【文章內(nèi)容簡介】 教育與集中處罰相結(jié)合，整治封堵與建設(shè)疏導(dǎo)相結(jié)合，采取多項(xiàng)措施引導(dǎo)、規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營行為，營造良好的市場秩序，包括堅(jiān)決清理整頓旅行社分社及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)承包掛靠、網(wǎng)絡(luò)虛假旅游信息等不規(guī)范行為；嚴(yán)厲打擊；積極推出“一日游”公共服務(wù)產(chǎn)品；開展“一日游”重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)整治；強(qiáng)化屬地管理，啟動量化考評工作等。（四）充分發(fā)揮行政調(diào)解化解糾紛落實(shí)旅游局32號令《旅游投訴處理辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)行政調(diào)解工作，充分運(yùn)用調(diào)解方式積極處理各類旅游投訴，及時化解旅游糾紛，預(yù)防和減少社會矛盾，切實(shí)維護(hù)首都社會和諧穩(wěn)定。二、行政執(zhí)法依據(jù)和職權(quán)情況目前，市旅游委執(zhí)法大隊(duì)針對旅游市場監(jiān)管主要依據(jù)《旅游法》、《旅行社條例》及實(shí)施細(xì)則、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》及實(shí)施辦法、《中國公民出國旅游管理辦法》、《處境旅游領(lǐng)隊(duì)人員管理辦法》、《x市旅游管理?xiàng)l例》八項(xiàng)旅游法規(guī)。其中，針對旅行社虛假宣傳、組團(tuán)赴非旅游目的國、零負(fù)團(tuán)費(fèi)、變相收取其他費(fèi)用、不履行合同、超范圍經(jīng)營、聘用無證導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)、擅自變更行程、脅迫和欺詐游客購物、惡意拖欠有導(dǎo)游團(tuán)款等100余項(xiàng)行為，依據(jù)上述八項(xiàng)旅游法規(guī)分別對旅行社和導(dǎo)游員進(jìn)行查處。不常用的法規(guī)有：《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》和《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》。其原因：一是《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》所包含的內(nèi)容是對《旅行社條例》進(jìn)行解釋和說明，法律效力和行政處罰尺度不如《旅行社條例》更具有管理力度，且《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》只能配合《旅行社條例》使用，不可單獨(dú)使用二是《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》中，只有導(dǎo)游人員計(jì)分管理項(xiàng)作為對帶團(tuán)導(dǎo)游現(xiàn)場檢查及處罰使用。其他方面的條款只是配合《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》使用，不可單獨(dú)使用，且沒有對違法行為進(jìn)行處罰的條款。2019年，市旅游委分別對中國國際旅行社總社、x王府國際旅行社以及導(dǎo)游人員王麗麗等6起違法、違規(guī)行為進(jìn)行處罰，累計(jì)罰款123160元。下達(dá)行政處罰決定書6件。其中，一般程序案件6件。三、主要做法按照中央和市委對作風(fēng)建設(shè)提出的新要求，在抓貫徹落實(shí)過程中，從思想的高度自覺到行動的高度自覺，堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變作風(fēng)和廉政、勤政、善政一起抓，從思想上查根源，從行動上找差距，在落實(shí)中見成效。（一）注重提高認(rèn)識市旅游委先后5次召開黨組會，辦公會，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委部署要求，深入進(jìn)行思想發(fā)動，切實(shí)把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，統(tǒng)一到八項(xiàng)規(guī)定和十五條意見的具體要求上來。（二）注重制度建設(shè)研究制定了《貫徹落實(shí)中央、市委市政府改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實(shí)施辦法》。從13個方面對中央八項(xiàng)規(guī)定和市委十五條意見進(jìn)行具體細(xì)化，增強(qiáng)抓落實(shí)的針對性和可操作性。（三）注重立行立改針對“行政不作為、亂作為”專項(xiàng)整治工作，市旅游委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，執(zhí)法大隊(duì)全體人員從上到下查擺問題，自我剖析，堅(jiān)決整改落實(shí)。并結(jié)合實(shí)際工作，轉(zhuǎn)變觀念，提高為來訪游客辦實(shí)事解難題的自覺性，有力的推動工作上的成效。四、主要問題和整改措施為全面落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改措施，針對存在的問題，市旅游委按照中央和市委、市政府決策部署，緊密結(jié)合自身實(shí)際，本著“立行立改，抓好集中治理；標(biāo)本兼治，健全措施規(guī)范；班子帶頭，強(qiáng)化自身建設(shè)；破解難題；推動中心工作”的指導(dǎo)思想，下大力氣推進(jìn)“行政不作為、亂作為”的專項(xiàng)整治工作。（一）存在問題理論學(xué)習(xí)抓的不緊。主要表現(xiàn)在對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不高，缺乏計(jì)劃性、系統(tǒng)性和主動性。對黨的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求理解掌握不夠透徹。思想建設(shè)抓的不緊。對日常學(xué)習(xí)教育失之于松，理想信念、宗旨意識、群眾觀念等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育不夠經(jīng)常。群眾觀念樹立不牢。對群眾的主體地位認(rèn)識存在偏差，主動與群眾，尤其是旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的溝通不夠經(jīng)常，為群眾辦實(shí)事解難題的自覺性不高。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不強(qiáng)。學(xué)習(xí)不刻苦、思想不艱苦、工作不吃苦的問題，在不同程度上存在。同時，還存在有高高在上，口氣大、架子大、態(tài)度生硬，缺乏大局意識，難以溝通，不按規(guī)定，不按程序，不按要求辦事，隨意性過大的問題，造成“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良工作作風(fēng)。勇于擔(dān)當(dāng)精神不夠。在工作中存在的本位思想，考慮個人利益較多，存在工作上的推諉扯皮和不作為現(xiàn)象。實(shí)干作風(fēng)不過硬，缺乏吃苦精神，對棘手難題有畏難情緒，缺乏勇于負(fù)責(zé)、勇于當(dāng)當(dāng)?shù)木?。政績觀偏差較大。對全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民的思想樹立的不牢固，對群眾路線認(rèn)識不夠深刻，工作思想不夠端正，存在私心雜念，造成政績觀發(fā)生偏移。旅游市場整治工作不夠有效。針對x旅游市場秩序，特別是“一日游”市場存在的欺詐游客損害首都形象的頑疾，市旅游委聯(lián)合相關(guān)部門和區(qū)縣政府開展整治工作多年，雖有所成效，但時有反彈，屢禁不止。說明，打擊的力度還不夠，創(chuàng)新思維不夠，方法不夠有效，對x旅游市場存在的一系列問題建立的長效機(jī)制還缺乏有深度的研究思考，離中央、市委、市政府和人民群眾的期待存在一定的差距。按照《x市城市管理綜合行政執(zhí)法局關(guān)于明確查處黑車和黑導(dǎo)游違法行為的有關(guān)法律依據(jù)目錄及相關(guān)文書的通知》（京城管執(zhí)字〔2004〕16號）文件要求，黑導(dǎo)游非法經(jīng)營，擾亂旅游市場秩序問題的監(jiān)管和查處部門為市城管執(zhí)法局。（二）整改措施抓好理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把加強(qiáng)整治理論學(xué)習(xí)作為一種整治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度，切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識，樹立正確的政績觀和事業(yè)觀。完善制度，落實(shí)工作體制機(jī)制。以認(rèn)真負(fù)責(zé)、改革創(chuàng)新的精神，聚焦存在的問題，研究制定切實(shí)可行的制度措施，形成改進(jìn)作風(fēng)的長效機(jī)制。完善工作督導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究制度，提高工作落實(shí)的質(zhì)量和效益，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，減少部門間相互掣肘的現(xiàn)象。大力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。主動與群眾，尤其是旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員溝通，了解需求，傾聽呼聲，扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事，著力解決目前的存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，共創(chuàng)優(yōu)美和諧的市場環(huán)境。抓好風(fēng)清氣正干事業(yè)。牢記“為誰當(dāng)官、怎樣用權(quán)”，防止和克服安逸享樂、精神懈怠、行為錯位的表現(xiàn)，把心思和經(jīng)理更好的集中到干事創(chuàng)業(yè)上，始終保持良好的精神狀態(tài)。做好廉潔自律。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和x市委十五條意見，嚴(yán)格遵守黨員干部廉政準(zhǔn)則和相關(guān)管理規(guī)定。堅(jiān)持依法行政，秉公用權(quán)，不搞以權(quán)謀私，不搞任何形式的特權(quán)。抓好《旅游法》的學(xué)習(xí)貫徹。全面規(guī)范旅游行業(yè)的經(jīng)營和服務(wù)，下大力氣對旅游景區(qū)、旅行社、導(dǎo)游員、游客進(jìn)行全行業(yè)、全覆蓋的行為規(guī)范和宣傳教育。結(jié)合x旅游的實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)《旅游法》的具體措施，細(xì)化相關(guān)內(nèi)容，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的可操作性。在旅游委官網(wǎng)、旅游景區(qū)加強(qiáng)《旅游法》的宣傳講解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性。同時加大執(zhí)法力度，以重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查、問題核查等方式，加強(qiáng)旅游行業(yè)的督導(dǎo)檢查，對違法《旅游法》的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加快舉報(bào)投訴受理案件的辦結(jié)率。針對領(lǐng)導(dǎo)交辦、轉(zhuǎn)辦、媒體曝光、群眾舉報(bào)、游客反映的旅游行業(yè)違法違規(guī)行為，要及時開展調(diào)查核實(shí)。對問題屬實(shí)的，按照《旅游法》的相關(guān)內(nèi)容高質(zhì)高效的依法處理。對存在違法犯罪情節(jié)的，迅速移交公安部門立案偵查。提高部門間工作協(xié)調(diào)配合的效率。針對旅游舉報(bào)、投訴案件涉及的部門，及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門對反映的問題開展調(diào)查、處理，并在規(guī)定是時限內(nèi)以文字形式反饋。下一步，市旅游委將按照市委、市政府的部署要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)整改工作，樹立新的目標(biāo)，確定新的標(biāo)準(zhǔn)，采取新的措施，以新的形象、新的姿態(tài)、新的干勁，扎實(shí)有效的抓好工作落實(shí)，不斷推進(jìn)x旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二篇：不作為亂作為整治自查報(bào)告不作為亂作為整治自查報(bào)告范文為官不為為官亂為也是一種腐敗，突出表現(xiàn)為在其位不謀其政，既貽誤發(fā)展，又嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象，下面是小編為大家整理的不作為亂作為自查報(bào)告范文，歡迎大家閱讀。不作為亂作為整治自查報(bào)告范文(一)為認(rèn)真貫徹落實(shí)沐川縣人民政府《關(guān)于全縣政府系統(tǒng)在庸懶散浮拖問題專項(xiàng)整治中嚴(yán)肅整治為官不為問題的通知》(沐府辦函〔20xx〕1號)文件精神和相關(guān)要求，我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動及庸懶散浮拖專項(xiàng)整治工作取得的階段性成果，認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治，持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)方面取得了積極成效?，F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：一、存在問題通過長溝統(tǒng)計(jì)所全體人員共同的查擺問題，經(jīng)梳理歸納后，統(tǒng)計(jì)所在日常的工作中還存在以下問題：一是業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠，深入基層不夠，深入企業(yè)、市場、住戶等一線次數(shù)相對較少，對一線了解不夠深入。二是對調(diào)查對象的聯(lián)系不夠，對調(diào)查對象的一些實(shí)際問題沒能及時解決，搭建服務(wù)平臺比較單一，開展統(tǒng)計(jì)服務(wù)不夠主動。三是缺乏工作創(chuàng)新，工作稍顯死板，缺乏敢于突破常規(guī)的勇氣，缺乏創(chuàng)新性，工作效率存在提升的空間。四是日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)，所內(nèi)成員較為專注自己所分管的具體工作，對于其他專業(yè)的專業(yè)知識的學(xué)習(xí)較少，統(tǒng)計(jì)工作水平有待提高。二、整改措施針對長溝統(tǒng)計(jì)所工作中存在的上述問題，為進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，長溝統(tǒng)計(jì)所積極探索新方法，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)模式，對統(tǒng)計(jì)工作基本情況作了認(rèn)真的梳理和深入分析，有針對性的提出以下整改措施。(一)深入一線調(diào)研，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)要積極深入企業(yè)基層開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，了解基層實(shí)際情況，掌握相關(guān)數(shù)據(jù)的第一手資料，摸清基層統(tǒng)計(jì)工作需求。結(jié)合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和日常收審報(bào)表過程中遇到的各種重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對性的對基層單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度再講解，加深基層單位統(tǒng)計(jì)人員對制度指標(biāo)口徑的理解，從而提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。(二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提升工作效率為確保各專業(yè)數(shù)據(jù)及時填報(bào)，準(zhǔn)確把握企業(yè)上報(bào)情況，在上報(bào)階段加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，重點(diǎn)關(guān)注往年容易出錯的企業(yè)，詢問填報(bào)情況，規(guī)范填報(bào)方法，明確填報(bào)口徑，耐心解答企業(yè)面臨的各種問題，通過短信平臺、微信群、電話指導(dǎo)、郵件回復(fù)等方式進(jìn)行問題解答，提高企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)積極性。(三)增強(qiáng)創(chuàng)新意識，提高工作效率增強(qiáng)創(chuàng)新意識，首先要在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持與時俱進(jìn)。無數(shù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，創(chuàng)新不是輕而易舉的事，而是主客觀條件巧妙結(jié)合的產(chǎn)物，是多種因素的結(jié)晶，而知識和經(jīng)驗(yàn)的積累則是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。其次，要有敢為人先、敢想