【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 球化，融入世界經(jīng)濟(jì)，這一切將為中國(guó)改革和發(fā)展注入新的活力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)從此將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。改革開放以來(lái)，由于東部發(fā)展更快，東西部地區(qū)差距擴(kuò)大了，于是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的調(diào)整被提到議事日程上來(lái)。國(guó)家在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要時(shí)，把逐步縮小地區(qū)差距，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為一項(xiàng)重要方針。為此，決定對(duì)地區(qū)發(fā)展政策進(jìn)行調(diào)整，提出了西部大開發(fā)戰(zhàn)略。而“入世”后的西部，要想把握好這個(gè)機(jī)遇，只有借助科技的威力，完成從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)換，因此，國(guó)家實(shí)施科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略正符合西部實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求。一、戰(zhàn)略原則工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富，大大推動(dòng)了人類文明進(jìn)程。但也由此引發(fā)了一系列負(fù)面影響，主要是全球性的資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)破壞。從20世紀(jì)60年代到80年代，在經(jīng)歷了一系列全球生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的影響和痛苦之后，人類開始積極反思，努力尋找新的發(fā)展模式，于是可持續(xù)發(fā)展這一新的發(fā)展模式應(yīng)運(yùn)而生了。(一)以人為本的原則西部大開發(fā)的終極目標(biāo)應(yīng)該著眼于改善西部人民的生活福利水平。西部地區(qū)疆域遼闊，有些地方人口分布極為稀薄，如果開發(fā)活動(dòng)面面俱到，散布于一切空間范圍，勢(shì)必造成資源的巨大浪費(fèi)，使得大開發(fā)的總體成效和西部多數(shù)居民的整體福利大打折扣。因此，西部開發(fā)必須首先將優(yōu)勢(shì)資源投向人口密集、購(gòu)買力相對(duì)旺盛、市場(chǎng)潛力相對(duì)較大的區(qū)域，以提高資源的利用效率。(二)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則鄧小平根據(jù)我國(guó)各地區(qū)的特點(diǎn)和條件，在1978年提出了“讓一部分地區(qū)先富起來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)共同富?！钡牡貐^(qū)經(jīng)濟(jì)梯次推進(jìn)的戰(zhàn)略構(gòu)想。事物的發(fā)展總是從不平衡平衡新的不平衡，再到新的平衡。東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，交通和地理環(huán)境也較優(yōu)越，東部地區(qū)要充分利用有利條件，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，在推進(jìn)改革開放中實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展，有條件的地方要率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，并通過多種形式幫助中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。二、戰(zhàn)略步驟(一)改善基礎(chǔ)設(shè)施，培育“增長(zhǎng)級(jí)”通過對(duì)重點(diǎn)地域、重點(diǎn)城市的交通、通信、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境治理工程和其他大型關(guān)鍵工程項(xiàng)目等的大規(guī)模投入全面改善西部地區(qū)的投資環(huán)境，孵化出一批強(qiáng)力帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“增長(zhǎng)極”，為西部地區(qū)第二及第三階段的進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；同時(shí)有可起到拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、刺激消費(fèi)的作用，有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)景氣的全面高漲。在這一階段，人均gdp需要有一個(gè)大的提升，因此，其增長(zhǎng)速度可設(shè)定在10%左右，高出全國(guó)平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。這樣，到2010年，%左右。(二)區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力全面提升，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)以具有強(qiáng)大輻射作用的重點(diǎn)地域、重點(diǎn)城市為龍頭，將開發(fā)活動(dòng)向周邊中等城市全面推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成全面調(diào)整和優(yōu)化，西部地區(qū)最終形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、門類齊全、具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)框架。各個(gè)部門、各個(gè)茶葉形成的生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力發(fā)揮巨大作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)起飛，呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)勢(shì)頭。生態(tài)環(huán)境整治取得明顯成效，城市化水平與全國(guó)水平實(shí)現(xiàn)基本同步。這一階段，%左右。到2020年，西部地區(qū)人均gdp將達(dá)到全國(guó)平均水平的93%左右。三、戰(zhàn)略目標(biāo)西部大開發(fā)戰(zhàn)略是我國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，這就決定了西部大開發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)既要以我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略的基本目標(biāo)為參照，又要密切聯(lián)系西部地區(qū)的實(shí)際。與東部相比，中國(guó)西部仍是一個(gè)人才匱乏、自然資源短缺、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)能力還非常薄弱的地區(qū)。目前，西部gdp只占全國(guó)的19%，人均gdp水平只占全國(guó)人均水平的67%左右；而在“十五”計(jì)劃期間，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)將達(dá)7%8%，然后將保持在7%左右。東部地區(qū)本身的底子厚實(shí)，gdp和人均gdp的基數(shù)明顯高于西部地區(qū)。因此，西部大開發(fā)務(wù)必采取“跨越式”戰(zhàn)略，使西部地區(qū)gdp和人均gdp實(shí)現(xiàn)超出常規(guī)水平的增長(zhǎng)。只有這樣，才能保證提高西部城鄉(xiāng)居民的生活水平，縮小東西部的差距。在21世紀(jì)的信息時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏越來(lái)越快，發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝，中國(guó)西部在緊緊把握全球化與信息革命帶來(lái)的機(jī)遇的同時(shí)，還必須采取以下措施：(一)控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)人口從根本上制約了中國(guó)西部的可持續(xù)發(fā)展，是產(chǎn)生各種不可持續(xù)性的根源。因此，實(shí)行計(jì)劃生育、控制人口增長(zhǎng)速度和規(guī)模，是中國(guó)西部可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略選擇。當(dāng)然，人口規(guī)模和增長(zhǎng)速度對(duì)環(huán)境的影響并非只有不利的方面，它可以通過增加有效競(jìng)爭(zhēng)程度和擴(kuò)大有效需求規(guī)模，帶來(lái)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而提高單位投入的產(chǎn)出，減少單位產(chǎn)出的廢物排放量，給環(huán)境帶來(lái)積極的影響。西部地區(qū)極具人力資源潛力(西部地區(qū)的高等院校、科研單位數(shù)量不少，人才聚集)，但卻沒有很好地開發(fā)和利用，這是西部各地區(qū)雖具有各自獨(dú)特的優(yōu)越條件，而不能夠發(fā)揮其作用的根本原因。(二)合理利用資源，堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并重西部地區(qū)具有資源豐富、勞動(dòng)力充裕、投資成本低廉、市場(chǎng)廣闊等優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)國(guó)家對(duì)西部地區(qū)的投入逐年增大，使得這里的投資環(huán)境得到顯著改善。國(guó)家在安排大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，有意對(duì)西部地區(qū)實(shí)行傾斜政策，力圖通過大、中型項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，在金融支持上，包括中國(guó)人民銀行在內(nèi)的各大銀行都表示將加大對(duì)西部重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，提高金融服務(wù)水平，積極發(fā)展西部市場(chǎng)。但在對(duì)西部地區(qū)大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，必須注意到對(duì)環(huán)境資源、經(jīng)濟(jì)資源、知識(shí)資源的合理利用、綜合利用、管理和保護(hù)等問題。(三)加強(qiáng)治理污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境西部地區(qū)是我國(guó)生態(tài)環(huán)境的重要屏障，其環(huán)境優(yōu)劣直接決定了全國(guó)的總體環(huán)境狀況，突出表現(xiàn)在荒漠化土地面積不斷擴(kuò)大；由于氣候干燥，降水稀少，植被面積不斷減少，土地質(zhì)量不斷惡化；沙源極為豐富；荒漠化地區(qū)人口眾多，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，群眾生活貧困，文化、科技、教育落后，人口素質(zhì)低，加之草場(chǎng)過牧，草原被大量開墾；人為的經(jīng)濟(jì)性干旱。以上種種表明，西部地區(qū)人們的環(huán)保意識(shí)非常薄弱。至今許多地區(qū)的決策部門、管理部門仍然是只強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)，只強(qiáng)調(diào)眼前經(jīng)濟(jì)利益，而未能從環(huán)境保護(hù)的原則出發(fā)，去考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展，去改變舊有的生產(chǎn)方式。長(zhǎng)期以來(lái)的文化教育、環(huán)境教育滯后，法制不健全，政策宣傳失誤，一些具體問題沒能妥善解決，都是形成環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱的原因。歷史已經(jīng)無(wú)數(shù)次證明，只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從全國(guó)一盤棋的思想出發(fā)，才能爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)共同富裕。參考文獻(xiàn)：[1][m].廣東教育出版社,2001.[2][m].中國(guó)人事出版社,2001.第四篇：淺談科學(xué)發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展淺談科學(xué)發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展摘要：隨著人類對(duì)自然資源的過度索取和不合理利用，能源短缺所引發(fā)的各種問題越來(lái)越突出，人類也不得不面對(duì)能源“枯竭”和“耗盡”的危機(jī)。為了解決這些問題我國(guó)提出了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，積極采取各種措施來(lái)