【文章內容簡介】 教育與集中處罰相結合，整治封堵與建設疏導相結合，采取多項措施引導、規(guī)范旅游企業(yè)的經營行為，營造良好的市場秩序，包括堅決清理整頓旅行社分社及服務網點承包掛靠、網絡虛假旅游信息等不規(guī)范行為；嚴厲打擊；積極推出“一日游”公共服務產品；開展“一日游”重點地區(qū)專項整治；強化屬地管理，啟動量化考評工作等。（四）充分發(fā)揮行政調解化解糾紛落實旅游局32號令《旅游投訴處理辦法》的規(guī)定，進一步加強行政調解工作，充分運用調解方式積極處理各類旅游投訴，及時化解旅游糾紛，預防和減少社會矛盾，切實維護首都社會和諧穩(wěn)定。二、行政執(zhí)法依據和職權情況目前，市旅游委執(zhí)法大隊針對旅游市場監(jiān)管主要依據《旅游法》、《旅行社條例》及實施細則、《導游人員管理條例》及實施辦法、《中國公民出國旅游管理辦法》、《處境旅游領隊人員管理辦法》、《x市旅游管理條例》八項旅游法規(guī)。其中，針對旅行社虛假宣傳、組團赴非旅游目的國、零負團費、變相收取其他費用、不履行合同、超范圍經營、聘用無證導游和領隊、擅自變更行程、脅迫和欺詐游客購物、惡意拖欠有導游團款等100余項行為，依據上述八項旅游法規(guī)分別對旅行社和導游員進行查處。不常用的法規(guī)有：《旅行社條例實施細則》和《導游人員管理實施辦法》。其原因：一是《旅行社條例實施細則》所包含的內容是對《旅行社條例》進行解釋和說明，法律效力和行政處罰尺度不如《旅行社條例》更具有管理力度，且《旅行社條例實施細則》只能配合《旅行社條例》使用，不可單獨使用二是《導游人員管理實施辦法》中，只有導游人員計分管理項作為對帶團導游現場檢查及處罰使用。其他方面的條款只是配合《導游人員管理條例》使用，不可單獨使用，且沒有對違法行為進行處罰的條款。2019年，市旅游委分別對中國國際旅行社總社、x王府國際旅行社以及導游人員王麗麗等6起違法、違規(guī)行為進行處罰，累計罰款123160元。下達行政處罰決定書6件。其中，一般程序案件6件。三、主要做法按照中央和市委對作風建設提出的新要求，在抓貫徹落實過程中，從思想的高度自覺到行動的高度自覺，堅持把轉變作風和廉政、勤政、善政一起抓，從思想上查根源，從行動上找差距，在落實中見成效。（一）注重提高認識市旅游委先后5次召開黨組會，辦公會，認真學習中央精神，堅決貫徹落實市委部署要求，深入進行思想發(fā)動，切實把認識和行動統(tǒng)一到中央精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，統(tǒng)一到八項規(guī)定和十五條意見的具體要求上來。（二）注重制度建設研究制定了《貫徹落實中央、市委市政府改進工作作風、密切聯系群眾有關規(guī)定的實施辦法》。從13個方面對中央八項規(guī)定和市委十五條意見進行具體細化，增強抓落實的針對性和可操作性。（三）注重立行立改針對“行政不作為、亂作為”專項整治工作，市旅游委領導高度重視，執(zhí)法大隊全體人員從上到下查擺問題，自我剖析，堅決整改落實。并結合實際工作，轉變觀念，提高為來訪游客辦實事解難題的自覺性，有力的推動工作上的成效。四、主要問題和整改措施為全面落實黨的群眾路線教育實踐活動整改措施，針對存在的問題，市旅游委按照中央和市委、市政府決策部署，緊密結合自身實際，本著“立行立改，抓好集中治理；標本兼治，健全措施規(guī)范；班子帶頭，強化自身建設；破解難題；推動中心工作”的指導思想，下大力氣推進“行政不作為、亂作為”的專項整治工作。（一）存在問題理論學習抓的不緊。主要表現在對學習的重要性認識不高，缺乏計劃性、系統(tǒng)性和主動性。對黨的新思想、新觀點、新論斷、新要求理解掌握不夠透徹。思想建設抓的不緊。對日常學習教育失之于松，理想信念、宗旨意識、群眾觀念等內容的學習教育不夠經常。群眾觀念樹立不牢。對群眾的主體地位認識存在偏差，主動與群眾，尤其是旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的溝通不夠經常，為群眾辦實事解難題的自覺性不高。機關作風建設不強。學習不刻苦、思想不艱苦、工作不吃苦的問題，在不同程度上存在。同時，還存在有高高在上，口氣大、架子大、態(tài)度生硬，缺乏大局意識，難以溝通，不按規(guī)定，不按程序，不按要求辦事，隨意性過大的問題，造成“門難進、臉難看、事難辦”的不良工作作風。勇于擔當精神不夠。在工作中存在的本位思想，考慮個人利益較多，存在工作上的推諉扯皮和不作為現象。實干作風不過硬，缺乏吃苦精神，對棘手難題有畏難情緒，缺乏勇于負責、勇于當當的精神。政績觀偏差較大。對全心全意為人民服務，立黨為公，執(zhí)政為民的思想樹立的不牢固，對群眾路線認識不夠深刻，工作思想不夠端正，存在私心雜念，造成政績觀發(fā)生偏移。旅游市場整治工作不夠有效。針對x旅游市場秩序，特別是“一日游”市場存在的欺詐游客損害首都形象的頑疾，市旅游委聯合相關部門和區(qū)縣政府開展整治工作多年，雖有所成效，但時有反彈，屢禁不止。說明，打擊的力度還不夠，創(chuàng)新思維不夠，方法不夠有效，對x旅游市場存在的一系列問題建立的長效機制還缺乏有深度的研究思考，離中央、市委、市政府和人民群眾的期待存在一定的差距。按照《x市城市管理綜合行政執(zhí)法局關于明確查處黑車和黑導游違法行為的有關法律依據目錄及相關文書的通知》（京城管執(zhí)字〔2004〕16號）文件要求，黑導游非法經營，擾亂旅游市場秩序問題的監(jiān)管和查處部門為市城管執(zhí)法局。（二）整改措施抓好理論學習。堅持把加強整治理論學習作為一種整治責任，嚴格落實學習制度，切實改進學風，增強宗旨意識，樹立正確的政績觀和事業(yè)觀。完善制度，落實工作體制機制。以認真負責、改革創(chuàng)新的精神，聚焦存在的問題，研究制定切實可行的制度措施，形成改進作風的長效機制。完善工作督導機制，強化責任追究制度，提高工作落實的質量和效益，充分發(fā)揮綜合協調作用，減少部門間相互掣肘的現象。大力解決群眾關心的熱點問題。主動與群眾，尤其是旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員溝通，了解需求，傾聽呼聲，扎扎實實為企業(yè)、為群眾辦實事，著力解決目前的存在的難點、熱點問題，共創(chuàng)優(yōu)美和諧的市場環(huán)境。抓好風清氣正干事業(yè)。牢記“為誰當官、怎樣用權”，防止和克服安逸享樂、精神懈怠、行為錯位的表現，把心思和經理更好的集中到干事創(chuàng)業(yè)上，始終保持良好的精神狀態(tài)。做好廉潔自律。嚴格遵守中央八項規(guī)定和x市委十五條意見，嚴格遵守黨員干部廉政準則和相關管理規(guī)定。堅持依法行政，秉公用權，不搞以權謀私，不搞任何形式的特權。抓好《旅游法》的學習貫徹。全面規(guī)范旅游行業(yè)的經營和服務，下大力氣對旅游景區(qū)、旅行社、導游員、游客進行全行業(yè)、全覆蓋的行為規(guī)范和宣傳教育。結合x旅游的實際，研究制定貫徹落實《旅游法》的具體措施，細化相關內容，增強貫徹落實的可操作性。在旅游委官網、旅游景區(qū)加強《旅游法》的宣傳講解，增強貫徹落實的自覺性。同時加大執(zhí)法力度，以重點檢查、隨機抽查、問題核查等方式，加強旅游行業(yè)的督導檢查，對違法《旅游法》的行為進行嚴肅查處。加快舉報投訴受理案件的辦結率。針對領導交辦、轉辦、媒體曝光、群眾舉報、游客反映的旅游行業(yè)違法違規(guī)行為，要及時開展調查核實。對問題屬實的，按照《旅游法》的相關內容高質高效的依法處理。對存在違法犯罪情節(jié)的，迅速移交公安部門立案偵查。提高部門間工作協調配合的效率。針對旅游舉報、投訴案件涉及的部門，及時協調相關部門對反映的問題開展調查、處理，并在規(guī)定是時限內以文字形式反饋。下一步，市旅游委將按照市委、市政府的部署要求，切實抓好各項整改工作，樹立新的目標，確定新的標準，采取新的措施，以新的形象、新的姿態(tài)、新的干勁，扎實有效的抓好工作落實，不斷推進x旅游產業(yè)的發(fā)展。第二篇：不作為亂作為整治自查報告不作為亂作為整治自查報告范文為官不為為官亂為也是一種腐敗，突出表現為在其位不謀其政，既貽誤發(fā)展，又嚴重損害黨和政府形象，下面是小編為大家整理的不作為亂作為自查報告范文，歡迎大家閱讀。不作為亂作為整治自查報告范文(一)為認真貫徹落實沐川縣人民政府《關于全縣政府系統(tǒng)在庸懶散浮拖問題專項整治中嚴肅整治為官不為問題的通知》(沐府辦函〔20xx〕1號)文件精神和相關要求，我鄉(xiāng)根據縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，結合黨的群眾路線教育實踐活動及庸懶散浮拖專項整治工作取得的階段性成果，認真組織開展專項整治，持續(xù)深入推進作風建設，在加強干部隊伍建設和構建風清氣正的政治生態(tài)方面取得了積極成效?，F將工作開展情況報告如下：一、存在問題通過長溝統(tǒng)計所全體人員共同的查擺問題，經梳理歸納后，統(tǒng)計所在日常的工作中還存在以下問題：一是業(yè)務指導不夠，深入基層不夠，深入企業(yè)、市場、住戶等一線次數相對較少，對一線了解不夠深入。二是對調查對象的聯系不夠，對調查對象的一些實際問題沒能及時解決，搭建服務平臺比較單一，開展統(tǒng)計服務不夠主動。三是缺乏工作創(chuàng)新，工作稍顯死板，缺乏敢于突破常規(guī)的勇氣，缺乏創(chuàng)新性，工作效率存在提升的空間。四是日常業(yè)務學習有待加強，所內成員較為專注自己所分管的具體工作，對于其他專業(yè)的專業(yè)知識的學習較少，統(tǒng)計工作水平有待提高。二、整改措施針對長溝統(tǒng)計所工作中存在的上述問題，為進一步提高統(tǒng)計服務水平，長溝統(tǒng)計所積極探索新方法，轉變服務方式，創(chuàng)新服務模式，對統(tǒng)計工作基本情況作了認真的梳理和深入分析，有針對性的提出以下整改措施。(一)深入一線調研，加強業(yè)務指導要積極深入企業(yè)基層開展業(yè)務指導，了解基層實際情況，掌握相關數據的第一手資料，摸清基層統(tǒng)計工作需求。結合統(tǒng)計執(zhí)法檢查和日常收審報表過程中遇到的各種重點、難點問題，有針對性的對基層單位進行統(tǒng)計報表制度再講解，加深基層單位統(tǒng)計人員對制度指標口徑的理解，從而提高數據準確性。(二)加強溝通協調，提升工作效率為確保各專業(yè)數據及時填報，準確把握企業(yè)上報情況，在上報階段加強與企業(yè)的溝通聯系，重點關注往年容易出錯的企業(yè)，詢問填報情況，規(guī)范填報方法，明確填報口徑，耐心解答企業(yè)面臨的各種問題，通過短信平臺、微信群、電話指導、郵件回復等方式進行問題解答，提高企業(yè)上報數據積極性。(三)增強創(chuàng)新意識，提高工作效率增強創(chuàng)新意識，首先要在學習中堅持與時俱進。無數實踐經驗證明，創(chuàng)新不是輕而易舉的事，而是主客觀條件巧妙結合的產物，是多種因素的結晶，而知識和經驗的積累則是實現創(chuàng)新的基礎。其次，要有敢為人先、敢想