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正文內(nèi)容

民營經(jīng)濟發(fā)展實施方案(編輯修改稿)

2024-11-09 06:41 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 節(jié)作用,推動了我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善。角度三:新生代民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎。所謂新生代民營經(jīng)濟,是指從一,它形成于我國經(jīng)濟從短缺走向相對過剩的時期,與創(chuàng)造而發(fā)展;念及管理方式上具有極強的現(xiàn)代意識;主選擇,具有可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在基礎;第五,它在技術(shù)及體制創(chuàng)新上具有很強的創(chuàng)新能力,其企業(yè)文化也逐漸形成了自身的特征,營經(jīng)濟的特點可以看出,企業(yè)載體,對我國企業(yè)的發(fā)展具有極強的導向作用。角度四:民營經(jīng)濟的發(fā)展推動了政府職能的轉(zhuǎn)變一方面,民營企業(yè)絕大部分是在改革開放政府插手的經(jīng)濟實體,23日“國家高新技術(shù)研究發(fā)展計劃”863這樣促使人們按照市場的指引去配置和再配置資源。新生代民營經(jīng)濟將成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎,因為它們大都是順應市場需求而誕生的,而只有自由競爭,才能使市場經(jīng)濟保持活力與效率,才即多種所有制經(jīng)濟成分并存的經(jīng)濟形態(tài)。一方面,利潤動機刺激企業(yè)將資本按照更有利可圖的90年代初開始成長起來的民營經(jīng)濟,其主要特征是:第第四,它的創(chuàng)業(yè)者把創(chuàng)辦企業(yè)當成自我價值實現(xiàn)的自因而成為一種全新的民營經(jīng)濟概念。20民營企業(yè)家還普遍缺乏全球化競爭探尋未來民營經(jīng)濟發(fā)展的健康、(863計劃)“豬分子細胞工程育種技標志著因此,為建立社會主義市場這是因為民營企前面是賺取利潤的前景,后面而隨著民營經(jīng)濟的從而逐步確立了市場在整個社會資由上述新生代民是發(fā)展新經(jīng)濟的需要有靈活有效的市場退出探討中國民營經(jīng)濟的現(xiàn)狀,月專項實施會議在廣東溫氏食品集團公司研究院舉行,計劃項目的民營企業(yè)。項目的開展將推動和改善我國種豬長也就等于選擇了混合經(jīng)濟,市場在其資源配置方面發(fā)揮基礎性的作用,能感受市場的需求,另一方面,破產(chǎn)機制迫使企業(yè)謹慎對待風險??孔陨淼母偁幠芰蛯κ袌鲂枨蟮拈_發(fā)第二,它的創(chuàng)業(yè)者大都具有極強的技術(shù)和管理創(chuàng)新能力;第三,它在經(jīng)營理年期間誕生的新企業(yè),民營企業(yè)是最不愿或者轉(zhuǎn)換機制來使它們在激烈的市場競爭面前進退自如。另一方面,民營經(jīng)濟和政府不是控制和被控制的關(guān)系,所以,民營經(jīng)濟將是促進政府轉(zhuǎn)變管理職能,使政府對企業(yè)的管理從直接管理轉(zhuǎn)向間接管理、從控制型轉(zhuǎn)向服務型的強有力的推動力量。角度五:民營企業(yè)是提供就業(yè)的主要渠道在提供就業(yè)崗位方面,民營企業(yè)具有創(chuàng)業(yè)及管理成本低,市場應變能力強,用工機制和經(jīng)營方式靈活,勞動密集程度高,就業(yè)門檻低,就業(yè)容量大,適合社會就業(yè)多樣性需求等特點,可以吸納社會勞動力中人數(shù)最多的就業(yè)群體,已成為增加就業(yè)機會、緩解就業(yè)壓力的主渠道。特別是在近年來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改組力度加大,國有、集體企業(yè)下崗職工增加,新增就業(yè)人口居高不下,農(nóng)村富余勞動力繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移等就業(yè)壓力很大的情況下,民營中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“調(diào)節(jié)器”作用更加明顯,有利于社會的和諧穩(wěn)定。角度六:國有企業(yè)改革給民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機會自從加入WTO以后,民營企業(yè)的發(fā)展面臨一個前所未有的大好戰(zhàn)略機遇,這個大好的發(fā)展機遇一個非常重要的方面就是國有企業(yè)改革的加速。國有企業(yè)改革加速第一是它自己本身實行股份制改造,最重要的一點,從競爭領域中退出。國有企業(yè)從競爭領域退出之后,特別從一些資源壟斷性行業(yè)退出之后就給民營企業(yè)發(fā)展拓寬了空間。過去不讓民營企業(yè)進入的行業(yè),在國有企業(yè)改革后,國有企業(yè)從一些行業(yè)中退出,民營企業(yè)進入之后,自己的利潤生長點會更多,民營企業(yè)的發(fā)展會有更好的客觀條件。角度七:民營企業(yè)在社會公益事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著作用在社會公益事業(yè)方面,民營企業(yè)的社會捐贈是相當多的。捐贈是重要的,但只是一部分,有很多并不是以捐贈的名義出現(xiàn),看起來是經(jīng)營,但這個經(jīng)營實際上是把民營經(jīng)濟在社會公益事業(yè)的作用凸顯出來。比如,一些農(nóng)村產(chǎn)品沒有銷路,或者不知道應該生產(chǎn)什么產(chǎn)品才符合市場的需要。很多地方的民營企業(yè)在從事城鄉(xiāng)的交流、城鄉(xiāng)的互動,由此把貧困農(nóng)村地區(qū)給帶動起來,它并不是捐贈,但同樣是在脫貧、扶貧方面發(fā)揮了重大作用。角度八:民營企業(yè)相對于國有企業(yè)的優(yōu)勢和劣勢對于國營企業(yè)的優(yōu)勢主要是決策過程比較短,反應靈活,機制比較靈活。國有企業(yè)所有的決策都要經(jīng)過一段冗長的討論、申報、審批過程,它的反應比較慢。國有企業(yè)的激勵機制、約束機制比較差。和國企比的劣勢是,得到政府和社會的關(guān)注和幫助較少。角度九:國際貿(mào)易爭端成為民營經(jīng)濟發(fā)展的外部障礙加入世貿(mào)組織后,我國貿(mào)易進一步擴大,部分產(chǎn)品出口額所占世界份額不斷增加,但同時入世五年也是貿(mào)易摩擦多發(fā)的五年。尤其,民營企業(yè)遭遇國際貿(mào)易摩擦越來越多。發(fā)達國家由于承諾對中國開放市場,給其國內(nèi)企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成壓力,為保護國內(nèi)企業(yè),許多發(fā)達國家便采取貿(mào)易爭端的方式為國內(nèi)企業(yè)贏取空間和時間。受金融危機影響,貿(mào)易的“蛋糕”縮小,貿(mào)易保護主義勢力愈演愈烈。大多數(shù)國家紛紛采取加大貿(mào)易補貼、提高進口關(guān)稅等措施,來保護本國企業(yè)利益,導致針對我國企業(yè)的反傾銷案頻繁出現(xiàn),給我國企業(yè)帶來重大經(jīng)濟損失。面對洶涌的貿(mào)易摩擦浪潮,許多民營企業(yè)不敢擴大生產(chǎn),不敢進軍國際市場,從而限制了民營企業(yè)的發(fā)展?!締栴}匯總】當前我國民營經(jīng)濟發(fā)展面臨以下幾方面的問題:第一,資金短缺,融資困難。沒有穩(wěn)定充足的資金是無法進行技術(shù)創(chuàng)新與人才引進的。而當前,融資難是民營經(jīng)濟進一步發(fā)展面臨的最大障礙。大多數(shù)民營企業(yè)自有資金也極度缺乏,而融資渠道窄,獲得信貸支持少。第二,民營企業(yè)層級低,缺乏科技創(chuàng)新。缺乏核心技術(shù)及自主知識產(chǎn)權(quán),只能從事低附加值產(chǎn)品的簡單加工生產(chǎn),處于整個產(chǎn)業(yè)鏈的底端。技術(shù)進步與經(jīng)濟的不斷發(fā)展,使分工日益專業(yè)化,中小企業(yè)要想在競爭中獲取優(yōu)勢,必須依賴技術(shù)創(chuàng)新體系的支持,技術(shù)創(chuàng)新體系是中小企業(yè)不斷發(fā)展的基本保障。第三,民營企業(yè)一般是家族式管理,這種管理模式在企業(yè)發(fā)展早期是有優(yōu)勢的,但是家族企業(yè)發(fā)展的晚期如果再不改變就會出現(xiàn)一些問題,主要問題是這種管理模式缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化,缺乏有效監(jiān)督、反饋和制約,管理不正規(guī);眼見狹隘,決策獨斷,容易導致決策失誤;阻礙人才的引進,對外來人員不重用。第四,企業(yè)主素質(zhì)不高,自身不具備懂得高級管理和核心技術(shù)素質(zhì),對外來人才又排斥或限制,因此民營企業(yè)缺乏專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。同時,民營企業(yè)由于社會、歷史和自身等諸多方面的原因,使得其地位、環(huán)境、條件和實力在競爭中均處于弱勢,人才流失現(xiàn)象嚴重,過高的人才流失率勢必影響到企業(yè)持續(xù)發(fā)展的潛力和競爭力?!窘鉀Q對策】一是改革現(xiàn)有金融體制,創(chuàng)新融資模式金融機構(gòu)應創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改善金融服務,調(diào)整民營企業(yè)貸款利率,簡化審貸手續(xù),完善授信制度,擴大信貸比例;構(gòu)建多層次的信用擔保體系,以商業(yè)性擔保和民間互助擔保為互相補充,出臺擔保的相關(guān)法律、政策和稅收優(yōu)惠,設立各類民營企業(yè)信用擔保機構(gòu),突出解決民營企業(yè)擔保難問題;在堅持市場化原則的基礎上,大力鼓勵民營化的中小金融機構(gòu)的建設和發(fā)展,形成多種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、大中小金融機構(gòu)充分競爭發(fā)展的銀行金融體系。二是大力推進科技創(chuàng)新,提高創(chuàng)新能力健全有利于創(chuàng)新的制度和政策體系,建立與創(chuàng)新直接相關(guān)的技術(shù)標準、知識產(chǎn)權(quán)制度等;加強企業(yè)、研究機構(gòu)、院校之間的合作,降低妨礙有效的合作研究活動和人才流動的制度壁壘,建立產(chǎn)學研密切合作的創(chuàng)新網(wǎng)絡和整體化系統(tǒng)。企業(yè)要加大技術(shù)改造投入力度,積極引進、運用先進適用技術(shù)改造工藝;根據(jù)現(xiàn)有基礎和優(yōu)勢,開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù),樹立企業(yè)品牌,自主開發(fā)營銷渠道和網(wǎng)絡,增強自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。三是改善治理結(jié)構(gòu),完善民營企業(yè)內(nèi)部管理體制民營企業(yè)的內(nèi)部管理主要是規(guī)范化問題,對企業(yè)進行正規(guī)化管理。要擺脫以家族為核心的產(chǎn)權(quán)安排,通過吸收新的資金、技術(shù)、管理資源來改善企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理機制;建立科學的管理制度,包括標準的財務制度,職責分明的工作制度,科學的人才選拔機制、合法的勞動用工制度等,吸收優(yōu)秀人才參與民營企業(yè)的管理與決策。四是重視引進人才,增加人力資本存量企業(yè)應增加對人力資本的投資,重視和加強人才培訓與開發(fā)工作,通過職工培訓、繼續(xù)教育、在崗培訓等等種種手段,提高員工素質(zhì);建立適應民營經(jīng)濟人才狀況的激勵機制,根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及行業(yè)特征的不同,合理設計人才的績效考核、薪酬標準、利潤分享計劃,吸引和留住企業(yè)需要的人才。企業(yè)主還應主動提高自身素質(zhì),培育民營企業(yè)家精神,注重企業(yè)文化建設,培養(yǎng)企業(yè)凝聚力。五是完善預警機制,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式,緩解貿(mào)易摩擦政府完善貿(mào)易壁壘的預警和快速反應機制,建立與國際接軌的標準體系;積極引導,鼓勵企業(yè)積極參與應訴;協(xié)調(diào)各方力量,做好信息服務和業(yè)務指導;對國內(nèi)進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,并建立出口協(xié)調(diào)機制。面對爭端,民營企業(yè)除了要積極應對外,關(guān)鍵是應加快轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)革新,開發(fā)與生產(chǎn)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,增強核心競爭力,避免貿(mào)易壁壘。六是轉(zhuǎn)變觀念,積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)民營企業(yè)應利用自身財力和商貿(mào)基礎,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),積極投資金融、物流等領域,尋找新的經(jīng)濟增長點。政府應消除服務業(yè)發(fā)展的體制障礙,放寬市場準入,引入競爭機制,為民間資本提供更多的發(fā)展機會和更大的發(fā)展空間。要實現(xiàn)“高起點上更高水平的發(fā)展”,必須順勢應時、加速轉(zhuǎn)型。沒有切實有效的轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟就沒有宏觀調(diào)控下新一輪既快又好的健康發(fā)展。同樣,沒有切實有效的轉(zhuǎn)型,也就沒有民營經(jīng)濟新一輪的飛躍和可持續(xù)的發(fā)展。在經(jīng)濟危機的大環(huán)境下,無論是國企還是民企,都必須要立足當前,著眼長遠,適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟規(guī)則,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,建立現(xiàn)代企業(yè)制度與誠信機制,還要彼此學習,相互合作,這樣中國經(jīng)濟才能更具活力和希望。第四篇:民營經(jīng)濟發(fā)展淺析民營經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用縱觀我國民營經(jīng)濟的發(fā)展歷程,歷盡曲折,真可謂好事多磨,這是一個中國人民自主探求富國強民之路的艱辛歷程,這是一個凝聚了幾代人的青春和熱情才獲得的一個碩果,這也是一個國家不斷放權(quán)于民,不斷鼓勵人民奮勇爭先的執(zhí)政過程。從當年的溫州“八大王”被逮捕入獄,到現(xiàn)在的
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