”之專題調(diào)查“下個十年，你對社會保障有何期許”。他們沒有工作，或者收入很低，工作很不穩(wěn)定，生活非常困難，甚至要完全依靠父母的微薄收入，社會有責任、政府有責任關心這一群體，讓他們享受改革開放的成果，讓社會更加安定?！盤195 案例九：據(jù)報道：湖南省第十屆人民代表大會常務委員會在第二十九次會議上，聽取和審議了省人民檢察院檢察長何素斌提請本次會議審議的“關于提請不批準任命許慶生同志職務的議案”，決定不批準任命許慶生同志的郴州市人民檢察院檢察長職務。P224 案例十：十七大報告中首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”。建立農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易市場，推動農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運行。農(nóng)民的成員權與集體經(jīng)濟組織的團體制度密切相關，只有將農(nóng)村集體經(jīng)濟組織改造成獨立的民事主體，才能構建科學、合理的成員權制度。同時，相異的團體性質(zhì)也存在共性的成員權機理，包括意思表達程序、資格確認方式等?，F(xiàn)階段，應先確定成員權制度的基本內(nèi)容，逐步將其改造成基本的民事權利，以完成對農(nóng)民權益最周延的保護。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權利制度實現(xiàn)的理論意義農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是我國社會經(jīng)濟生活中一類較為特殊的團體組織，一方面它的形成有著自身的歷史軌跡，迥異于傳統(tǒng)大陸法系中的經(jīng)營性團體；另一方面，作為一種國家政權基礎的經(jīng)濟表現(xiàn)形式，其在整個構造和實踐中又不可避免地會受到意識形態(tài)及公權力的影響。在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中，有兩類問題比較突出，一是作為成員的農(nóng)民，在組織內(nèi)獲得的實體權利易受侵害。這種侵害，既可能來自集體內(nèi)部的其他成員，也可能來自集體外的第三人，甚至是集體組織本身。二是農(nóng)民作為集體成員的成員意志無法有效表達，集體組織對外所形成的集體意志有時不能代表多數(shù)成員意志，缺乏有效的意志表達渠道，使得部分成員需要用一些無奈而又非理性的方式表達訴求。農(nóng)民權利易受侵害、集體意志無法有效形成，既與當下的社會政治經(jīng)濟條件、司法環(huán)境相關，也與農(nóng)民作為集體成員的主體地位不能彰顯、成員權制度沒有完善密切相關。事實上，成員權是農(nóng)村集體所有制中農(nóng)民所應享有的一項重要基礎性、資格性權利，是農(nóng)民在集體內(nèi)獲得生存和發(fā)展的前提，也是農(nóng)民獲得土地保障的依據(jù)，其重要性不言而喻。但我國現(xiàn)行立法并未對成員權給予足夠重視，在理論研究上，主要關注成員權作為私法權利所具有的普適性特征，而沒有對形態(tài)相異的團體的成員權在構造上的特性進行考察。集體經(jīng)濟組織缺乏獨立性，其職能被其他組織形態(tài)所覆蓋，實際代行效果因地而異，但私法屬性普遍難以彰顯。集體經(jīng)濟組織的組織形式與其經(jīng)營事項的復雜程度關系密切，組織形式應當因地制宜，各取所需，不能一概而論。對農(nóng)村村集體經(jīng)營性組織的立法應當及時跟進，以滿足現(xiàn)實之需，特別是土地合作社和股份合作制企業(yè)這兩類經(jīng)營形式，立法的空白顯然不利于該種組織形式的健康有序發(fā)展。對農(nóng)村集體經(jīng)濟、集體經(jīng)濟組織的界定，理論與實踐脫節(jié)，缺乏指導集體經(jīng)濟組織科學構建的理論基礎。改革開放以后，農(nóng)村社會的土地經(jīng)營制度發(fā)生了重大變更，但在理論定性上仍沿用計劃經(jīng)濟時期的概念，理論滯后性較為明顯。現(xiàn)階段，“統(tǒng)一經(jīng)營”已不是集體經(jīng)濟組織的本質(zhì)特征。集體經(jīng)濟與集體經(jīng)濟收入是兩個概念，雖然將土地分散給農(nóng)戶家庭經(jīng)營，集體不再享有收益，但不能因此稱沒有集體經(jīng)濟，集體土地仍在經(jīng)營，收益只是經(jīng)濟形態(tài)的一方面。家庭的經(jīng)營權是集體所有權之上衍生的他物權，權利來源在于所有權，只是經(jīng)營方式不同，仍屬于集體經(jīng)濟分配過程中的范疇，集體與成員之間如何收益只是分配方式的問題，在農(nóng)業(yè)稅取消之前，村集體也有提留。集體經(jīng)濟與合作經(jīng)濟亦不同，合作經(jīng)濟在所有制上可以為個人所有，集體經(jīng)濟則排斥成員個體對份額的分割和所有。集體經(jīng)濟組織成員資格普遍以“戶籍”作為形式標準，實質(zhì)標準欠缺的現(xiàn)象較為普遍。村集體成員資格確立的寬嚴程度與能分享的成員利益多少關系緊密，而在一些名村，經(jīng)濟利益作為一種核心利益逐漸與其他具有成員權屬性的利益相分離，使之漸呈差異性構造格局。成員權利享有狀況仍不樂觀，不少權利缺乏有效的實現(xiàn)機制。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權利實現(xiàn)的制度完善重新定義農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織概念，使集體經(jīng)濟組織回歸私法主體。集體經(jīng)濟以生產(chǎn)資料集體所有為基礎，所進行的社會物質(zhì)生產(chǎn)、分配、交換和消費的活動過程。集體所有制是集體經(jīng)濟的核心特征，即一定的財產(chǎn)的所有權形態(tài)必須是超越成員個人、且由全部成員共同組成的集體。在家庭分散經(jīng)營實施后，除土地外，生產(chǎn)工具逐步成為成員家庭財產(chǎn)，因此再將生產(chǎn)資料集體所有作為集體經(jīng)濟的核心要素顯然已與實踐不符。而集體所有制落實到財產(chǎn)的那一層面，其底線的確定是界定集體經(jīng)濟的關鍵。這必須從集體經(jīng)濟的內(nèi)部結構和運作機理來思考。集體經(jīng)濟的目的是防止特定財產(chǎn)成為個人私有財產(chǎn)，從而形成一部分人失去財產(chǎn)、一部分人聚集財產(chǎn)的失衡局面，其本質(zhì)是為保障社會公平、防止財產(chǎn)配置的兩級分化。故而需設定超越個人的團體組織，使其成為特定財產(chǎn)的唯一所有權人。理清集體成員權和集體所有權的關系。農(nóng)民集體所有權是以集體為主體單位所享有的排他性物權，就其主體性而言，集體是由眾多成員組成，成員是集體的人格要素。但與傳統(tǒng)民法中由社員組成的團體法人不同，在農(nóng)民集體這種形態(tài)下，農(nóng)民作為成員與集體財產(chǎn)，特別是集體土地，有著更為直接、密切的聯(lián)系。這集中表現(xiàn)在集體所有權之上所構建的農(nóng)民成員的用益物權體系，這一權利體系通過身份制度將集體利益限定并分配于成員之間，使成員直接占有、使用并受益集體財產(chǎn)。雖然在集體所有權中，集體與成員密不可分，并較一般的團體法人和成員之間有著更為緊密的聯(lián)系，但二者仍然是兩種獨立的權利，不可混為一談。從主體利益來看，集體有著相對獨立于成員的集體利益。雖然集體利益最終會轉(zhuǎn)化為成員利益，但集體利益并不必然與每個成員利益相一致。成員是眾多有著不同利益訴求、行為意識和識別能力的農(nóng)民，其個體利益具有分散化和差異性特點，這必然使成員權在表現(xiàn)形式上更具體、多元。但集體利益則是概括、統(tǒng)一的共同利益，其著眼于成員整體，而非某一成員個體。因此，成員權制度的構建固然應以農(nóng)民個體權利為出發(fā)點，但必須在集體所有權的框架內(nèi)展開。同時，集體一旦有了相對獨立的利益訴求和組織機構，也可能擺脫成員或被其他主體不當控制而恣意妄為，此時成員權制度又反過來成為一種制約力量，約束集體的行為，使其能夠始終以成員整體利益為宗旨。確立集體成員的自然人主體形態(tài)。集體經(jīng)濟組織成員主體形態(tài)的取舍，是構建成員權制度需要首先解決的問題。確定集體成員身份的實質(zhì)標準。完善成員權的司法救濟制度。在《物權法》頒布以前，涉農(nóng)的司法解釋往往以“集體和成員的關系屬于不平權關系，集體內(nèi)部事務不屬人民法院管轄”為由剝奪農(nóng)民的訴權。因此，在賦予農(nóng)民充分的實體權利的同時，還要保障其訴權能得以實現(xiàn)。為此，我們認為可從以下方面予以完善。第一，放開訴權限制，減少甚至杜絕政府終局處理的情形，將農(nóng)民成員和集體私法關系下的平權糾紛都納入民事訴訟中來，給農(nóng)民以暢通的救濟渠道。第二，建立對集體經(jīng)濟組織行為進行適度司法審查的制度，這種審查既要從程序合法性審查，也要從公平正義的角度來審查，但同時要注意集體和個人利益相協(xié)調(diào)的關系。第三，在建立成員自益訴訟的同時，還要建立成員的派生訴訟，使成員可以對侵害集體利益的行為尋求司法救濟。當然，派生訴訟的前提條件需要明確，否則可能損害集體經(jīng)濟組織的法律人格。案例十一：黨的十八屆三中全會中明確提出：城鄉(xiāng)二元結構是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。建立財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制，從嚴合理供給城市建設用地，提高城市土地利用率。在我國，城鄉(xiāng)二元結構是經(jīng)過幾千年歷史而形成的，而城鄉(xiāng)二元結構由以下幾個因素構成：城鄉(xiāng)之間的戶籍壁壘。戶籍壁壘嚴重阻礙了城鄉(xiāng)之間的人口流動。在改革開放后，我國逐步實行了暫住證制度，從一定程度上放開了區(qū)域之間的人口流動。但是，在當今來看，即使實行了暫住證制度，各區(qū)域在對待持有暫住證的居民仍存在歧視。兩種不同的資源配置。例如，教育和公共設施的投入。城市中的教育和公共設施的投入，幾乎完全是由國家財政負擔的，而農(nóng)村的教育和基礎設施，國家的投入則相當有限，有相當一部分要由農(nóng)民自己來負擔。而目前，國家對教育與基礎設施的投入也幾乎都在城市中。事實上是將城鄉(xiāng)分成了兩種社會身份。這也就奠定了城鄉(xiāng)二元結構的基礎。城鄉(xiāng)二元結構則表現(xiàn)為“雙重二元結構”，即不僅