【文章內容簡介】 工作。建議區(qū)政府牽頭建立起區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級聯(lián)動的長效管理體系，落實長效管理工作責任，形成一個全覆蓋的農村基礎設施維護、環(huán)境保護的工作網絡。在實際操作中抓好人員落實、經費落實，建立一套切實可行的環(huán)境衛(wèi)生保潔制度。莊橋街道在這方面實行的“市場化運作，規(guī)范化管理”辦法值得各地借鑒。其次是要加強對村民的文明素質教育，樹立良好的文明衛(wèi)生習慣，引導村民逐步增強生態(tài)意識、文明意識，激勵他們自覺參與村莊整治工作。此外，建議區(qū)財政劃出一快專項資金用于農村基礎設施的維護和對少數經濟薄弱村的經濟補助，落實長效管理。加強領導是關鍵。村莊整治改造，新農村建設，是新時期解決“三農”問題的新途徑、新辦法，是全面建設農村小康社會的“基礎工程”，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化的“龍頭工程”，是促進人與自然和諧發(fā)展的“生態(tài)工程”，也是造福于民的“德政工程”。因此一定要提高認識，加強領導，既要總攬全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心部署，又要深入調查研究，確定專人具體抓，采取切實可行的措施，幫助解決實際問題,確保村莊改造、整治工作順利進行。第三篇：關于村莊整治改造的調查報告整治改造舊村莊 推進建設新農村 ――**鎮(zhèn)村莊整治改造的實踐與思考2005年，**成為全國百強縣之首，**人感到十分榮耀，**鎮(zhèn)作為**的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自然**人也感到十分的自豪。通過幾年的實踐證明，**鎮(zhèn)的新農村建設正是落實科學發(fā)展觀的具體體現，符合溫家寶總理在十屆全國人大四次會議政府工作報告中，“扎實推進社會主義新農村建設，加強農村基礎設施建設”的講話精神，**的村莊整治改造工程就是新農村建設一個必不可少的組成部分，是一個適形勢、順民意、得民心、促發(fā)展的舉措，是解決建設用地十分緊缺的重要途徑，是建設社會主義新農村這一重大任務的客觀要求。一、村莊整治改造工程概況**鎮(zhèn)從2003年開始實施農村“村莊整治改造工程”，其主要目的是撤并行政村、減少自然村、建設中心村、擴大新鎮(zhèn)區(qū)，合力共創(chuàng)經濟強鎮(zhèn)；從根本上縮小城鄉(xiāng)差別，改善投資環(huán)境，提高農民生產生活水平，盤活存量土地，節(jié)約利用土地資源，促進社會可持續(xù)發(fā)展。具體有“五建”：一是拆遷新建。就是對一些不符合總體規(guī)劃要求，影響生態(tài)環(huán)境和經濟發(fā)展，并已經納入鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃改造的村落和城鎮(zhèn)結合部，在土地統(tǒng)一征用后，實行整體向鎮(zhèn)區(qū)搬遷，統(tǒng)一安置，集聚居住，不斷擴大鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)模范圍，發(fā)揮城鎮(zhèn)基礎設施齊全的優(yōu)勢功能，提升城鎮(zhèn)的品味。二是提前遷建。就是對一些暫時未列入拆遷計劃，但房屋比較陳舊，又急需翻建的農戶，可以進行預拆遷，防止原址翻建后給今后的拆遷帶來不必要的重復損失。三是合并組建。就是通過行政村的撤并（**鎮(zhèn)從2003年的59個行政村減少到18個行政村），由若干個自然村合并組成中心村，集中建設居住區(qū)，實現基礎設施共享，減少各種重復投入。四是整治改建。就是對一些居住疏、占地多，土地資源利用率較低的村，通過科學規(guī)劃，合理布局，結合土地復墾整理，盤活利用村級存量建設用地，提高土地的利用率和產出率。五是保護古建。就是對趙陵村等具有悠久歷史文化內涵的古村落、古建筑進行保護和修建，保護歷史文化遺產，合理開發(fā)利用古村落的旅游資源。到2006年初，**鎮(zhèn)18個行政村，174個自然村，23220戶農戶?，F代化示范村建設已全面啟動，前3年中投入人民幣3億多元，已整體拆遷自然村落5個、涉及農戶476家、拆除舊房面積16328萬平方米，已安置動遷房963套，正在建造520套，填掉廢河浜3萬多平方米，節(jié)約、多余土地面積15萬平方米，延伸了花園路、新吳街、海虹路，相繼建成了港浦路、俱進路、學士路、銀河路、振新路，擴大了鎮(zhèn)區(qū)范圍，高起點完善了城鎮(zhèn)功能。規(guī)劃新建了**蓮花苑、**麗水灣、**牡丹園、**現代化先行村等農民動遷小區(qū)，部分農民相繼進城鎮(zhèn)居住。目前，還有20家房產開發(fā)公司進駐**開發(fā)建設，“綠化、亮化、美化”等基礎設施得到共亨，人居環(huán)境日益改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)變化日新月異。二．抓重點，樹典型**村位于長江南路沿線，四周被工廠包圍，環(huán)境臟、亂、差，社會矛盾比較突出，**鎮(zhèn)政府根據**市城市總體規(guī)劃要求，借長江路沿線大環(huán)境整治改造這契機，結合新農村的建設，于2004年初，成立了**地區(qū)整治改造指揮部，按照**鎮(zhèn)配套編制新鎮(zhèn)區(qū)控制性規(guī)劃，堅持適度超前投入，多渠道籌資，滾動式開發(fā)的創(chuàng)新理念，高質量提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境水平。**地區(qū)整治改造工程，總投資2億多元，總面積248畝，涉及農戶330戶，包括公共設施用地平均每戶占地500平方米（），通過整體拆遷新建牡丹園，以主房拆一還一的比例，平均每戶300平方米的建筑面積，每平方米900元補價計算，每戶包括附助房、附助設施、過度費等各項補助，可得到35萬元左右的補償款，如果拿大（115平方米）、中（90平方米）、小（70平方米）三大套住房，以每平方米1200元的成本價計算，基本可以持平。如果拿二套住房，還可多10多萬元，可以解決部分經濟相對困難農戶的裝修費，使動遷安置成為造福百姓的實事工程、放心工程、滿意工程。從眼前利益來看，政府是有很大的難度的，一是總有一些人不滿足，漫天要價；二是目前政府要拿出一筆相當可觀的起動資金。但從長遠利益考慮，集體和個人互惠互利，老百姓得到了實惠，政府也改善了投資環(huán)境，盤活了存量土地，促進了經濟的發(fā)展；通過宅基地復墾整理，實施掛鉤政策，置換到規(guī)劃區(qū)范圍內開發(fā)建設，用于住宅和經營性用地拍賣，發(fā)展工業(yè)經濟和富民合作社。以建造6層住宅測算，平均每套100平方米，每戶3套安置房，2戶6套安置房占地面積100平方米，附加公共設施用地200平方米，6套商品房占地300平方米，安置給2戶拆遷的農戶，可節(jié)省700平方米的土地面積，政府補償動遷戶的補償金是35萬元/戶，將平均每戶500平方米整理后的宅基地置換，以60萬元/畝的商住評估價出讓，每戶的宅基地面積（500平方米）價格為45萬元，基本與補償等各項費用持平，只是政府急需一筆可觀的周轉資金，其可謂是兩全其美的好辦法。有了先行區(qū)，樹立了村莊整治的典型，全鎮(zhèn)的村莊整治改造工程就學有榜樣、超有目標。三、幾點重要啟示成績值得自豪，但不值得驕傲；變化值得回味，但不值得陶醉。我們關心的不在于今天的業(yè)績，而在于明天的發(fā)展；不在于今天的結果，而在于明天的起點。**的社會主義新農村建設只是個開始，村莊整理也絕非一朝一夕之事，不可能一蹴而就，也不僅僅是翻翻房子，修橋鋪路，這只是一個側面，反映新農村建設的重要性。綜上所述，我們建設新農村的計劃是切實可行的，通過對老村莊的整治改造，既改造了環(huán)境，發(fā)展了經濟，實現了富民的目標，又盤活了存量土地，通過深入挖潛，將相應減少的農村建設用地空間移位（掛鉤）等面積增加城鎮(zhèn)建設用地指標。初步估算，全鎮(zhèn)23220戶農戶通過幾年甚至幾十年的不懈努力改造，可盤活存量土地約1萬畝，這是發(fā)展經濟的重要載體，同時，也是建設社會主義新農村的必然趨勢。因此，要以本鎮(zhèn)的實際出發(fā)，科學編制新一輪鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃；以土地利用總體規(guī)劃為先導，做好村鎮(zhèn)建設規(guī)劃和土地整理專項規(guī)劃；科學制定“十一五”期間土地整理目標、任務，要按照“規(guī)劃先行，正確引導，政