【文章內(nèi)容簡介】 01]187號文件明確規(guī)定：今后一段時期內(nèi)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目投資方向重點是：“在改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條 讓有志的人得到成長第 6 頁共頁讓有緣的人得到服務(wù) 種良心地留子孫田件的基礎(chǔ)上，著力進(jìn)行農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣示范及高新技術(shù)示范，加速科技成果轉(zhuǎn)化，推動項目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，培育區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，探索形成不同區(qū)域最先進(jìn)適用的開發(fā)模式?！睋?jù)此，興文和平稻農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在興文縣人民政府和有關(guān)主管部門的關(guān)心和支持下，立足于當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和興文縣的政策平臺，提出無公害多年再生水稻種植和大米加工產(chǎn)業(yè)化項目，即優(yōu)化水稻品種，建設(shè)無公害水稻種植基地，以公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，建設(shè)現(xiàn)代化大米加工基地和聯(lián)盟會員銷售經(jīng)營，集中配送的市場銷售網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過考察論證，報請興文縣計委和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室對項目進(jìn)行認(rèn)真篩選，確定本項目在優(yōu)化當(dāng)?shù)厮緝?yōu)良品種的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)水稻種植生產(chǎn)、加工、銷售一體化，帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和財政增長的好項目。確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)又具有較強的區(qū)域代表性，有資源和市場的優(yōu)勢，決定選擇本項目為 申報和實施2016年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范項目。： 第一產(chǎn)業(yè)興文縣有優(yōu)質(zhì)桑園2萬畝，年產(chǎn)繭4萬擔(dān)；年出欄生豬30萬頭、牛羊30萬頭、肉兔50萬只。優(yōu)質(zhì)山地烏骨雞300萬只。全縣年產(chǎn)各類竹筍2500萬斤、楠竹150萬根、板栗、年可采伐木材2萬立方米，林地面積保有76萬畝，森林覆蓋率45%；，化質(zhì)生姜2萬畝、香蘭萊3萬畝、稻田養(yǎng)魚4萬畝，年可產(chǎn)銷優(yōu)質(zhì)苦丁茶10萬斤、生姜8000萬斤、成魚1200萬斤，紅黃淀粉1500萬斤。第二產(chǎn)業(yè)2012年，全縣新增鑫隆煤業(yè)、玉竹山煤礦、茶園煤礦、龍洞煤礦4家億元工業(yè)企業(yè)，培育并實現(xiàn)了10億元企業(yè)1戶（華福集團(tuán)）、5億元企業(yè)3戶（錦巍集團(tuán)、五星集團(tuán)、中鼎煤業(yè)），億元企業(yè)達(dá)到12家，新增小微企業(yè)117戶；，%。2012年，%，%，%。第三產(chǎn)業(yè)，比2010年增長31%；接待國內(nèi)游客210萬人次，%；，%。%。 多年再生水稻種植是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的需要，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但是，科技含量低、生產(chǎn)技術(shù)落后、生產(chǎn)規(guī)模偏小等原因，一直制約著水稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓有志的人得到成長第 7 頁共頁讓有緣的人得到服務(wù) 種良心地留子孫田束縛了興文縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式的發(fā)展。為了推動興文縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，必須因地制宜、調(diào)整布局，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻，將過去的數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、品牌型，只有這樣才能占有市場的高份額，農(nóng)業(yè)才有高效益，才能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性的調(diào)整和發(fā)展高效企業(yè)的需要。，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的需要共樂鎮(zhèn)是興文縣的大米基地，是優(yōu)質(zhì)稻谷的生產(chǎn)區(qū)，大力發(fā)展多年再生優(yōu)質(zhì)水稻的種植。該公司以此為依托，從制種、育種、田間管理到收割對農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，實行訂單農(nóng)業(yè)，既可保證公司產(chǎn)品的質(zhì)量，又可解決農(nóng)民賣糧難的問題，提高農(nóng)民收入，從而促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。國家允許大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)和農(nóng)民直接簽定自用糧，特別是優(yōu)質(zhì)糧的產(chǎn)銷合同，這將有力地促進(jìn)大米生產(chǎn)與加工的專業(yè)化、一體化進(jìn)程和“公司+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實現(xiàn)。本項目市場前景廣闊，社會需求量大。該項目建成投產(chǎn)后可加大本地區(qū)優(yōu)質(zhì)大米的就地轉(zhuǎn)化，同時也可緩解因大米深加工技術(shù)落后而導(dǎo)致大量積壓、售價偏低的狀況，對提高人民生活水平和改善傳統(tǒng)的飲食結(jié)構(gòu)都有積極的推動作用。同時，本項目的實施不僅跟上了全球性的食品返樸歸真的發(fā)展趨勢，而且對本地區(qū)的經(jīng)濟和所輻射地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展都有深遠(yuǎn)而重要的意義，也為企業(yè)將來的發(fā)展注入新的生機與活力，因此，本項目的開發(fā)建設(shè)利用是十分必要的。，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要隨著改革步伐的不斷加快，市場經(jīng)濟將會在未來的經(jīng)濟運行方式中居于主導(dǎo)地位，利潤成為企業(yè)生存命脈。大米加工是微利經(jīng)營，只有通過在糧食的精、深加工和提高附加值上做文章，才能使產(chǎn)品價值不斷增值，企業(yè)得以發(fā)展，新建精 制免淘米生產(chǎn)線是我們公司生存和發(fā)展的重大舉措。隨著工業(yè)化的進(jìn)程，我們在尋求自我發(fā)展的同時忽略了對自然界造成的破壞，使得環(huán)境日益惡化，黨中央適時地提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，強調(diào)環(huán)保與我們的生存息息相關(guān)。在中國廣大的北方地區(qū)，缺水已成為日益嚴(yán)重的問題，優(yōu)質(zhì)免淘洗精米的生產(chǎn)，單就節(jié)水而言。、農(nóng)民增收，實現(xiàn)脫貧致富的需要西部大開發(fā)、國家優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)、能源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，四川是國家西部開發(fā)的十個省份之一，是國家重點發(fā)展、扶持的地區(qū)之一，興文縣是生態(tài)保持較好的地區(qū)，有著天然發(fā)展有機食品產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，這個產(chǎn)業(yè)既符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，又符合國家西部開發(fā)的精神，有利于帶動貧困地區(qū)脫貧致富。項目建成后，不僅能帶動當(dāng)?shù)刎毨У貐^(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，同時帶動有機食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)有機食品 讓有志的人得到成長第 8 頁共頁讓有緣的人得到服務(wù) 種良心地留子孫田 的推廣建設(shè)，使綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成良性循環(huán)，還可以增加地方農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值和財政稅收，為本地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展帶來新的經(jīng)濟增長點，還可以通過價格、品質(zhì)、地域等優(yōu)勢進(jìn)入國際市場，出口創(chuàng)匯，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。第三章 建設(shè)條件 興文縣地處瀘州、宜賓兩市與滇北結(jié)合部，屬四川南部山區(qū)，位于東經(jīng)104゜52′28″—105゜21′23″，北緯28゜04′28″—28゜27′18″之間。東西長47公里，南北寬43公里。東南與敘永縣相鄰，南與云南省威信縣相連，西鄰珙縣，西北接長寧縣，北與江安、納溪兩縣、區(qū)共界。 自然資源狀況興文縣屬亞熱帶濕潤氣候，雨量充沛，無霜期長，四季分明，雨熱同季。，℃。有利于水稻作物生長。水資源：興文縣共有大小溪河19條，均屬長江水系，分別匯集南廣河、長寧河、永寧河注入長江。流域面積在500平方公里以上的有古宋河1條；100至500平方公里的有晏江河、建武河、建設(shè)河、泥沙河4條；50至100平方公里的有博瀘河、德勝河、落巖河、久慶河、底洞河（上游）；50平方公里以下的9條，總流域面積1427平方公里。能有效地保證水稻種植和大米的加工用水需求。耕地面積21501公頃。其土壤有100萬畝 以上屬于富硒土，且產(chǎn)地環(huán)境無污染，為發(fā)展農(nóng)作物種植提供了優(yōu)質(zhì)的土地資源。興文縣歷史悠久，公元677年，唐朝在此設(shè)置晏州，公元1574年明朝取“偃武修文”之意，改戎縣為興文。興文歷史文化厚重，是古代僰人繁衍生息和最終消亡之地，是四川省苗族聚居人口最多的縣，是川南早期革命的主要發(fā)源地，紅軍北上抗日的途經(jīng)地，川滇黔邊區(qū)紅軍游擊縱隊的主要策源地和轉(zhuǎn)戰(zhàn)地，民族文化、紅色文化、地方文化極具特色，風(fēng)情濃郁，曾留下楊升庵題詠和朱德賦詩。興文縣旅游資源神奇而獨特，擁有國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、世界地質(zhì)公園、國家AAAA級旅游景區(qū)——“興文石?！?，其核心景區(qū)集世界特大天坑、地表石林、地下溶洞、臥虎景觀于一體，“四絕共生”，神奇絕世。被中共中央原總書記胡耀邦題詞贊為：“天下奇觀”。四川省重點風(fēng)景名勝區(qū)“僰王山”位于縣境西部，距縣城30千米，景區(qū)面積60平方千米，珍稀植物，蔥籠翠竹，山泉、瀑布、溶洞等絢麗自然景觀為主，具有秀、幽、險、曠、雄等美感，且蘊藏豐富的文化內(nèi) 讓有志的人得到成長第 9 頁共頁讓有緣的人得到服務(wù) 種良心地留子孫田涵，是旅游觀光休閑度假好去處。2014年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）747077萬元，%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值171165萬元，%；第二產(chǎn)業(yè)增加值338374萬元，%；第三產(chǎn)業(yè)增加值237538萬元，%。：：，與上年相比，第二、。實現(xiàn)社會消費品零售總額331499萬元，%。其中，限額以上企業(yè)（單位）消費品零售額144782萬元，%。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21702元，比上年增收1828元，%。全年農(nóng)村居民人均純收入8842元，比上年增收930元，%?！渤鞘薪?jīng)濟〕全面啟動園區(qū)骨干路網(wǎng)建設(shè)，110千伏變電站、中能燃?xì)狻?號標(biāo)準(zhǔn)化廠房、保障性住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，園區(qū)功能更加完善；園區(qū)新落地項目14個，竣工投產(chǎn)項目6個。積極開展規(guī)上企業(yè)大調(diào)研，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展難題，為煤炭企業(yè)減負(fù)5000余萬元。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7戶，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)54戶、億元企業(yè)12戶。，政策性整頓關(guān)閉小煤礦4個，組建煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)11個。全縣工業(yè)用電量23340萬千瓦時、%。%，工業(yè)經(jīng)濟在2014年嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下穩(wěn)步增長。實現(xiàn)社會消費品零售總額331499萬元，%。其中，限額以上企業(yè)（單位）消費品零售額144782萬元，%?！厕r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟〕培育家庭農(nóng)場10家，新增5000萬元以上龍頭企業(yè)1家、農(nóng)民專合組織30家，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)40家、農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)256家、專業(yè)大戶達(dá)722戶，初步形成了“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。新建方竹“萬畝林億元錢”高效示范區(qū)1個，烤煙、蠶桑、馬鈴薯等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，富硒水稻、獼猴桃、高山生態(tài)蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地逐步壯大。華興農(nóng)牧年出欄10萬頭生豬項目加快推進(jìn)，發(fā)展特色畜牧示范村3個，、烏骨雞221萬只。成功創(chuàng)建四川名牌產(chǎn)品1個、有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證1個、綠色食品2個，實施“興文石海”、“石海源”、“食在石?！?個農(nóng)副產(chǎn)品地域大品牌申報工作。全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、小型水利設(shè)施、農(nóng)房產(chǎn)權(quán)等確權(quán)頒證工作，農(nóng)村市場進(jìn)一步激活，農(nóng)民增收成效明顯。成功承辦全省烏蒙山片區(qū)助農(nóng)增收現(xiàn)場會，被評為全省農(nóng)民增收工作先進(jìn)縣。穩(wěn)定了全國產(chǎn)糧大縣地位。、%。〔基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)〕成貴高鐵興文段、宜敘高速興文段、納黔高速公路連 讓有志的人得到成長第頁共頁讓有緣的人得到服務(wù) 種良心地留子孫田接線一期工程等一批重大交通建設(shè)項目快速推進(jìn)，完成通村通暢工程146公里。新壩水庫導(dǎo)流洞全線貫通，完成1號和2號保通路、新民安置點室外工程、蘭廠小學(xué)復(fù)建等重點工程建設(shè)。芭茅溝水庫通過國家煙草總局評審。頁巖氣開發(fā)建設(shè)有序推進(jìn)，其中兩個平臺井場建設(shè)基本完成，正實施鉆井作業(yè)。完成光明新城35千伏變電站建設(shè)，涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5000余農(nóng)戶的農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程快速推進(jìn)。〔財稅金融〕全年公共財政預(yù)算收入完成56468萬元，%。其中，稅收收入37219萬元，%。%。公共財政預(yù)算支出206842萬元，%。國、地稅收入合計58874萬元，%。2014年銀行業(yè)金融機構(gòu)存款余額626718萬元，%，貸款余額408271萬元，%?！簿硟?nèi)外投資〕積極組團(tuán)參加第15屆西博會、第二屆科博會等大型會展活動，在第五屆“C21四川城市發(fā)展圓桌對話”活動中，興文縣被評為“四川最具投資價值城市”之一。落實縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭引進(jìn)實體經(jīng)濟項目責(zé)任，全年完成項目包裝100個，新簽約投資規(guī)模2000萬元以上的項目21個，新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目17個。12個省市重點督辦招商項目全部開工，已完成6個。招商引資實現(xiàn)市外到位資金44億元，完成任務(wù)的110%?！采鐣聵I(yè)〕推進(jìn)81個教育建設(shè)項目，不斷改善辦學(xué)條件，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，2014年高考本科上線突破千人大關(guān)，達(dá)到1153人。統(tǒng)籌推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革，全面取消了縣級公立醫(yī)院藥品加成，石海鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及30個村衛(wèi)生室建成投入使用，基層醫(yī)療服務(wù)體系更加完善。深化文旅互動，成功舉辦第二屆全國山地戶外運動技能賽、首屆西南民歌邀請賽，群眾性文化體育活動蓬勃開展。全面實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，完成專利申請96件，四川東和欣包裝科技有限公司創(chuàng)建為國家高新技術(shù)企業(yè)，實現(xiàn)了國家高新技術(shù)企業(yè)的零突破。成功承辦全市老齡工作現(xiàn)場會，老齡事業(yè)健康快速發(fā)展。及時啟動“單獨二孩”政策審批工作，%，‰?！踩嗣裆睢橙h“五險”，11651名退休職工養(yǎng)老金增加180元/月?！靶罗r(nóng)合”，%。全縣集中供養(yǎng)1462名五保老人，19084人享受到城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。發(fā)放普高生、。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4738人，%以內(nèi)。開工建設(shè)保障性住房1035套，竣工892套，安置人員779戶，發(fā)放租賃補貼713戶。開工建設(shè)日儲量2萬立方米的儲氣調(diào)峰站，安裝天然氣管網(wǎng)37千米。完成縣城 讓有志的人得到成長第頁共頁讓有緣的人得到服務(wù) 種良心地留子孫田應(yīng)急供水工程建設(shè)，新建7處農(nóng)村集中供水項目。在全市率先實施精準(zhǔn)扶貧，完成10個村整村推進(jìn)和4個村連片扶貧項目建設(shè)，完成扶貧解困8484人?！才d文縣工業(yè)園區(qū)〕 全年縣工業(yè)園區(qū)共完成招商引資新落地項目14個，BT招商項目6個。完成新投產(chǎn)項目6個，分別是浦潮鋼構(gòu)、志誠商砼、盛源環(huán)保建材、四星獼猴桃冷鏈、奔電電動車生產(chǎn)、天強醫(yī)藥物流項目。；；。2015 年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，興文經(jīng)濟發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢，1—6 月全縣GDP 億元、%； 億元、%； 億元、%； 億元、%；%； 億元、%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為11897 元、%；農(nóng)村居民人均可支配收入為4483 元、%。當(dāng)前，興文面臨煤硫礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等持續(xù)低迷，新的產(chǎn)業(yè)、新的增長點還未形成的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們將堅持問題導(dǎo)向，保持定力抓發(fā)展，全力以赴穩(wěn)增長，堅定不移促轉(zhuǎn)型，扶貧攻堅惠民生。一、以項目建設(shè)為支撐，千方百計擴大投資，穩(wěn)定增長始終把擴大有效投資作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵。一是著力在建項目加快進(jìn)度，保持投資。全力推進(jìn)全縣108 個在建項目建設(shè)， 億元，%，其中交通投資26億元（ 億元， 億元）、城建投資14 億元、工業(yè)投資23 億元、園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投資9 億元、 億元（新壩水庫建設(shè)項目1 億元， 億元投資）。二是著力落地項目加快開工，新增投資。圍繞必干且?guī)恿姷捻椖?，陸續(xù)開工縣城二級客運站、職業(yè)技術(shù)學(xué)校遷建、工業(yè)園區(qū)至納黔高速江門互通連接線、棚戶區(qū)改造、舊城區(qū)市政改造等一批項目，累計總投資達(dá)10 億元以上，形成新的投資量。三是著力謀劃項目融入規(guī)劃，儲備投資。立足資源和條件，積極融入川南經(jīng)濟區(qū)和“一帶一路”戰(zhàn)略，結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，謀劃對接隆黃鐵路興文段、宜遵鐵路興文段等重大交通項目，包裝煤硫集約循環(huán)利用開發(fā)、頁巖氣就地利用深加工、太安石林旅游開發(fā)、石菊古地、都良洞寨、高鐵新區(qū)建設(shè)、物流運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)項目，增強發(fā)展后勁。二、以產(chǎn)業(yè)基地為抓手，千方百計壯大規(guī)模，推動轉(zhuǎn)型以四川興文苗族工業(yè)園為平臺，立足優(yōu)勢資源，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是狠抓綜合能源深度開發(fā)基地建設(shè)。組建11 個煤炭企業(yè)