【文章內(nèi)容簡介】 項(xiàng)該放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以備案之名行審批之實(shí)。（18）工作“中梗阻”。有的對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)找客觀原因頂住不辦，對(duì)群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，逼著群眾到處找門路、托人情。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)。（19）門難進(jìn)、臉難看、事難辦，尤其是普通群眾辦事難上加難。有的對(duì)群眾不熱情、不耐煩，甚至口大氣粗、吆五喝六。有的辦事流程不公開，告知事項(xiàng)說半句留半句，讓群眾來回折騰、處處受難。（20）吃拿卡要、雁過拔毛。有的信奉“我的地盤我做主”，不給錢不辦事、收了錢亂辦事。有的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包。有的濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租、利益輸送。有的指定中介壟斷經(jīng)營、高額收費(fèi)，搞借權(quán)營生。（21）執(zhí)法不公、侵害群眾利益。有的搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”。有的自恃特殊、目無法紀(jì)，徇私舞弊、為所欲為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。（22）身在群眾之中卻不了解群眾。有的不到群眾中去做工作，用上網(wǎng)代替上門、用通話代替見面。有的進(jìn)村“貓”在村部，當(dāng)“觀光”干部。有的不知農(nóng)時(shí)，不懂農(nóng)事，不會(huì)群眾語言，“進(jìn)不了門、說不上話、交不了心”。（23）“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象嚴(yán)重。有的不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，坐等上門多、主動(dòng)問需少，甚至關(guān)起門來辦公，忙于做臺(tái)賬、報(bào)材料。有的坐在辦公室看文件、聽匯報(bào)，遇到矛盾繞道走。（24）方法簡單粗暴。有的做事不聽群眾意見，拍自己腦袋、憑個(gè)人好惡做群眾的主，“干部拼命干、群眾冷眼看”。有的對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、隨意訓(xùn)斥，出了問題一味責(zé)怪群眾覺悟不高。有的做群眾工作只會(huì)“通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng)”，用壓服代替說服。三、享樂主義方面市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。（25）思想空虛、精神頹廢。有的心中沒有敬畏、行為沒有底線，不信馬列信鬼神，熱衷于算命看相、燒香拜佛。有的把配偶子女移民到國外、把錢存在國外，給自己“留后路”，隨時(shí)準(zhǔn)備“跳船”。（26）組織渙散、紀(jì)律松弛。有的組織觀念淡薄，信口開河、口無遮攔。有的不講規(guī)矩，不守紀(jì)律，擅離職守，個(gè)人重大事項(xiàng)不向組織報(bào)告，甚至持有多個(gè)身份證和私人護(hù)照。（27）貪圖享受、吃喝玩樂。有的玩心很重，玩風(fēng)很濃，文恬武嬉，花天酒地，樂此不疲。有的斤斤計(jì)較個(gè)人待遇，熱衷比房、比車、比吃穿，樣樣追求高檔奢華。有的流連飯桌酒局，常常醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄。有的沉湎打牌賭博，甚至借賭斂財(cái)。（28）迷戀特權(quán)、弄權(quán)貪腐。有的小到吃喝招待、大到用車住房，時(shí)時(shí)處處搞特殊。有的把各種花銷打包到職務(wù)消費(fèi)“筐”中，“特權(quán)開支”沒有底線。有的“一人當(dāng)官、全家享受”，七大姑八大姨“背靠大樹好乘涼”。有的變相配備秘書，事事讓人伺候。有的欺壓群眾、漠視民生，甚至以權(quán)謀私，巧立名目斂財(cái)牟利。有的結(jié)成官商“利益同盟”，在土地供給、稅費(fèi)減免等方面濫用職權(quán)，給國家造成損失。市、縣直屬單位。（29）有的因循守舊、按部就班，滿足于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，習(xí)慣于老一套、舊框框，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、干事動(dòng)力不足。有的庸懶散拖，心思不在工作上，渾渾噩噩混日子，“清茶報(bào)紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”。有的滿足于不找事、不惹事，只求過得去、不求過得硬。有的自由散漫，熱衷傳播小道消息。有的在編不在崗，常年吃空餉。有的上班玩游戲、看視頻、炒股票。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)。（30）有的特權(quán)思想嚴(yán)重，動(dòng)不動(dòng)拉腔擺譜。有的誰有錢為誰服務(wù)、誰給錢給誰服務(wù)，成了大款老板的“保護(hù)傘”、“辦事員”。有的搞權(quán)權(quán)交易，相互關(guān)照。有的“懶政”現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重。有的工作時(shí)間呼朋喚友，邀約聚會(huì)，吃喝玩樂。有的無視財(cái)經(jīng)紀(jì)律，變相搞創(chuàng)收、私設(shè)“小金庫”，什么都來報(bào)、多少都敢發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。（31）有的不安心基層工作，不愿意吃苦受累，“一年看、二年干、三年等著換”。有的“打腫臉充胖子”，甚至拿財(cái)政資金買稅收。有的上班到崗“點(diǎn)卯”、下班回城“走讀”，熱衷“進(jìn)城辦事”，流連“上面協(xié)調(diào)”。有的牢騷滿腹、怨天尤人，對(duì)上埋怨領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)下抱怨群眾。有的缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情，甘當(dāng)“守?cái)偢刹俊?、“維持會(huì)長”。有的工作不專心，在位不在崗，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空置。有的工作敷衍應(yīng)付了事，經(jīng)常喝點(diǎn)小酒、打點(diǎn)小牌、釣點(diǎn)小魚、貪點(diǎn)小利。有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，說話沒人聽、干事沒人跟。四、奢靡之風(fēng)方面市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。（32）揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。有的變著法子公款吃喝，從賓館酒店轉(zhuǎn)向私人會(huì)所、內(nèi)部食堂或“農(nóng)家樂”。有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房金碧輝煌，煙柳畫橋，風(fēng)簾翠幕，最后是自己受用。有的修建豪華的領(lǐng)導(dǎo)干部住房，高檔裝修干部保健病房。有的把出國出境學(xué)習(xí)考察當(dāng)作福利待遇，輪流安排、搞變相旅游。（33）違規(guī)配車、多頭占房。有的違規(guī)配備、更新小轎車，公車私用現(xiàn)象普遍。有的多處占有辦公室。有的占有多套福利性住房，分了新房、不退舊房。有的調(diào)離或退下來后不按規(guī)定騰退辦公室和住房。（34）以權(quán)謀私、生活腐化。有的插手干預(yù)工程項(xiàng)目，在招投標(biāo)和物資采購中“打招呼”、搞暗箱操作。有的利用職權(quán)低買高賣，以委托理財(cái)、入干股等方式謀取私利。有的借機(jī)斂財(cái)，婚喪嫁娶、小孩入學(xué)、家人和自己生病，連到黨校學(xué)習(xí)幾天，都要看望送禮。有的逢年過節(jié)收送紅包成了“規(guī)定動(dòng)作”，“誰送了不知道、誰沒送都知道”。有的生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，包二奶、養(yǎng)情人，道德敗壞、腐化墮落。市、縣直屬單位。（35）有的部門之間輪流坐莊，機(jī)關(guān)內(nèi)部互相吃請(qǐng)，以各種名義拉拉扯扯。有的巧立名目、揮霍浪費(fèi)，公款報(bào)銷玩“變臉”，大到奢侈品、小到衛(wèi)生紙，什么花銷都敢報(bào)。有的購置辦公用品價(jià)格要高的、配置要好的，浪費(fèi)水電和辦公耗材不以為然。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)。（36）有的變相斂財(cái)，以各種名義收取不合理費(fèi)用。有的搞搭車行為和服務(wù)捆綁，借機(jī)向服務(wù)對(duì)象推銷產(chǎn)品。有的以罰代管，甚至搞罰款“月票”、“年票”，用罰沒收入發(fā)福利。有的濫發(fā)財(cái)物，隱性福利名目繁多。有的辦公樓一建再建，一次比一次寬敞、一次比一次豪華。有的以集資為名建設(shè)職工高檔住宅小區(qū)，違反政策變相福利分房。有的以教育培訓(xùn)名義建設(shè)豪華培訓(xùn)中心，配備享樂設(shè)施，為領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)系人提供各種服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。（37）有的講吃講喝，有請(qǐng)就到、有酒就醉。有的侵犯群眾利益，克扣群眾財(cái)物，個(gè)別地方的黨政單位、干部拖欠群眾錢款，打白條，耍賴賬。有的擠占、挪用項(xiàng)目資金購買小轎車，把公車當(dāng)專車，甚至成了私家車。有的假公濟(jì)私、化公為私，把村、社區(qū)活動(dòng)場所設(shè)備放在家中、據(jù)為己有。有的虛報(bào)冒領(lǐng)、截留侵吞支農(nóng)惠農(nóng)資金和征地補(bǔ)償款。有的在集體資源、資產(chǎn)、資金管理和處置中營私舞弊，獲取私利。有的辦事不公，在征地拆遷、廉租房分配、低保辦理、救災(zāi)物資發(fā)放、扶貧慰問等方面優(yōu)親厚友、厚己薄人，不能一碗水端平。附件：關(guān)于在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐動(dòng)中開展“七查七治”專項(xiàng)整治工作的實(shí)施意見為了深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于開展專項(xiàng)整治的要求部署，確保我省第二批教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)推進(jìn)，使群眾反映強(qiáng)烈的突出問題真正得到有效解決，現(xiàn)就以“七查七治”為重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作，提出如下實(shí)施意見。一、總體要求做好“七查七治”專項(xiàng)整治工作，要不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求部署，始終強(qiáng)化問題導(dǎo)向，敢于向問題“叫板”，在繼續(xù)抓好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)治理和深入整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自身“四風(fēng)”問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，重點(diǎn)解決關(guān)系群眾切身利益的問題，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題，讓群眾的理有人聽、群眾的事有人辦、群眾的困難有人幫，促進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以真查真改的實(shí)際成效取信于民。二、整治重點(diǎn)和主要任務(wù) 要搞好第一批和第二批教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治項(xiàng)目的銜接，對(duì)在第一批活動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)中已經(jīng)著手整治的文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫；超標(biāo)準(zhǔn)接待和公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)；超標(biāo)配備公車、多占辦公用房；私建“小金庫”和“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大；違反規(guī)定配備秘書等問題，繼續(xù)抓好深入整治，切實(shí)鞏固工作成果，防止回潮和反彈。在此基礎(chǔ)上，要圍繞群眾意見大、反映強(qiáng)烈、關(guān)系群眾切身利益的問題，重點(diǎn)開展“七查七治”：排查心中沒有群眾的問題，整治“面子工程”、“政績工程”。要認(rèn)真查找違背客觀規(guī)律、超出地方財(cái)力和社會(huì)承受能力，盲目鋪攤子上項(xiàng)目，大搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙秃么笙补Φ摹罢児こ獭钡葐栴}。重點(diǎn)整治以各種名義違規(guī)建設(shè)裝飾樓堂館所，脫離實(shí)際投入搞建設(shè)的現(xiàn)象，以及在工程建設(shè)中，重進(jìn)度、輕質(zhì)量，搞“獻(xiàn)禮工程”的行為；整治重工作“政績”、輕百姓疾苦，弄虛作假、欺上瞞下，民生改善不明顯，公共服務(wù)和社會(huì)管理不到位的問題。排查服務(wù)群眾不到位的問題，整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)。要認(rèn)真查找官氣十足、態(tài)度蠻橫，重監(jiān)管輕服務(wù)，設(shè)卡刁難、推諉扯皮、效率低下等官僚主義作風(fēng)。重點(diǎn)整治設(shè)置門禁，把群眾拒之門外，便民措施不健全、不科學(xué)、不到位的問題；整治對(duì)辦事群眾態(tài)度生硬、工作方法簡單粗暴的問題；整治對(duì)國家和省取消或下放的行政審批項(xiàng)目不落實(shí)，辦事和行政審批程序繁瑣，前置條件過多，辦結(jié)時(shí)限過長的問題；整治工作不在狀態(tài)、上班時(shí)間不在崗位或做與工作無關(guān)事情的問題；整治利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益，弄權(quán)勒卡，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的問題。排查侵害群眾利益的問題，整治濫用公權(quán)、執(zhí)法不公。要認(rèn)真查找無視群眾權(quán)益、侵害群眾利益、傷害群眾感情等問題。重點(diǎn)整治公、檢、法、司、路政、城管、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等與群眾密切聯(lián)系的執(zhí)法監(jiān)管部門中，個(gè)別人濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租、利益輸送、借權(quán)營生、徇私枉法的問題；整治執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，甚至執(zhí)法程序違法、野蠻粗暴執(zhí)法的問題；整治辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”，搞權(quán)錢交易、接禮受賄等問題；整治該立案不立案、拖案不辦、壓案不查的問題。排查漠視群眾訴求的問題，整治信訪案件積壓不辦。要認(rèn)真查找對(duì)群眾的合理合法訴求，態(tài)度消極、熟視無睹，無理由久拖不辦等問題。重點(diǎn)整治由于黨政機(jī)關(guān)干部對(duì)群眾的訴求漠不關(guān)心、麻木不仁、不認(rèn)真對(duì)待、不及時(shí)受理、不盡職盡責(zé)解決，以及“新官不理舊帳”、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)，導(dǎo)致問題和矛盾越積越多，群眾長期上訪、重復(fù)上訪的問題；整治對(duì)人民群眾的來信來訪和舉報(bào)案件重視不夠、查處不力的問題。排查克扣群眾財(cái)物的問題，整治不按政策辦事。要認(rèn)真查找部門和小團(tuán)體利益至上，本位思想嚴(yán)重，與民爭利，違規(guī)克扣群眾財(cái)物等問題。重點(diǎn)整治在征地拆遷、棚戶區(qū)改造、土地確權(quán)等方面，信息不公開，違規(guī)操作，補(bǔ)償款不及時(shí)足額發(fā)放的問題；整治城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保工作中的騙保、錯(cuò)保、漏保、失保、重復(fù)保、關(guān)系保、人情保的問題；整治保障性住房建設(shè)中質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，分配不公開不透明，