【文章內(nèi)容簡介】 作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)在公共媒體上公布，并允許公眾查閱。第四節(jié)聽證第二十七條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者國家旅游局認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項，國家旅游局應(yīng)當(dāng)在行政許可事項涉及的區(qū)域內(nèi)發(fā)布聽證公告，并舉行聽證。聽證公告應(yīng)當(dāng)明確聽證事項、聽證舉行的時間、地點、參加人員要求及提出申請的時間和方式等。第二十八條 行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系，國家旅游局應(yīng)當(dāng)發(fā)出《行政許可聽證告知書》，告知申請人、利害關(guān)系人有要求聽證的權(quán)利。第二十九條 申請人、利害關(guān)系人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在收到國家旅游局《行政許可聽證告知書》后五日內(nèi)提交申請聽證的書面材料；逾期不提交的，視為放棄聽證的權(quán)利。第三十條 國家旅游局應(yīng)當(dāng)在接到申請人、利害關(guān)系人申請聽證的書面材料二十日內(nèi)組織聽證，并且在舉行聽證的七日前，發(fā)出《行政許可聽證通知書》，將聽證的事項、時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人。第三十一條 聽證主持人由國家旅游局從從事該項行政許可辦理工作人員以外的國家公務(wù)員中指定。第三十二條 行政許可審查工作人員應(yīng)當(dāng)在舉行聽證五日前，向聽證主持人提交行政許可審查意見的證據(jù)、理由等全部材料。第三十三條 聽證會按照以下程序公開進行：（一）主持人宣布會場紀(jì)律；（二）核對聽證參加人姓名、年齡、身份，告知聽證參加人權(quán)利、義務(wù)；（三）許可審查人提出許可審查意見的證據(jù)、理由；（四）申請人、利害關(guān)系人進行申辯和質(zhì)證；（五）許可審查人與申請人、利害關(guān)系人就有爭議的事實進行辯論；（六）許可審查人與申請人、利害關(guān)系人作最后陳述；（七）主持人宣布聽證會中止、延期或者結(jié)束。第三十四條 對于申請人、利害關(guān)系人或者其委托的代理人無正當(dāng)理由不出席聽證或者放棄申辯和質(zhì)證權(quán)利退出聽證會的，主持人可以宣布聽證取消或者聽證終止。第三十五條 聽證記錄員應(yīng)當(dāng)將聽證的全部活動制作筆錄，由聽證主持人和記錄員簽名。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)聽證參加人確認(rèn)無誤或者補正后，由聽證參加人當(dāng)場簽名或者蓋章。聽證參加人拒絕簽名或者蓋章的，由聽證主持人記明情況，在聽證筆錄中予以載明。第三十六條 國家旅游局應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。對聽證筆錄中沒有認(rèn)證、記載的事實依據(jù)，或者申請人聽證后提交的證據(jù)，國家旅游局可以不予采信。第三十七條 依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可，由此給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)給予賠償；撤銷行政許可可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。第五節(jié)期限與送達第三十八條 除當(dāng)場作出行政許可決定的外，國家旅游局應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)國家旅游局局長批準(zhǔn)，可以延長十日，并向申請人出具《行政許可決定延期通知書》，告知延長期限的理由。法律、法規(guī)對作出行政許可決定期限另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第三十九條 國家旅游局作出行政許可決定，依法需要聽證、檢驗、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在本章規(guī)定的期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。第四十條 國家旅游局作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達行政許可證件，或者加貼標(biāo)簽。第四十一條 旅游行政管理部門送達行政許可決定以及其他行政許可文書，一般應(yīng)當(dāng)由受送達人到旅游行政管理部門辦公場所直接領(lǐng)取。受送達人直接領(lǐng)取行政許可決定以及其他行政許可文書時，一般應(yīng)當(dāng)在送達回證上注明收到日期，并簽名或者蓋章。第四十二條 受送達人不直接領(lǐng)取行政許可決定以及其他行政許可文書時，旅游行政管理部門可以采取以下方式送達：（一）郵寄送達，以郵局回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期；（二）受送達人拒絕接收行政許可文書的，送達人應(yīng)當(dāng)在送達回證上記明拒收的事由和日期，由送達人、有關(guān)基層組織或者所在單位的代表及其他見證人簽名或者蓋章，把行政許可文書留在受送達人的收發(fā)部門或者住所，視為送達；見證人不愿在送達回證上簽字或者蓋章的，送達人在送達回證上記明情況，把送達文書留在受送達人住所，視為送達；（三）直接送達有困難的，可以委托當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T送達；（四）無法采取上述方式送達，或者同一送達事項的受送達人眾多的，可以在公告欄、受送達人住所地張貼公告，也可以在報刊上刊登公告。自公告發(fā)布之日起經(jīng)過六十日，即視為送達。第三章對被許可人的監(jiān)督第四十三條 國家旅游局應(yīng)當(dāng)依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查。第四十四條 國家旅游局應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)被許可人建立自查制度，并監(jiān)督被許可人依照制度進行自查，督促被許可人將重要工作自查情況報旅游行政管理部門備案。第四十五條 監(jiān)督檢查不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。第四十六條 有行政許可法第六十九條第一款所列情形之一的，國家旅游局根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護。第四十七條 國家旅游局應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。第四十八條 有行政許可法第七十條所列情形之一的，國家旅游局應(yīng)當(dāng)依法辦理行政許可的注銷手續(xù)。第四十九條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，國家旅游局將依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可。第五十條 被許可人有行政許可法第八十條、第八十一條所列情形之一的，國家旅游局將依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四章責(zé)任追究第五十一條 國家旅游局實施行政許可，應(yīng)當(dāng)定崗定責(zé)。負(fù)責(zé)實施行政許可的機關(guān)及其工作人員在實施行政許可過程中或者對行政許可相對人進行監(jiān)管過程中，違反國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失或者不良社會影響的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。第五十二條 國家旅游局對其工作人員有以下違反行政許可法規(guī)定的行為的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分：（一）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；（二）不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；（三）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的；（五）未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；（六）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。第五十三條 國家旅游局對其工作人員有以下違反行政許可法規(guī)定的行為的，責(zé)令改正并可給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理：（一）超越職權(quán)或者違反規(guī)定程序?qū)嵤┬姓S可的；（二）索要或者接受行政許可申請人或者其他利害關(guān)系人賄賂的；（三）截留、挪用、私分或者變相私分實施行政許可依法收取的費用的；（四）未在規(guī)定時限內(nèi)作出行政許可決定的；（五）不履行法定的行政許可職責(zé)，嚴(yán)重侵害行政許可申請人或者其他利害關(guān)系人合法權(quán)益的；（六）對涉及國家利益、公共利益、人身安全等重大事項的行政許可，玩忽職守，徇私舞弊，失職、瀆職或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任作出許可決定的；（七）在實施行政許可過程中擅自收費或者不按法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費的。第五十四條 違法實施旅游行政許可侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成財產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定予以賠償。第五章附則第五十五條 本辦法規(guī)定的實施行政許可的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。第五十六條 本辦法自2007年1月1日起施行。第三篇：安全監(jiān)理實施細(xì)重慶市園博園巴渝園工程安 全 監(jiān) 理 實 施 細(xì) 則重慶聯(lián)盛建設(shè)項目管理有限公司園博園項目監(jiān)理部一、安全監(jiān)理的依據(jù)：1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》； 《監(jiān)理規(guī)劃》； 。二、安全監(jiān)理的具體工作：《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)；，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； ；；，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時報告建設(shè)單位；，監(jiān)理人員應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。三、施工階段安全監(jiān)理的程序： ⑴《營業(yè)執(zhí)照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質(zhì)證書》； ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》；⑸ 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等； ⑹ 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系； ⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度；⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；⑽ 主要施工機械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；： ⑴ 審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的編寫、審批： ① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進行聯(lián)合會審；③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； ④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認(rèn)可；⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。⑵ 審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)： ① 土方工程：A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：A 腳手架設(shè)計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設(shè)計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；