【文章內(nèi)容簡介】 貨人手里即可，在貨單上雖有發(fā)貨人單位、地址，但不強求必須填寫，只要有收貨人的電話號碼，能通知到收貨人就可以了，即使在流通中被查獲，有時也很難找到真正的“貨主”，有利于犯罪分子自我保護。三是物流業(yè)管理水平較低，相關的配套信息嚴重不足，給案件的調(diào)查取證帶來困難。在包裝、運輸、裝卸、采購、代理、配送等流通環(huán)節(jié)檔案資料保管不齊全，給案件的調(diào)查及取證工作增加了困難。如經(jīng)偵支隊破獲的一起集假證、假發(fā)票、假車牌等犯罪為一體的特大案件，犯罪分子通過物流公司將假煙賣到國外；不法分子都是利用物流公司，臨時雇傭司機來領取貨物，一有風吹草動舊逃之夭夭。五、針對當前物流業(yè)管理的工作意見為規(guī)范物流業(yè)經(jīng)營秩序，提高物流業(yè)治安管理水平，嚴密防范、嚴厲打擊利用物流進行違法犯罪活動，有效切斷運輸非法物品的渠道，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，現(xiàn)對加強物流業(yè)管理,制定如下工作意見：，切實增強工作責任感和緊迫感。有關部門要從構建社會主義和諧社會、創(chuàng)新社會管理的高度，充分認識加強物流業(yè)管理的重要性和緊迫性，切實增強工作的責任感和緊迫感，認真履行法律賦予的職責和義務，建立完善物流業(yè)管理工作體制和機制，不斷提高物流業(yè)管理水平，更好地為我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。，不斷提高物流業(yè)管理水平。緊密結合當前利用物流及寄遞渠道進行違法犯罪的形勢，認真查找、分析本地區(qū)、本領域物流及寄遞行業(yè)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取多種手段，切實加強物流業(yè)管理工作。一是嚴格實行實名信息發(fā)布制度。公安機關要創(chuàng)新物流網(wǎng)上管理服務機制，建立全市速遞物流信息平臺，打破部門封鎖、信息壁壘，充分利用社會資源推動社會管理創(chuàng)新。規(guī)范物流信息平臺的準入制度，實行嚴格的實名準入制，公安機關通過一定方式接入物流實時數(shù)據(jù)信息終端，對重點人員進行信息比對，從中發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索。二是嚴格實行物品驗收。各級公安、國家安全和郵政管理部門要督促物流及寄遞企業(yè)對交寄用戶進行有效身份登記、核對，嚴格執(zhí)行驗視制度，并認真登記寄遞貨物清單。對于未出示有效身份證件的，要作重點查驗，確認安全后方可收寄。否則，有權拒絕收寄。對于代理交寄和取件人員，要明確告知所承擔的義務和法律責任，并如實登記其有效身份證件。各類物流園區(qū)、貨運場站以及大型物流及寄遞企業(yè)、應當依法履行收寄驗視責任，完善收寄驗視制度，逐步提高查驗技術裝備水平。對經(jīng)常性業(yè)務往來的合同寄遞單位，應當簽定安全責任書，明確各自職責。三是要積極推進科技信息化水平。將重點物流及寄遞企業(yè)納入信息系統(tǒng)管理，逐步摸清本地物流及寄遞企業(yè)底數(shù)，掌握其收寄范圍、運輸渠道、存儲倉庫等情況，為開展管理和檢查工作提供便利條件。對于存在高風險的貨運場站、物流園區(qū)和物流及寄遞企業(yè)，要實行重點監(jiān)控，逐步實現(xiàn)對重點地區(qū)、重點企業(yè)貨物流向的信息監(jiān)管。七、對策建議：加強對物流行業(yè)的監(jiān)管。相關職能部門要加大對物流行業(yè)的監(jiān)管力度，建議提高物流業(yè)的準入門檻，督促物流企業(yè)建立完善一套登記、審查、備案等基礎管理制度，規(guī)范運輸合同、協(xié)議簽訂程序，用嚴格規(guī)范的制度預防犯罪的發(fā)生。建立適應物流行業(yè)發(fā)展和運作的標準體系。建議要盡快建立一個以計算機網(wǎng)絡和信息技術為支撐的信息網(wǎng)絡規(guī)范化管理平臺，將物流行業(yè)的采購、運輸、倉儲、代理、配送、收發(fā)等環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來，規(guī)范各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)采集錄入，以科技化手段應對物流行業(yè)中各類犯罪的發(fā)生。加大對物流行業(yè)犯罪的打擊力度。建議牽頭協(xié)調(diào)，建立由郵政、交通運輸、工商、公安等相關職能部門組成的聯(lián)合辦公機構，適時組織聯(lián)合行動，嚴厲打擊物流領域的犯罪行為。加大宣傳力度，提高物流企業(yè)自律和防范意識。相關職能部門要適時對物流企業(yè)主進行宣傳，引導業(yè)主合法經(jīng)營，提高業(yè)主對物流犯罪危害的認識；同時要求業(yè)主對員工進行教育培訓，不斷提高員工的責任心和法制意識；公安機關要經(jīng)常深入到物流企業(yè)內(nèi)部，宣傳利用物流犯罪的典型案例和預防犯罪的對策建議，提高物流行業(yè)識別和預防犯罪的能力。物流(logistics)是指利用現(xiàn)代信息技術和設備，將物品從供應地向接收地準確的、及時的、安全的、保質(zhì)保量的、門到門的合理化服務模式和先進的服務流程。物流是隨商品生產(chǎn)的出現(xiàn)而出現(xiàn)，隨商品生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展，所以物流是一種古老的傳統(tǒng)的經(jīng)濟活動。以前，實施物流管理的目的就是要在盡可能最低的總成本條件下實現(xiàn)既定的客戶服務水平，即尋求服務優(yōu)勢和成本優(yōu)勢的一種動態(tài)平衡，并由此創(chuàng)造企業(yè)在競爭中的戰(zhàn)略優(yōu)勢。完善物流標準化體系。根據(jù)物流標準編制規(guī)劃，加快制訂、修訂物流通用基礎類、物流技術類、物流信息類、物流管理類、物流服務類等標準，完善物流標準化體系。密切關注國際發(fā)展趨勢，加強重大基礎標準研究。要對標準制訂實施改革，加強物流標準工作的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮企業(yè)在制訂物流標準中的主體作用。加快物流管理、技術和服務標準的推廣，鼓勵企業(yè)和有關方面采用標準化的物流計量、貨物分類、物品標識、物流裝備設施、工具器具、信息系統(tǒng)和作業(yè)流程等，提高物流的標準化程度。大力現(xiàn)代化物流管理物流管理的發(fā)展經(jīng)歷了配送管理、物流管理和供應鏈管理3個層次。物流管理起源于第二次世界大戰(zhàn)中軍隊輸送物資裝備所發(fā)展出來的儲運模式和技術。在戰(zhàn)后這些技術被廣泛應用于工業(yè)界，并極大地提高了企業(yè)的運作效率，為企業(yè)贏得更多客戶。當時的物流管理主要針對企業(yè)的配送部分，即在成品生產(chǎn)出來后，如何快速而高效地經(jīng)過配送中心把產(chǎn)品送達客戶，并盡可能維持最低的庫存量。美國物流管理協(xié)會那時叫做實物配送管理協(xié)會，而加拿大供應鏈與物流管理協(xié)會則叫做加拿大實物配送管理協(xié)會。在這個初級階段，物流管理只是在既定數(shù)量的成品生產(chǎn)出來后，被動地去迎合客戶需求，將產(chǎn)品運到客戶指定的地點，并在運輸?shù)念I域內(nèi)去實現(xiàn)資源最優(yōu)化使用，合理設置各配送中心的庫存量。準確地說，這個階段物流管理并未真正出現(xiàn)，有的只是運輸管理、倉儲管理和庫存管理。物流經(jīng)理的職位當時也不存在，有的只是運輸經(jīng)理或倉庫經(jīng)理?，F(xiàn)代意義上的物流管理出現(xiàn)在20世紀80年代。人們發(fā)現(xiàn)利用跨職能的流程管理的方式去觀察、分析和解決企業(yè)經(jīng)營中的問題非常有效。通過分析物料從原材料運到工廠，流經(jīng)生產(chǎn)線上每個工作站，產(chǎn)出成品，再運送到配送中心，最后交付給客戶的整個流通過程，企業(yè)可以消除很多看似高效率卻實際上降低了整體效率的局部優(yōu)化行為。因為每個職能部門都想盡可能地利用其產(chǎn)能，沒有留下任何富余，一旦需求增加，則處處成為瓶頸，導致整個流程的中斷。又比如運輸部作為一個獨立的職能部門，總是想方設法降低其運輸成本，但若其因此而將一筆必須加快的訂單交付海運而不是空運，這雖然省下了運費，卻失去了客戶，導致整體的失利。所以傳統(tǒng)的垂直職能管理已不適應現(xiàn)代大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)，而橫向的物流管理卻可以綜合管理每一個流程上的不同職能，以取得整體最優(yōu)化的協(xié)同作用。在這個階段，物流管理的范圍擴展到除運輸外的需求預測、采購、生產(chǎn)計劃、存貨管理、配送與客戶服務等，以系統(tǒng)化管理企業(yè)的運作，達到整體效益的最大化。高德拉特所著的《目標》一書風靡全球制造業(yè)界，其精髓就是從生產(chǎn)流程的角度來管理生產(chǎn)。相應地，美國實物配送管理協(xié)會在20世紀80年代中期改名為美國物流管理協(xié)會，而加拿大實物配送管理協(xié)會則在1992年改名為加拿大物流管理協(xié)會。一個典型的制造企業(yè)，其需求預測、原材料采購和運輸環(huán)節(jié)通常叫做進向物流，原材料在工廠內(nèi)部工序間的流通環(huán)節(jié)叫做生產(chǎn)物流，而配送與客戶服務環(huán)節(jié)叫做出向物流。物流管理的關鍵則是系統(tǒng)管理從原材料、在制品到成品的整個流程，以保證在最低的存貨條件下，物料暢通的買進、運入、加工、運出并交付到客戶手中。對于有著高效物流管理的企業(yè)的股東而言，這意味著以最少的資本做出最大的生意，產(chǎn)生最大的投資回報。加強物流治安管理充分認識加強物流業(yè)治安管理工作的重要性、緊迫性和必要性。公安機關一定要高度重視物流業(yè)的管理，從維護安全和社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，積極探索創(chuàng)新物流業(yè)治安管理機制，通過規(guī)范管理服務于物流業(yè)健康發(fā)展。明確將物流業(yè)納入公安機關特種行業(yè)進行管理，按照公安機關行業(yè)場所管理的要求實行規(guī)范管理。加強對物流經(jīng)營單位工作人員的治安防范能力培訓，提高其識別違禁物品和辨別真假居民身份證、機動車駕駛證、行駛證、車牌的能力和防范處置治安問題的能力。警務前移，加強源頭管理，加強治安檢查力度。建立健全寄遞渠道治安管理工作機制，不定期對轄區(qū)寄遞企業(yè)治安保衛(wèi)工作進行檢查督促。依法加強對企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的監(jiān)督、檢查、指導。引導物流經(jīng)營單位成立行業(yè)協(xié)會，樹立協(xié)會威信，發(fā)揮其在企業(yè)與政府間的橋梁紐帶作用，增強其行業(yè)服務、行業(yè)自律、促進邊境經(jīng)濟的快速發(fā)展起到了不可替代的作用。然而，由于目前沒有